8月20日，歐盟委員會釋出了對華電動汽車反補貼調查終裁資訊預披露，提議對中國及歐洲制造商在中國生產的電動汽車，以及特斯拉在中國生產的電動汽車實施為期五年的反補貼稅，稅率在17%至36.3%之間，同時對特斯拉在中國生產的電動汽車征收9%的關稅。
同日，歐盟中國商會（CCCEU）在社交平台發文，對此表示強烈不滿和反對，並重申，中國制造電動汽車競爭力的提升並非由補貼推動，而是源於工業規模、完整的供應鏈優勢以及激烈的市場競爭。歐委會的保護主義做法將加劇中歐之間的貿易緊張局勢，向全球合作和綠色發展的前景釋放出極其負面的訊號。
據報道，歐盟大體上維持了從7月開始征收的臨時性關稅方案，擬議稅率小幅下調。被抽樣的三家中國車企相比一個多月前的臨時稅率分別下調：0.4%、0.6%、1.3%。雖然象征性地進行了小幅調降，但假意讓步背後濫用世貿規則程式和破壞公平競爭的實質，仍然沒有改變。
不過，這仍不是最終版本。據悉，相關方須在8月30日前送出關於這些關稅的意見，最終結果將在10月31日前公布。除非獲得特定多數（代表65%歐盟人口的15個歐盟成員國）的反對票，否則歐盟委員會的草案將得以實施。那意味著至少未來五年內，中國汽車出口歐洲都會面臨高額關稅。
7月中旬的一次初步非約束性投票顯示，歐盟各國對從中國進口電動車加征關稅的決定態度不一，12個國家支持，4個國家反對，11個國家棄權。
2023年10月4日，歐盟委員會發起了針對中國電動汽車的反補貼調查。歐委會單方面認定，有證據表明原產中國的電動汽車因政府補貼，能夠以低價在歐盟快速擴大市場份額，傷害了歐盟的汽車產業。
8月4日，比利時根特沃爾沃汽車工廠。據悉，沃爾沃汽車正著手將其在中國生產的電動車生產線轉移至比利時，這一舉措顯然與歐盟可能對中國進口電動汽車加征關稅的動向有關。圖源：視覺中國
有分析認為，某些歐洲國家支持歐盟祭出高關稅，是希望中國車企會因此到本國投資建廠，從而帶動歐盟汽車產業發展、增加當地就業機會。
但這恐怕難為長久之道。如果歐盟濫用貿易保護工具，加劇中歐之間貿易摩擦，導致雙邊貿易關系惡化，中國車企或許短期內不得不遠赴歐洲建廠；但長期來看，則會加快擴充套件東南亞、中東、和中南美洲等更大的市場，歐盟反而可能會失去中國投資。
據悉，德國車企在華合資品牌也將被加征21.3%的關稅，德國車企也發出了反對聲音。
德國汽車工業協會認為，加征關稅不僅會對歐洲消費者和企業造成負面影響，還將阻礙歐盟本土電動汽車市場發展，也不利於實作氣候目標。德國總理朔爾茨等領導人公開反對限制汽車貿易，呼籲保持貿易「公平胡自由」。
8月20日，歐盟中國商會在社交平台發文指出，歐洲電動汽車行業的發展以及歐盟委員會自身的報告顯示，尚無充分證據證明中國的電動汽車對歐盟市場造成了實質性的損害。然而，歐洲方面使用「受損威脅」來「合理化」貿易措施的做法，不符合世貿組織的原則，也是行業無法接受的。
歐盟中國商會重申，中國制造電動汽車競爭力的提升並非由補貼推動，而是源於工業規模、完整的供應鏈優勢以及激烈的市場競爭。歐盟委員會利用不公平的貿易工具來阻礙電動汽車的自由貿易，並采取這種保護主義做法，最終將削弱歐洲電動汽車行業的韌性，破壞公平競爭環境，並且損害歐盟自身的綠色轉型。
此前，中國外交部發言人毛寧應詢表示，這起調查是典型的保護主義和政治主導行為，無視客觀事實，罔顧世貿規則，違背歷史潮流，損害歐盟綠色轉型行程和全球應對氣候變遷的努力，只會損人害己。
長安街知事（微信ID：Capitalnews）註意到，終裁草案披露的同一天，歐盟外交與安全政策高級代表博雷利表示，歐盟「不可太天真」，應避免與中國發生系統性對抗，歐洲不能阻擋中國崛起的事實，這是不可能做到的事。
來源：長安街知事微信公眾號
記者：劉曉琰
流程編輯：U071
