發現培養選拔優秀年輕幹部是加強領導班子和幹部隊伍建設的一項基礎性工程。習近平總書記在黨的二十大報告中明確指出，抓好後繼有人這個根本大計。這就要求全黨必須以更長遠的眼光、更有效的舉措，及時發現培養、源源不斷選拔使用適應新時代要求、具備領導現代化建設能力的優秀年輕幹部，為實作強國建設和民族復興提供堅強的組織保證。這一重要思想，體現了以習近平同誌為核心的黨中央對強化現代化建設人才支撐的高瞻遠矚和深謀遠慮，為黨的事業薪火相傳、國家的長治久安指明了方向，為建設堪當民族復興重任的高素質幹部隊伍提供了行動指南。
一、充分認識新時代培養選拔優秀年輕幹部的重大戰略意義和現實意義
黨的十八大以來，以習近平同誌為核心的黨中央高度重視培養選拔年輕幹部。2018年6月，中央政治局審議透過了【關於適應新時代要求大力發現培養選拔優秀年輕幹部的意見】，強調要著眼「兩個一百年」奮鬥目標，著眼推進國家治理體系和治理能力現代化，著眼黨的事業後繼有人、興旺發達，努力建設一支忠實貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、全心全意為人民服務，適應新使命新任務新要求，經得起風浪考驗，數量充足、充滿活力的高素質專業化年輕幹部隊伍。2018年7月，習近平總書記在全國組織工作會議上再次強調：「實作中華民族偉大復興，堅持和開發中國特色社會主義，關鍵在黨，關鍵在人，歸根到底在培養造就一代又一代可靠接班人。這是黨和國家事業發展的百年大計。」我們要深刻學習領會習近平總書記關於新時代做好年輕幹部培養選拔工作的一系列重要論述，充分認識新時代培養選拔優秀年輕幹部的重大現實意義和深遠的戰略意義。
培養選拔年輕幹部是奮進新時代、開啟新征程的需要。中國特色社會主義進入新時代，實作中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史行程。一方面，我們比歷史上任何時期都更接近現代化強國建設的目標，也比歷史上任何時期都更有信心、有能力實作這個目標。另一方面，全面建設社會主義現代化國家是一項偉大而艱巨的事業，前途光明、任重道遠。世界百年未有之大變局加速演進，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，中國發展面臨新的戰略機遇、新的戰略任務、新的戰略階段、新的戰略要求、新的戰略環境，需要應對的風險和挑戰、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜復雜。習近平總書記告誡全黨，「中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實作的，實作偉大夢想必須進行偉大鬥爭」。在前進道路上我們面臨的風險考驗只會越來越復雜，甚至會遇到難以想象的驚濤駭浪。我們面臨的各種鬥爭不是短期的而是長期的，至少要伴隨我們實作第二個百年奮鬥目標全過程。新時代新征程新使命新考驗，關鍵在於建設一支高素質專業化幹部隊伍，歸根到底在於培養選拔一批又一批優秀年輕幹部接續奮鬥。因此，就需要黨和國家從推進中國特色社會主義現代化建設戰略全域的高度，著力培養和選拔一大批忠誠於習近平新時代中國特色社會主義思想、堅定不移堅持中國特色社會主義道路、堪當民族復興大任的時代新人。
