關於中國與周邊國家基礎設施的互聯互通,這幾天又傳來兩個好訊息。一個是吉爾吉斯總統紮帕羅夫宣布,中國—吉爾吉斯—烏茲別克鐵路計畫將於12月27日正式動工。一個是越南政府總理範明政在視察越南老街—河內—海防鐵路計畫時宣布,該計畫預計2025年底開工,並將確保中越鐵路順利對接。這兩大計畫的提出都由來已久,其中中吉烏鐵路更是經過了20多年的醞釀,如今從藍圖走向現實,對相關國家及地區來說,其影響將是深遠的。
此前,中吉烏鐵路計畫曾被稱作「天方夜譚」,人們所說的難度,包括中國與中亞國家之間不同的軌距如何接軌、融資問題和技術難題如何克服,以及相關國家在地緣政治上的一些顧慮。中越在跨境標軌鐵路合作方面遇到的障礙,也有相類似的地方。如今,中國和相關國家分別就兩條鐵路的合作建設達成共識,鐵路尚未開工,「心路」已然暢通,這本身就具有歷史性意義。地區國家對互聯互通的需求以及發展經濟的願望,成為持續推進計畫落地的主要動力。這正是中國與周邊國家利益融合更加緊密、友好互信不斷深化的真實寫照。
中吉烏鐵路一邊寄托著中國以高水平開放促進區域發展的願景,一邊承載著中亞國家希望承擔「東西方戰略橋梁」角色、帶動本國經濟起飛的渴望。越南老街—河內—海防鐵路計畫,一方面為越南經濟發展提供了急需的基礎設施升級機會,另一方面也滿足了將中國內陸商品快速高品質運往越南北部最大港口海防的需求。兩條鐵路雖遠隔千裏,講述的都是中國與周邊國家雙向奔赴的故事。
中國同中亞五國的全面戰略夥伴關系提質升級,瀾湄國家命運共同體建設走深走實,為中吉烏鐵路以及中越鐵路合作奠定了堅實基礎。而以中歐班列為代表的歐亞新絲路上的成就,以及以中老鐵路為代表的互聯互通計畫為地區貿易和人文交流註入的巨大活力,對中國與吉烏越三國的鐵路計畫合作起到積極示範和促進作用。可以說,這兩個計畫根植於區域經濟一體化的深厚土壤,同時也將成為補齊區域經濟一體化的重要拼圖。
如今,這兩條鐵路的建設從意向落到紙面,對區域合作而言具有突破性意義。鐵路的建成會形成「虹吸效應」,帶動周邊地區快速發展。比如,中吉烏鐵路將使吉爾吉斯成為一個過境國,預計每年從吉過境的貨物量可達1500萬噸至2000萬噸,每年或可獲得約2億美元的過境運輸費。而烏茲別克則希望透過該鐵路將本國打造成歐亞大陸的「十字路口」,成為國際性交通運輸樞紐。就更廣泛的區域而言,建設從新加坡到土耳其伊斯坦堡至歐洲的泛亞鐵路網是地區國家一直以來的夢想,在各方的不懈努力下,這一夢想正在逐步成為現實。每個國家都有為自身發展「造夢」的權利,而互聯互通正在幫助它們夢想成真。
在互聯互通的鐵軌上行駛的是經濟全球化的快車,承載的是沿線國家實作現代化的願景,這是它之所以廣受歡迎並成為時代潮流的根本原因。鐵軌鋪設起的何止是通道,它凝結著中國親誠惠容和與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針的精髓,也包含著周邊國家對中國經濟前景和發展道路的持續看好,以及對和平共處、合作共贏理念的共同追求。中國攜手周邊國家建設友好共生的亞洲家園的願景,正隨著鐵軌一起不斷向前延伸。