央廣網天津12月21日訊息
天津水系發達，眾多社群如繁星般點綴在各河流之畔。社群是城市治理體系的基本單元，是黨和政府聯系、服務居民群眾的「最後一公裏」。「治大國若烹小鮮」。社群治理這道「小課題」，實則是蘊含社會服務的「大文章」。
「爆紅」變「長虹」 「紅石榴」賦能特色街區基層治理
天剛蒙蒙亮，在素有「天津搖籃」之稱的三岔河口旁，西北角早已煙火升騰。商戶們摩拳擦掌，等待著以獨家美食款待八方來客。接穩這「潑天富貴」的背後，是紅橋區鈴鐺閣街道鈴鐺閣社群的集體之力。
「鈴鐺閣社群位於天津老城廂西北角的核心區域，西北角特色街區便位於我們這個社群內。」2023年初，伴隨著蜂擁而至的遊客，紅橋區鈴鐺閣街道鈴鐺閣社群黨委書記、居委會主任任翠蓉發現，西北角特色街區「火」了。
曾經寧靜的社群被洶湧人潮打破了平衡，任翠蓉和她的同事意識到，必須探索出一條永續的治理之路。而當務之急，便是要守住街區的「安全」底線。於是，一方面，他們成立了一支名為「鈴裏工作群組」的隊伍，入戶收集群眾急難愁盼問題，並針對性進行解決；另一方面，在街區內成立了綜合黨委，定期與消防、公安等職能部門開展綜合性保障工作。經過大家不懈努力，街區內的秩序和環境逐漸好轉。
西北角特色街區中客流如織（央廣網記者 周思楊 攝）
「西北角是大家的西北角，只有大家心往一處想、勁往一處使，街區才會發展得更好。」任翠蓉說道。2023年9月，紅橋區鈴鐺閣街道在天津市慈善協會設立「西北角紅石榴公益慈善基金」，這也是天津市第一個街道公益慈善基金。首輪募集便得到了街區內65家商戶的大力支持，共募集善款76萬余元。「有了資金的支持，我們對街區基礎設施提升改造；對近1700平方米的30余塊墻體進行了彩繪，展現西北角的‘民族風’‘文化範’‘煙火氣’；安裝了很多休閑座椅，滿足遊客們‘坐下來’的需求。」任翠蓉告訴記者，他們還成立了「商戶幫幫團」，邀請商戶與社群困難群體結對子；為社群居民發放了「公益暖心包」「愛心早點券」……一項項暖心之舉拉近了居民、商戶、社群之間的關系。
樓體上的巨型墻繪已成為西北角特色街區一景（央廣網發 紅橋區供圖）
與此同時，任翠蓉和同事們也在思考如何能夠讓基金擁有「自造血」能力。2024年8月，仿古鐺鐺車、主題郵局齊齊亮相西北角特色街區，為市民遊客出行、遊覽、消費提供多樣化選擇，讓大家擁有更好「遊」也更方便「郵」的旅遊體驗。「目前，我們舉辦了公益文創市集活動，並引入仿古鐺鐺車、主題郵局以及益德成聞藥等計畫，這些計畫的部份營業額將捐入紅石榴公益慈善基金，反哺特色街區建設。」任翠蓉說道。
仿古鐺鐺車亮相西北角特色街區（央廣網記者 韓雨晨 攝）
目前，西北角特色街區日均往來遊客達到2萬至3萬人次。2024年「十一」假期，日均客流量更是超過15萬人次。西北角，這個因美食而聞名的地方，在鈴鐺閣街道的精心治理下，正書寫著基層治理與美食文化相得益彰的精彩篇章。2023年，鈴鐺閣社群在紅橋區104個社群的民主測評群眾滿意度中位列第一。這也給任翠蓉今後的工作帶來了莫大動力和信心。「未來，我們將進一步拓寬治理路徑，積極連結更多優質資源，持續擦亮煙火西北角金字招牌，努力讓‘爆紅’變‘長虹’。」任翠蓉對此信心滿滿。
主動探尋居民所需 「一紅一綠」辦好關鍵實事兒
作為東麗區的亮麗名片，「水清、岸綠、景美」的東麗湖吸引著四面八方的新「湖人」匯聚於此，一批以湖為名的社群陸續建成。走進賞湖苑社群，一抹亮眼的綠色引人註目。「這是我們的‘植物驛站’，放的都是居民們寄存的花。」據社群黨委書記、居委會主任王文雅介紹，由於轄區內居民流動性比較大，每逢寒暑假時節，不少居民會離開社群，而家中的植物則成了「留守兒童」。「之前一位居民要回老家，就帶來了家中的植物拜托我們照看。這也給了我們啟發，於是‘植物驛站’就這麽成立了。我們召集了小區內具有相關知識的居民，幫助大家保管植物，迅速得到了社群居民的良好反饋。」