早在20世紀80年代，鄧小平就曾經作出一個基本判斷：「幹部年輕化是世界性的趨勢，越是現代化，越要年輕化。」當今時代，人類社會正在步入資訊化和人工智慧新時代，第四次工業革命方興未艾，新能源新材料新科技新產業層出不窮。科技自立自強，創新驅動已經成為時代的最強音。我們必須抓住歷史機遇，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局。這就需要各級領導班子和領導幹部不斷解放思想、更新觀念，不斷拓寬視野、學習新知，不斷增強系統觀念、創新思維能力和迎難而上的勇氣，而所有這些正是年輕幹部的優勢所在，因而也就必然地成為黨和國家要在各級領導班子和領導幹部隊伍中大力培養和選拔任用優秀年輕幹部的重要原因。黨中央提出大力培養選拔年輕幹部，就是順應了這個大勢，適應了奮進新時代、開啟新征程、創造新輝煌的客觀需要。這是時代的必然，是大勢所趨。
培養選拔年輕幹部是最佳化領導班子結構和提高幹部隊伍整體素質能力的需要。首先，培養選拔年輕幹部對最佳化領導班子的年齡結構、知識結構、專業結構和能力結構等具有重要意義。從理論上講，領導班子由老、中、青三個年齡段的人員組成，由此形成合理的梯次結構，是最佳化領導班子結構的基本要求。隨著中國國民教育體系日趨完善，大批受過高等教育的年輕幹部不斷加入幹部隊伍，這些年輕幹部接受了良好的學歷教育，具備一定的專業知識，有著充沛的精力和創造力，能夠應對紛繁復雜的工作任務，因而大力培養選拔年輕幹部，及時把優秀年輕幹部充實到領導班子當中，能夠有效地實作領導班子的知識互補、專業配套、經驗互鑒、能力疊加的「乘積效應」，從而實作1+1>2的結構功能。從這個意義上講，培養和選拔年輕幹部永遠需要著力加強。
其次，培養選拔年輕幹部對提升幹部隊伍整體素質能力極為重要。毫無疑問，各個年齡段幹部都有各自的優缺點。普遍來講，年長的幹部參加工作時間長，有豐富的實踐經驗，具有應對各種復雜局面和處理各種復雜問題的能力，具有較強的全面把控能力和駕馭復雜局面的能力等。但從另一方面來看，有些年長的幹部往往也會產生拘於經驗、偏於求穩的思維定式，在開拓創新的激情以及敢於決斷的魄力方面要稍遜於年輕幹部，同時在精力和體力上也普遍不及年輕幹部。特別是在掌握和運用新知識新技能新方法等方面，年輕幹部要明顯地強於年長幹部。正如鄧小平指出的：「中國只有出現三四十歲的政治家、科學家、經濟管理家和企業家，並由這批人擔負重任，國家才有活力，政策才能保持長久。」當今時代是一個不斷深化改革、擴大開放、創新創業的時代，互聯網、大數據和人工智慧的蓬勃發展，在不斷地改變著人們的生產方式、生活方式和思維方式，這就要求各級領導班子和廣大幹部既要具備改革創新的勇氣，更要具備改革創新的能力，在各個領域能夠凝練出新理念、新思路、新戰略、新方法、新舉措。因此，就需要不斷地在各級領導班子和幹部隊伍中註入新生力量，激發創新活力，從整體上持續提升適應新時代要求、具備領導現代化建設的素質能力。
培養選拔年輕幹部是黨的事業薪火相傳、國家長治久安的需要。抓好後繼有人這個根本大計，其核心是解決中國特色社會主義事業有沒有和有多少可靠接班人這個關乎黨和國家前途命運的問題。我們黨在每一次社會大變革時期，都會作出培養選拔優秀年輕幹部的重大戰略部署。回顧歷史，大變革時期往往就是年輕幹部經受考驗、傳承接班的關鍵時期。早在延安時期，黨中央就提出「有計劃地培養大批的新幹部，就是我們的戰鬥任務」。20世紀60年代初，黨中央提出培養造就千百萬無產階級革命事業接班人的戰略任務，毛澤東曾告誡全黨：「為了保證我們的黨和國家不改變顏色，我們不僅需要正確的路線和政策，而且需要培養和造就千百萬無產階級革命事業的接班人。」黨的十一屆三中全會後，針對幹部隊伍青黃不接的嚴峻形勢，我們黨提出幹部隊伍「四化」方針，推進新老幹部交替合作，開展了「第三梯隊」建設。鄧小平深刻指出：「政治路線確立了，要由人來具體地貫徹執行。由什麽樣的人來執行，是由贊成黨的政治路線的人，還是由不贊成的人，或者是由持中間態度的人來執行，結果不一樣」，「解決組織路線問題，最大的問題，也是最難、最迫切的問題，是選好接班人」。黨的十八大以來，習近平總書記面對新時代新征程向全黨提出了「中國特色社會主義事業接班人之問」的重大命題，他說：「如果青年一代不能堅定理想信念，不能堅持中國特色社會主義，不能接好我們的班，那無數革命先輩換來的成就就可能付之東流。」回答好這個「接班人之問」就是我們今天做好新時代培養選拔優秀年輕幹部工作的邏輯起點。
