文|凱風
誰是全國最缺高鐵的地方?
日前,荊荊高鐵(荊州-荊門)正式開通,湖北成為全國第10個 市市通高鐵 的大省。
至此,中部地區6大省份,只剩 山西 尚未完成高鐵拼圖。
安徽、江西早在2019年,河南、湖南也於2022年實作所有地市高鐵閉環,湖北剛剛打破這一尷尬。
好訊息是, 連線山西與內蒙古的 集大原高鐵 ,年底具備開通條件,將 形成太原、大同至呼和浩特城市間的快速通道。
即使如此,山西仍有地市尚未進入高鐵時代,而設計時速 350公裏的高鐵仍舊掛零 。
其實,早在【黑悟空】爆火之際,許多人就擔心山西能否接住潑天流量,原因是景點過於分散、高鐵不夠密集,交通相對不便。
山西,亟待打響一場高鐵翻身仗。
01
高鐵時代,山西確實慢了。
中部地區歷來都是交通要道,也是「八縱八橫」高鐵路網的必經之地,山西更與京津冀地區毗鄰,早在15年前就已開通首條高鐵,本身應該走在前列
。
然而,山西高鐵卻在三個層面掉隊了。
其一,山西是最後一個沒有完成市市通高鐵的中部省份。
山西共有11個設區市。集大原高鐵開通,朔州市區將告別沒有高鐵的歷史,但呂梁地區仍屬空白。
目前,「復興號」動車組雖然已經開進呂梁,但相關路線設計時速只有160公裏,遠遠達不到200公裏以上的最低高鐵標準。
這一局面,要等到太綏高鐵開通方能緩解,但這一高鐵僅完成預可研編制但沒有完成審查,最快動工也得等到「十五五」時期了。
二是,中部地區,山西是唯一沒有開通350公裏高鐵的省份。
早在去年年底,中部的江西成為全國第一個完成 「市市有350高鐵」 的大省,重塑「阿卡林省」的存在感。
反觀山西,迄今沒有一條設計時速350公裏的高鐵開通。從省會太原到北京,石太客運專線等路線最高時速只有約250公裏。
其突圍,要等到雄忻高鐵(雄安-忻州)建成之後,這一路線預計到2027年才能建成通車條件。
三是,山西高鐵裏程在中部墊底,只有其他省份一半左右。
截至2024年底,山西高鐵營運裏程只有1200公裏,而安徽、河南、湖北、湖南、江西5省全部突破2000公裏。
從 高鐵通達度 來看,鄭州、武漢分別連線31個、30個主要城市,位居全國前二,而太原僅連線21個,在中部六大省會墊底。
要知道,就連西部且處於沿海沿邊地區的廣西,所有地市都通上了高鐵。
地處中西部、高鐵路網縱橫交錯的山西卻掉隊了,實在不應該。
02
山西交通,被邊緣化了?
在普鐵時代,作為北方能源和工業重鎮,山西也是當之無愧的交通大省,正太、京包、同蒲等鐵路,奠定了太原的樞紐之位。
隨著高鐵時代到來,全國鐵路樞紐為之一變,以京津冀、長三角、大灣區、成渝為四極的國家綜合立體交通體系成形。
無論是西部的成都、重慶、西安,還是中部的武漢、鄭州,都被賦予建設國際綜合性交通樞紐的重任,而 太原只是國內交通樞紐 。
確實,作為高鐵大動脈的京廣、京港、沿江、隴海等路線都未經行山西。
但是,山西雖然無法與河南、湖北、安徽相提並論,但也 談不上邊緣化。
在國家「八縱八橫」高鐵路網規劃中,京昆通道、呼南通道、青銀通道都從山西經過,且在太原形成交匯樞紐,堪稱最大受益者之一。
問題在於,這些高鐵建設都太慢,而設計標準也太低了,時速350的寥寥無幾,200的動車成了主流。
在國家幹線之外, 山西內部高鐵存在更大缺口 ,就連太原都市圈內都沒形成密集的交通網路,遑論其他地區?
山西在相關規劃中也提及,「與國家綜合立體交通網銜接不足,對外通道能力有待提升,鐵路對外通道布局需進一步完善」。
所以,當前形成了一個詭異的局面:北京到西安的高鐵,舍近求遠,多數都從鄭州繞行。
03
山西,高鐵建設難在哪裏?
