14日,2024—2025中國經濟年會在中國國際經濟交流中心舉行。
中央財經委員會辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任韓文秀、商務部副部長盛秋平、住房和城鄉建設部副部長董建國就中央經濟工作會議精神及部署、提振國內消費、房地產業穩定發展、適度寬松的貨幣政策進行主旨演講。
「今年主要預期目標
將順利實作」
中央經濟工作會議指出,今年是實作「十四五」規劃目標任務的關鍵一年,中國經濟發展所面對的外部壓力加大,內部困難增多。
總結今年中國經濟執行情況,韓文秀表示,今年中國經濟執行總體平穩、穩中有進,經濟社會發展主要預期目標即將順利實作,預
計今年中國經濟增長5%左右
,對全球經濟增長的貢獻接近30%;就業、物價保持穩定,國際收支基本平衡,國家外匯儲備保持在3.2萬億美元以上。
「宏觀政策具體方案將在全國兩會亮相」
中央經濟工作會議強調,做好明年經濟工作,實施更加積極有為的宏觀政策。
韓文秀表示,實施更加積極有為的宏觀政策,也就是要實施更加積極的財政政策、適度寬松的貨幣政策。
這有利於加大逆周期調節力度,更好應對經濟執行中的不穩定、不確定因素。這些政策新提法背後的含金量很高,具體方案將在全國兩會登台亮相。
此外,明年要提高財政赤字率,增加赤字規模,
增加發行超長期特別國債和地方政府專項債券,加大財政支出強度,確保對經濟增長形成有利拉動。
韓文秀表示,實施適度寬松的貨幣政策,要進一步發揮好貨幣政策工具總量和結構雙重功能,適時降準降息,用好公開市場操作等工具。
持續加大對實體經濟的支持力度,探索拓展中央銀行宏觀審慎與金融穩定功能,創新金融工具,維護金融市場穩定。
「把擴大內需作為長期戰略之舉」
今年中央經濟工作會議把「大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內需求
」擺在任務首位。
韓文秀表示,當前中國國內需求不足,外需受到國際上不確定因素影響,實作國民經濟良性迴圈,必須堅持供需兩側協同發力——
要持續深化供給側結構性改革,
堅持有進有退、有增有減、有保有壓,增強供給需求的適配性、平衡性。
要把擴大內需作為長期戰略之舉,
加快補上消費短板,
使內需成為拉動經濟增長的主動力和穩定錨。
「房地產市場出現積極變化」
中央經濟工作會議會議確定明年要抓好9項重點任務,其中之一是有效防範化解重點領域風險。
回顧2024年,韓文秀表示,今年二、三季度,中國經濟執行出現一些新情況和問題。中央政治局會議9月26日果斷部署一攬子增量政策,使社會信心有效提振,經濟明顯回升。重點領域風險化解有序有效,房地產市場出現積極變化。
10月份以來,成交數量、價格都出現積極訊號。地方政府債務、中小金融機構風險正在有效緩釋、緩解和管控。
會議明確,明年要持續用力推動房地產市場止跌回穩,
推動構建房地產發展新模式。
對此,住房和城鄉建設部副部長董建國表示,要從行業層面推動房地產從高速增長轉向高品質發展,引導房地產企業從追求規模擴張轉為專註計畫品質,下大力氣建設安全舒適、綠色智慧的好房子。
針對商品住房的銷售與交付,董建國表示,改革完善商品住房銷售制度,有力有序推進現房銷售,繼續實行預售的,最佳化預售資金監管,
防範出現新的交付風險。建立房屋全生命周期安全管理制度,及時發現解決存量房屋的安全隱患問題。
「加快出台推動先發經濟的政策檔」
明年如何大力提振消費?商務部副部長盛秋平提出多項舉措,要把促消費和惠民生結合起來,持續釋放消費潛力——
要加力擴圍實施消費者以舊換新政策
,讓更多消費者得到真金白銀的實惠。
要創新舉辦促消費活動
。臨近歲末年初,將重點組織開展好全國網上年貨節、消費促進月、冰雪消費季等促消費活動。
要擴大服務消費,最佳化消費結構,推動電信、互聯網、教育、文化、醫療等領域有序擴大開放
,不斷豐富消費供給,創新多元化消費場景。
要加快出台推動先發經濟的政策檔
,指導各地找準定位,因地制宜發展先發經濟。
多措並舉改善消費條件,最佳化消費環境。推動步行街、商圈實施改造升級和業態升級
,深化「一刻鐘便民生活圈」建設。
農村將深入實施縣域商業三年行動
,推動「千集萬店」改造提升,促進農民收入和農村消費雙提升。
「對存量資源心中有數,盤活閑置低效土地」
中國經濟年會上,韓文秀表示,經過長期持續快速的發展,中國已經積累了規模巨大的資產,同時也形成了較大規模的負債。因此,對各種存量資源要心中有數,拓寬視野,開啟思路,推動經濟發展。
「我們要持續推動產業園區‘騰籠換鳥’,要用好地方政府專項債。置換存量隱性債務,減輕利息負擔。要用好用足地方政府專項債、央行再貸款資金用於收購和處置存量商品房,各類產業園區要盤活存量閑置低效的土地。
做好這些文章,就能夠更好拓展新的發展空間。」
編輯 | 薛加怡
責編 | 趙寧寧
主編 | 楊公元
監審 | 宋錦峰
來源 | 新聞聯播
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