中國特色社會主義進入新時代，建設現代化的繁重工作任務、錯綜復雜的國內國際形勢和矛盾問題，對各級領導班子和領導幹部的政治素質和執政能力等提出了新的更高的要求。早在20世紀60年代，布熱津斯基就曾經揚言說要在我們的第三、第四代實作「和平演變」，美國前總統尼克森更寫作出版了【1999：不戰而勝】。這就警醒我們，源源不斷地培養選拔大批優秀年輕幹部，是黨的事業薪火相傳、國家長治久安的重要保證。從年輕幹部現狀看，總體素質是好的，戰鬥力是強的，但也存在一些與新時代新征程新任務不適應的突出問題。比如，有的不願學習馬克思主義理論，對黨的歷史不感興趣；有的理想信念不堅定，對黨不忠誠、做「兩面人」，在大是大非面前動搖；有的為民宗旨樹得不牢，熱衷於搞形式主義官僚主義；有的缺乏擔當精神和鬥爭本領，政績觀不正，不作為亂作為；有的缺乏基層和艱苦環境的歷練，缺乏嚴格的黨內生活的鍛煉，缺乏駕馭復雜工作局面的錘煉；有的搞「自我設計」、走歪門邪道，出現「前腳剛踏上仕途，後腳就步入歧途」現象等。在培養選拔年輕幹部的實際工作中，也存在工作方式方法簡單的情況。比如，簡單地以年齡畫線、硬性配備一定年齡的年輕幹部、一味搞年齡層層遞減；有的地方和部門對年輕幹部的培養鍛煉、選拔任用機制還不夠健全，有些年輕幹部被長期「後備」，甚至被「束之高閣」，年輕幹部也變成了「年老幹部」；有的地方和部門對年輕幹部的監督機制不健全，導致有些年輕幹部邊腐邊升，最終被發現問題而受到查處，甚至身陷囹圄，斷送了前程。這些情況為我們敲響了警鐘，選拔培養年輕幹部不僅任重道遠，而且迫在眉睫。如何確保黨和國家的領導權牢牢掌握在忠誠於習近平新時代中國特色社會主義思想的人手中，確保紅色血脈賡續、人民江山代代相傳，這關乎中國特色社會主義的前途和命運，關乎國家的長治久安。培養和造就一代又一代堅持真理、堅定信念、對黨忠誠、勇於擔責、服務人民的年輕幹部，是中國共產黨對國家、民族和人民最大的政治責任，大力培養選拔優秀年輕幹部永遠在路上。
二、把健全培養選拔優秀年輕幹部常態化工作機制作為重中之重來抓
我們要樹立戰略眼光，強化責任意識，完善日常發現、跟蹤培養、適時使用、從嚴管理的常態化工作機制，源源不斷培養造就堪當民族復興重任的優秀年輕幹部。要以大力發現培養為基礎，以強化實踐鍛煉為重點，以確保選準用好為根本，以從嚴管理監督為保障，健全完善年輕幹部選拔、培育、管理、使用環環相扣又統籌推進的全鏈條機制，大力推進年輕幹部工作制度化、規範化、常態化。
完善日常發現機制。知人善任，關鍵是知人。組織要培養選拔人才必須先發現人才。中國古代有伯樂相馬，由人才舉薦人才，這無疑是一種很好的辦法。但問題在於千裏馬常有而伯樂不常有，因而相馬不如賽馬。但賽馬也要有個好機制好制度，不然就會像田忌賽馬那樣，真正的好馬反而不能勝出。因此，建立一個有效的人才發現機制，就是重中之重、關鍵的關鍵。在這方面，我們已經做了一些工作，比如，建立日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系，利用好巡視、審計、個人有關事項報告等成果，堅持全面、歷史、辯證地考察年輕幹部，將其一貫表現和全部工作的成敗得失作為最終評判標準。但是，及早發現優秀年輕幹部，關鍵還是要看他的日常表現和在重大事件中的表現。從日常工作中，看其理想信念是否堅定、政治上是否成熟，看其幹事創業的實際水平、實際能力如何等。還要統籌用好現有的年輕幹部隊伍資源，適時補充調整年輕幹部資訊庫，及時把在壓力大、責任重的崗位上表現優異的年輕幹部納入考察範圍。發現儲備年輕幹部，特別要註重在基層一線和困難艱苦的地方培養鍛煉年輕幹部，源源不斷選拔使用經過實踐考驗的優秀年輕幹部。要把公開遴選、交流調任、公開招錄、人才引進等作為補充年輕幹部的重要方式，搞好源頭儲備，讓更多的優秀年輕幹部進入組織視野。