居民寄養在「植物驛站」的各種植物（央廣網記者 周思楊 攝）
據王文雅介紹，「植物驛站」正是社群十項「自造血」品牌計畫之一，在這一抹亮眼綠色背後，則是一片鮮明的「紅色」。「我們緊緊圍繞‘黨建引領’這一主線，一切工作都要從百姓身邊小事出發。」據王文雅介紹，社群打造了「紅色物業」，以社群黨委與物業公司交叉任職的方式，打通了兩者之間的壁壘，以便更好地服務群眾。如今，社群推出了「說來聽廳」流動議事會等十個品牌活動，得到了大家的喜愛。「我們每年聚焦落實一件實事兒。2024年，我們聽取了居民們意見，對轄區內160余根路燈桿進行了修繕。路燈亮起來，百姓的心中也暖起來了。」話未說完，王文雅便又投入到工作中，「盡快落實」是她一直掛在嘴邊的口頭禪。
主動靠前服務 「大山的女兒」在「新家」描繪幸福故事
在美麗的北運河畔，坐落著布依族姑娘林則銀的「第二個家」。從七彩黔地來到渤海之濱，林則銀用一張「七彩民情圖」記載著紮根基層十余年來，和社群中家人們的點點滴滴。「這幅圖，記錄著我們社群居民們的情況，比如獨居老人、租房住戶等。這幅圖，是我們用‘鐵腳板’走出來的。」寶翠花都社群黨總支書記、居委會主任林則銀說道。
俯瞰寶翠花都社群（央廣網發 北辰區供圖）
社群中的獨居老人，是林則銀時時掛念的「心上人」。在她的腰間，帶著一把特殊的鑰匙。「我們社群的一位老爺爺，在兒子去世後成了獨居老人，身體也比較虛弱。我們就經常到他家去串門幫忙。」在一個大雪天，林則銀照例來到老人家嘮家常，但是她的敲門聲卻沒有得到回應。「我們從早上9點敲到了11點，一直沒人開門，急壞我了！」情急之下，林則銀找來民警，在鄰居們見證下開啟了老人家裏的大門，發現老人一直在睡覺，沒有聽到叫門聲。虛驚一場之後，林則銀意識到老人的聽力下降明顯，便要來了老人的備用鑰匙。「春節前一晚，我給老人打了15個電話，一直沒人接。我趕緊從家裏打車過來，一路小跑來到老人家，發現老人摔倒在地板上，非常虛弱。我趕忙叫來了救護車，及時搶救了老人。」正是這把「救命的鑰匙」，讓林則銀意識到，居民的任何小事，都是天大的事。「五常五送」工作法也應運而生。
「五常五送」，即「常敲空巢老人門、噓寒問暖送貼心」「常串困難群眾門、排憂解難送愛心」「常叩重點人群門、溝通疏導送舒心」「常守居民小區門、查防管控送安心」「常開休閑文明門、和諧追夢送歡心」。簡單的五句話背後，卻是林則銀十幾年如一日的堅守。「‘五常五送’在實踐中不斷完善與提升，我們也以此為契機，拉進了和居民們的距離。」如今，「五常五送」形成了標準與規範，也帶動寶翠花都社群形成了「崇德向善 奉獻擔當 誠信友善 創新活力」的社群精神，更湧現出550位「社群小名人」、挖掘出幾百條「社群小家訓」。相親相愛的氛圍，讓社群即使在冬日也始終暖洋洋。
林則銀（右）和社群居民在一起（央廣網發 受訪者供圖）
在寶翠花都黨群服務中心的墻上，掛著這樣一句話——服務群眾要像孝敬父母一樣，趁早不能等。這正是林則銀和同事們的工作理念。「社群工作沒有轟轟烈烈，點滴之處，卻和百姓生活息息相關。」林則銀說道。
林則銀（左）和同事在交流工作（央廣網記者 周思楊 攝）
「些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關情。 」在天津市「十項行動」中，黨建引領基層治理行動位列其中。社群工作千頭萬緒，正是有無數優秀的「小巷總理」，用慧眼、巧手、熱心腸、鐵腳板「巧開千把鎖」，托起百姓「家門口的幸福」。
總策劃：王曄彪
統籌：張強
記者：周思楊 韓雨晨
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