原標題：做好網信工作要處理好四對關系
習近平總書記指出，「網信工作涉及眾多領域，要加強統籌協調、實施綜合治理，形成強大工作合力，要把握好安全和發展、自由和秩序、開放和自主、管理和服務的辯證關系」，這為網信工作提供了方法論。為貫徹習近平總書記這一重要精神，我們要處理好網信工作四對關系。
一、維護網路安全和全面推進網信工作高品質發展的關系
安全是發展的前提，發展是安全的保障，安全和發展是一體兩翼。做好網信工作，推動網信事業高品質發展，要圍繞安全和發展這對基本關系，抓住安全大事，提升發展品質。
要把維護網路安全作為頭等大事。安全是發展的前提，沒有安全，發展就無從談起。要樹立科學的網路安全觀，認識到網路安全是整體而不是割裂的，是開放而不是封閉的，是相對而不是絕對的，是共同而不是孤立的；要推進網路安全保障體系和能力建設，做好資訊基礎設施安全保障，加強網路安全審查，加強數據安全和資訊保護；要夯實網路安全基礎，健全網路安全工作責任制，加強網路安全標準建設。
要緊緊牽住高品質發展的牛鼻子。發展是安全的支持，沒有發展，安全也無法持久。要把握網路強國與社會主義現代化強國的關系，瞄準網路強國目標，按照技術、內容、基礎、人才、國際話語權要強的要求，推動網路強國戰略實施；要把握資訊化與中國式現代化的關系，以高品質資訊化驅動中國式現代化，加快資訊基礎設施建設；要完善數位經濟治理體系，推動數位化綠色化協同轉型發展，以資訊化推進國家治理體系和治理能力現代化。
二、保障網民言論自由權利和維護網路空間良好秩序的關系
自由是秩序的目的，秩序是自由的保障，自由和秩序相互依存。做好網信工作，建設好網路空間，需緊扣自由和秩序這對重要關系，保障網民言論自由權利，維護網路空間良好秩序。
要保障網民言論自由權利。自由是社會主義核心價值觀的重要內容，也是我們所倡導和踐行的全人類共同價值的重要內容。網路空間是人們學習、工作、生活和獲取公共服務的新平台，是億萬民眾共同的精神家園。當前，中國網民人數已超過10億人，形成了全球最為龐大、生機勃勃的數位社會，數位生活成為人民群眾的重要生活方式。因此，我們要尊重人民群眾在網路空間交流思想、表達意願的權利。這是保障廣大網民合法權益的內在要求。
要守護好網路空間的秩序。秩序以實作自由為依歸，沒有秩序，自由目標就無法達成。網路空間是虛擬的，但主體是現實的，不能為所欲為，需發揮道德、法律的約束作用。為此，要發揮社會主義核心價值觀的引領作用，用人類文明優秀成果滋養網路空間；要堅持依法治網、辦網、上網，完善網路法律法規，加強網路執法力度，開展網路普法工作，引導網民遵守網路秩序。
三、推動網路空間命運共同體建設和保持自身自主的關系
開放是為了更好地實作自主，自主是在開放中不迷失自我的根本，開放和自主互為條件。做好網信工作，構建網路空間命運共同體，要把握好開放與自主這對重大關系，推進開放行程，保持自主性。
要積極推動構建網路命運共同體。開放是自主的基礎，離開開放，自主後勁就會不足。網路空間既給人類帶來巨大機遇，也帶來發展不平衡等挑戰。為此，國際社會要加強對話，建設和平、安全、開放、合作、有序的網路空間，構建網路命運共同體。中國要積極推進全球互聯網治理體系變革，堅持尊重網路主權、維護和平安全、促進開放合作、構建良好秩序這「四項原則」；要積極推進網路空間國際交流，努力把網路空間建設成為發展、安全、責任、利益的共同體。
要增強網信核心技術等的自主性。自主是開放的前提，離開自主，開放就會迷失方向。要提升互聯網核心技術自主創新，在基礎技術等方面集中攻關，加強對人工智慧等核心技術自主研發，實作從跟跑、並跑到領跑的轉變；要倡導各國遵守聯合國網路空間行為原則，反對網路空間單邊制裁等行為；要自主選擇中國的網路發展道路、治理模式和公共政策，維護中國網路主權，捍衛中國境內網路數據和資訊等的對外獨立權，確保中國網路空間正當權益不受侵犯。
四、強化對網信各項工作管理和堅持為民服務宗旨的關系
管理是為提升服務品質，服務是加強管理的動力，管理和服務彼此互融。做好網信工作，要在管理和服務上精耕細作，處理好管理和服務這對根本關系，增強管理水平，提升服務能力。
要全力提升對網信工作管理能力。管理以提升服務為目標，離開管理，服務就缺乏保障。要堅持黨對網信工作全面領導，提高政治站位，確保網信工作沿著習近平總書記指明的方向前進；要把握網信工作規律，完善網信管理領導體制，打造富有網信特色的人才制度體系；要提升網路綜合治理能力，實作內送流量備援容錯機制體協同治理，形成經濟、法律、技術等相結合的綜合治理格局，提升管網治網的系統性。
要把網信為民服務宗旨落實落地。服務是管理的價值導向，離開服務，管理就缺乏方向。要貫徹人民至上思想，把增進人民福祉作為網信工作出發點；要適應人民群眾新期待，普及網路和資訊化的基本公共服務，讓人民群眾共享互聯網成果；要推進「互聯網+」深度融入民生領域，讓數據多跑路，人民群眾少跑腿，用更優質資訊科技彌合數位鴻溝，推動網信工作更好賦能實體、服務社會、造福人民。
【張霞，作者為天津市中國特色社會主義理論體系研究中心天津工業大學基地研究員，本文為天津市哲學社會科學規劃課題（TJKS19-003）階段性成果】
來源：天津日報