西藏等地缺少高鐵,是地理環境所限;新疆高鐵進展不快,受制於地廣人稀。
與之對比,
山西素有「表裏山河」之稱
,山地、丘陵占了全省的80%左右,限制了高鐵建設。
在一馬平川的平原上修建高鐵,跟在山地、丘陵之間修建高鐵,成本不是一個量級,而速度也沒法與平原上相提並論。
其實,這也不是關鍵原因,地形條件更為復雜的貴州,高速、高鐵裏程在全國都是首屈一指,就連四川的橫斷山脈區域也通上了高鐵。
經濟不夠發達,財力不足,且人口密度不足,制約了山西高鐵規劃及建設。
目前,山西GDP總量為2.56萬億,排在全國第20位,在中部六省中位列倒數第一,而其人均GDP為7.39萬元,位居全國中遊。
在人口規模上,山西同樣是中部地區最少的,常住人口僅有3466萬人,而臨近的河南接近1億人,湖南、湖北也超過5000萬人。
在財力方面,山西2023年一般公共預算收入3479億元,而其支出超過7700億元,財政自給率相對較低。
要知道,最近幾年, 高鐵建設出現兩大趨勢 : 一是嚴控地方債務 , 二是中央財政支持減少 ,高鐵建設開始放緩。
顯然,經濟不夠發達,財力嚴重不足,再加上客流量預期不高,高鐵建設速度自然會受到影響。
當然 ,貴州、廣西 的地理條件不比山西好,財政狀況相差不大,但高鐵建設為何能更快一步,這就涉及區域戰略定位問題。
可惜的是,山西作為能源基地的角色廣為人知,但在其他層面卻很難獲得更多的戰略傾斜和政策支持。
04
一言以蔽之, 山西,需要國家政策支持,更需要重新整理存在感。
前不久 ,現象級遊戲【黑神話:悟空】橫空出世,39個取景地27個都在山西,讓這座沈寂已久的北方重鎮迎來空前的流量盛宴。
「地下文物看陜西,地上文物看陜西」之說再次出圈。
然而,從一開始,輿論第一反應就是 :「山西,到底能不能接住這場潑天的富貴」 。
除了山西文物保護開發難度大、景點過度分散、財政過於薄弱外,更重要的是:交通不便, 高鐵太少太慢 ,跟不上出行需求,堪稱 「文化苦旅」 。
山西與河南、河北、山東共同被納入 「山河四省」 ,但山西的曝光度和受關註度,能得到的國家戰略傾斜,跟山東、河南也完全不是一個量級。
今天的山西, 更多是「煤都」的面貌出現 ,是全國最大的產煤大省,也是中國煤炭凈輸出第一大省。
然而,除非全球通脹極其瘋狂的年份,山西連同其省會太原,在全國都沒有太大存在感。
家裏有礦,但山西給人的感覺並不富裕 ,省域GDP位列20名開外,而省會太原經濟總量更是跌出50強俱樂部。
究其原因,作為國家戰略能源,能源保供、保障經濟生產的需求始終放在第一位,其價格並不能隨意漲跌,而其收益也難以全面惠及本地人。
而在產業方面,山西仍以煤、焦、冶、電等傳統產業為支柱,僅 煤炭開采和選洗業就占了工業的4成以上 。
產業結構過於單一 ,又容易受到國際大宗商品價格波動的影響,導致經濟增長一直缺乏亮點。
前幾年,山西GDP增速一度領跑全國,經濟位次也重回20強,各地市也一度領跑。
但今年以來,隨著煤炭價格下行,產能飽和,經濟受到影響,前三季度GDP增速僅為1.8%, 名義GDP負增長 ,排在各省份倒數。
反觀與山西相鄰的 內蒙古 ,同樣是資源大省,但內蒙古抓住了這一波新能源崛起的歷史機遇,率先向光伏、風電轉型,GDP總量已趕超山西。
這些年,山西也在積極轉型,文旅產業是其一,漸成規模的電子資訊、裝備制造產業是其二,高速飛車、綠色氫能、量子資訊、前沿材料等產業則指向未來。
然而, 跳出能源、資源依賴的「舒適區」 並不容易,在爭取國家戰略和政策支持之外,山西更需要一場全面變革。