完善跟蹤培養機制。年輕幹部的培養選拔工作關鍵在培養，要堅持目標導向、精準施策，增強年輕幹部培養的系統性、持續性、針對性、計劃性。在培養方向上，要在專業精通的基礎上培養「復合型」年輕幹部；在培養方式上，立足年輕幹部的專業特長、知識結構和發展潛力，做到「人崗相適」；在培養內容上，在強化政治思想培養的基礎上，重視業務能力的培訓，以適應新時代的新使命新任務新要求；在培養方法上，把培養優秀年輕幹部作為一項重點工作來抓，在工作、學習、生活等各個方面關心年輕幹部的成長，使之能夠墩好苗、起好步，保證未來能夠走得更穩更遠。
「宰相必起於州部，猛將必發於卒伍。」凡成大事者，必須從基層做起。要把跟蹤培養的重心放到基層一線，基層是年輕幹部了解實際情況、增強工作本領、轉變工作作風、提升履職能力的重要陣地。要讓年輕幹部深入基層、深入實際、深入群眾，在改革發展的主戰場、維護穩定的第一線、服務群眾的最前沿砥礪品質、提高本領。讓年輕幹部深度參與到基層工作當中，直接面對群眾、面對現實、面對矛盾，讓他們聽到群眾的訴求、了解群眾的疾苦、掌握群眾反映強烈的問題，在基層一線繁重復雜的工作中得到歷練、增長才幹、砥礪品格、錘煉作風，為以後承擔更多更重要的工作職責夯實基礎。對有潛力的優秀年輕幹部，還要讓他們經受「吃勁」崗位、重要崗位的磨煉，把重擔壓到他們身上，在難事急事乃至「熱鍋上螞蟻」一樣的經歷中經受摔打。在實踐中「大事難事看擔當，逆境順境看襟度」，在困苦中敢於迎難而上、勇於知難而進，在解決問題、克服困難的實踐中接受鍛煉、經受考驗。這樣，才能把年輕幹部真正培養起來、使用起來。
完善適時使用機制。大膽選拔各級年輕領導幹部，關鍵在於堅持優先選拔、及時使用。要把年輕幹部作為一個特殊的幹部型別，采取不同的幹部政策和幹部培養選拔制度，堅持好幹部標準的正確用人導向，按照「拓寬來源、最佳化結構、改進方式、提高品質」的要求，以更寬的視野選用幹部，以更嚴的標準把好關口，註重常態化培養、合理化配備、制度化執行，把各方面優秀年輕幹部合理使用起來。要有計劃地做好優秀年輕幹部選拔工作，對有培養前途的優秀年輕幹部，要及時發現、及時培養起用，做到不拘一格大膽使用。對年輕幹部中確有真才實學、成熟穩重的，要敢於大膽破格使用；對那些真正有發展潛力、培養前途的優秀年輕幹部有計劃地實行多層次交流、多崗位鍛煉，特別註重在基層一線和艱苦困難的地方培養鍛煉年輕幹部，源源不斷選拔使用經過實踐考驗的優秀年輕幹部。要打破論資排輩的潛規則，精心為優秀年輕幹部的成長搭建平台、提供機會，在保證公平公正公開的前提下，大膽地把工作業績突出、群眾滿意公認的優秀年輕幹部放到重要領導崗位上，使優秀年輕幹部能夠順利「破土而出」。
