本文轉自【央廣軍事】;
美國當選總統川普近期在新聞釋出會上表示,要求北約成員國將國防開支占其國內生產毛額(GDP)的比重從目前的2%提高至5%。此番言論讓美國的歐洲盟友們倍感擔憂。此前,部份北約歐洲成員國在去年12月召開的北約外長會議上,曾表示考慮將本國國防開支占其國內生產毛額的比重提高至3%。
那麽,北約歐洲成員國接下來是否會逐步調整國防開支,以達到川普的要求?
美國持續施壓背後的「自私」本質
軍事觀察員王寶付認為,美國持續施壓,要求盟國大幅提高國防開支占比,從目前的2%提高至5%,這再次暴露了美國「利益優先」的自私本質。
王寶付
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美國認為北約其他成員國都接受了其保護,但實際上,從冷戰至今,美國不斷在世界各地發動戰爭,如伊拉克戰爭和阿富汗戰爭,並不僅僅是美國在為北約盟友提供支持,北約盟友也在很大程度上協助了美國。
美國如今試圖將防務負擔轉嫁給北約盟友,是自私的表現。
美歐多次發生齟齬的原因何在?
資料圖:川普(來源:參考訊息)
事實上,這並非美歐雙方首次因國防開支問題產生齟齬。2014年,北約歐洲成員國曾承諾在10年內將本國國防開支占國內生產毛額的比重提升至2%,但部份成員國的履行意願長期不足。因此,在川普的第一任期內,他多次對盟國施加壓力,要求它們追加國防開支,甚至以美國結束北約相要挾。
王寶付觀察,美歐雙方因國防開支問題風波不斷,主要是因為雙方對各自安全形勢的判斷存在差異。
王寶付
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第一,美國是從全球視角來分析自己所面臨的問題,而歐洲的關切點則主要聚焦在歐洲範圍內。
第二,美國認為自己在北約聯盟體系中扮演著保護者的角色,其他盟國則是被保護物件,因此理應承擔相應的「保護費」。
北約能否達到川普5%的要求?
資料圖:當地時間2022年5月12日,北約成員國軍隊在北馬其頓凱瑞沃拉克舉行軍事演習(來源:央視新聞)
盡管美歐在國防開支占比以及安全形勢判斷等方面存在分歧,但北約成員國國防開支不斷增加已成不爭的事實。目前,北約32個成員國中已有23個國家的國防開支占比達到或超過了既定的2%標準。英國、法國、德國等老牌北約成員國近年來紛紛上調國防預算,新加入北約的芬蘭也大幅增加國防開支,而波蘭則計劃在2025年將國防開支占比提高至4.7%。
在王寶付看來,川普提出的將國防開支占比提高至5%的目標難以實作。未來,北約歐洲盟國和美國圍繞軍費開支問題的一系列賽局仍將繼續,這無疑會加劇全球安全與發展的困境。
王寶付
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當前,歐洲大多數國家的經濟形勢並不樂觀,因此大振幅增加國防預算面臨較大困難。所以,無論5%的國防開支占比目標口號喊得多響亮,北約成員國在近期內都難以實作。
作為世界上現存最大的軍事同盟組織,北約如果接下來大幅提高國防開支,恐怕會迎來冷戰後軍費增加振幅最大的時期。這無疑將對周邊其他國家和非北約成員國的安全環境產生沖擊和影響。
記者:贠瑞靜