完善從嚴管理機制。要堅持越是重點選拔的年輕幹部越要重點管理，越是有培養潛力的年輕幹部越要嚴格要求。從嚴管理的重點是引導年輕幹部對黨忠誠老實、堅定理想信念、牢記初心使命、嚴守紀律規矩，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要堅持把全面從嚴治黨、從嚴管理幹部的各項要求落實到年輕幹部的培養教育、選拔任用和管理監督各個環節中去。對他們的黨性修養和作風養成提出明確要求，制定行為規範。加強黨內監督、群眾監督和輿論監督，嚴格約束和及時制止不良行為，教育和督促他們嚴格自律、秉公用權、健康成長。過去，一些地方在監督管理年輕幹部中，不同程度地存在「求大趨同」的觀念和做法，「求大」就是追求大呼隆的教育模式；「趨同」就是追求單一化的管理樣式。為此，要突破這一觀念，堅持做到：既要註重面上的教育，整體推進機制，又要加強對這些優秀年輕幹部的個別監督管理，尤其是要抓住一人一事及時進行針對性的談話提醒；既要對優秀年輕幹部加強規範化的統一管理，又要依據每一個年輕幹部的個性特點、工作情況實行差異化的細節管理，確保每一名優秀年輕幹部的思想動態、工作表現、家庭情況、社會活動等，都能納入組織的視野，並從嚴從實進行管理。對優秀年輕幹部在使用中及時建立優勝劣汰機制，在解決能上不能下的問題上必須從嚴要求，作出表率。對於那些搞「自我設計」、走歪門邪道的年輕幹部，決不能任用。堅決防止年輕幹部「帶病提拔」「帶病上崗」，嚴肅查處任人唯親、搞人身依附等違規違紀行為。
三、年輕幹部要心懷「國之大者」，努力成為堪當民族復興大任的時代先鋒
【周易·系辭下】講：「德薄而位尊，智小而謀大，力小而任重，鮮不及矣。」年輕幹部最忌諱的就是政治意識不強、黨性不純、眼高手低、誌大才疏、德不配位、能不及位。因此，要想成為一名優秀的年輕幹部，就必須先從自身努力做起。自身努力來自對「國之大者」心中有數，樹立堅定的理想信念，而不是個人發展的「自我設計」。只有把人生理想融入國家和民族的事業中，同人民一起奮鬥，青春才能亮麗；同人民一起前進，青春才能昂揚；同人民一起夢想，青春才能無悔。正如習近平總書記所言：「青年時代，選擇吃苦也就選擇了收獲，選擇奉獻也就選擇了高尚。青年時期多經歷一點摔打、挫折、考驗，有利於走好一生的路。」
年輕幹部要解決好世界觀、人生觀、價值觀這個「總開關」問題。作為在現代化建設行程中承前啟後、富有生命力和創造力的80後、90後群體，總是鮮明地表現出正在發育成長中的自然人與社會性正在形成中的社會人的兩種特點。一方面，年輕幹部是整個治國理政力量中最積極、最有生氣的力量，朝氣蓬勃、思維敏捷、學習能力強、接受新知識快、最少陳舊觀念、最具創造活力；另一方面，青年時期世界觀、人生觀、價值觀正在形成，社會生活經驗缺乏，分辨能力弱，表現出可塑性和未來性的特點。因此，年輕幹部要自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實踐行者。要堅持不懈地學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，深入理解和把握這一重大思想的科學體系、精神實質、實踐要求，更加自覺地用這一重大思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。年輕幹部要時刻繃緊政治這根弦，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致。在思想上，要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識；在行動上，要不折不扣地貫徹執行黨的政治綱領和政治路線，把黨中央的各項決策部署落實落細落地，一步一個腳印地把各項事業奮力推向前進；在紀律上，要嚴守政治紀律和政治規矩，不為噪音所擾、不為歪風所惑、不為暗流所動，用「亂雲飛渡仍從容」的氣度涵養內心。年輕幹部要堅持道路自信，走好國家富強、民族振興、人民幸福的中國特色社會主義道路；要堅持理論自信，用中國特色社會主義理論體系來武裝頭腦、指導實踐；要堅持制度自信，毫不動搖地堅持和完善中國特色社會主義制度；要堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛，為中國特色社會主義事業發展提供更為深沈更為持久的力量。
年輕幹部要成為勤學苦幹的奮進者。「看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。」首先是樹立「活到老、學到老、改造到老」的理念，透過不斷學習提升政治覺悟、思想水平胡工作能力。一方面，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，用21世紀的馬克思主義、當代中國的馬克思主義武裝頭腦。透過學習提升政治理論素養，堅定正確的政治方向，成為「徹底的唯物主義者」。另一方面，加強專業訓練和對專業知識的學習，重點學習掌握經濟管理、法律法規、社會管理等多方面的理論知識，緊跟時代步伐，使自己成為具有廣博知識並且能夠不斷吸收新知識、運用新知識的創新型與復合型領導人才。
其次是學以致用。年輕幹部有理論、有想法、有沖勁，這是年輕幹部的優勢。但在解決實際問題的過程中，年輕幹部也容易犯脫離實際、急於求成、急躁冒進等方面的錯誤。孟子說得好，盡信書則不如無書。書本知識並不能代替實際工作經驗，學歷高更不代表具有較強的駕馭能力和應變能力。習近平總書記指出：「當前，幹部隊伍能力不足、‘本領恐慌’問題是比較突出的。」「解決這些問題，既要加快幹部知識更新、能力培訓、實踐鍛煉，更要把那些能力突出、業績突出，有專業能力、專業素養、專業精神的優秀幹部及時用起來。」年輕幹部要堅持從實際出發謀劃事業和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，「不馳於空想，不騖於虛聲」，要著力在提高解決實際問題能力上下功夫，真正做到思想和實際相符合、主觀和客觀相符合、理論和實踐相結合，這樣才能正確把握問題的關鍵所在，能夠及時順利地解決問題。同時在解決實際問題的過程中拓展綜合素質，最佳化知識結構，拓寬眼界和視野，努力使自己成為善於學習、勇於實踐的優秀領導幹部。此外，還要時刻總結經驗教訓，從自己和他人的錯誤中學習，不斷提高對問題產生的預見能力，在危與機的轉換中保持戰略定力，在形與勢的駕馭中抓住戰略機遇，在穩與進的把握中保持戰略主動，成為一個善於駕馭局勢、勇於變革創新、能夠善作善成的優秀年輕幹部。
年輕幹部要從嚴要求自己，勇於自我革命。從嚴管黨治黨是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨永葆生機活力的根本保障和動力源泉。年輕幹部尤其要註重增強黨性修養，一刻不停地進行思想改造，自覺反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，堅決不做懶官、庸官、乖官、巧官，用實幹作風樹立黨員幹部的良好形象。還要放下架子、擺正姿態、安心本職、勤勉敬業，經常深入基層了解情況，多與廣大人民群眾談心交友、溝通交流，增進與群眾的感情，密切與群眾的血肉聯系，要經常向群眾學習，從群眾那裏汲取智慧和力量，在全心全意為人民服務中提升自己的思想境界和情感歸宿。不論過去、現在還是將來，黨的光榮傳統和優良作風都是激勵我們不畏艱難、勇往直前的寶貴精神財富。年輕幹部只有正確應對思想、工作、生活中面臨的挑戰，才能握好「接力棒」，用黨的光榮傳統和優良作風指引自己的言行，在新時代接好班、走好路。
「茍日新、日日新、又日新。」我們正處在一個日新月異、急劇變革創新的偉大時代，同時也處在一個艱難困苦、玉汝於成的光輝時代。作為年輕幹部，要有鳳凰涅槃、浴火重生的豪情和勇氣，敢於並善於自我革命，不斷創造新的自我、發展新的自我，這樣才能凈化靈魂、磨礪意誌並跟上時代、引領時代。
