【特別關註】
作者:陳文兵(習近平外交思想研究中心特約研究員)
黨的十八大以來,習近平總書記從世界前途命運的高度,提出構建人類命運共同體重要理念。這一理念以建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界為努力目標,契合世界各國人民求和平、謀發展、促合作、要進步的共同訴求,為推進世界人權事業發展、加強全球人權治理指明了方向,提供了根本遵循。
這是2023年12月27日拍攝的位於坦尚尼亞沙蘭港的穆欣比利國立醫院。穆欣比利國立醫院是中國援坦尚尼亞醫療隊的駐地之一。始於1964年的中國援桑給巴爾醫療隊、始於1968年的中國援坦尚尼亞醫療隊,以及始於2017年的中國援助桑給巴爾血吸蟲病防治技術計畫專家組,長期以來以精湛的醫術為坦尚尼亞民眾造福,同時也致力於人才培養和技術轉移,從「輸血式」援助轉向「造血式」援助,為當地打造「帶不走的醫療隊」。新華社發
人類命運共同體理念與世界人權事業目標高度一致
構建人類命運共同體,基於世界普遍聯系、各國相互依存的客觀事實,立足人類命運與共的基本共識,著眼人類長遠共同發展,堅持奉行人民至上,推動各國攜手應對挑戰、實作共同繁榮。人類命運共同體理念秉持對話協商、共建共享、合作共贏、交流互鑒、綠色低碳的原則,主張以和平發展超越沖突對抗,以共同安全取代絕對安全,以互利共贏摒棄零和賽局,以交流互鑒防止文明沖突,以生態建設呵護地球家園。這些目標和理念與在二戰廢墟中誕生的【世界人權宣言】中申明的對基本人權的尊重和保護,以及20世紀90年代初透過的【維也納宣言和行動綱領】中明確的各類人權緊密關聯,發展促人權、合作促人權的理念高度契合。
2017年3月1日,中國代表140個國家在聯合國人權理事會第34屆會議上發表聯合聲明,闡述人類命運共同體重大理念及其對推動國際人權事業發展的重要意義,受到各方認同和支持。此次會議透過的關於「經濟、社會、文化權利」和「糧食權」兩個決議,明確表示要「構建人類命運共同體」。此後,人類命運共同體理念被10余次納入聯合國人權理事會決議,成為國際人權話語體系的重要組成部份。構建人類命運共同體,賦予人權理念更加豐富的內涵和嶄新的時代特征,為世界人權事業發展指引了新航向,為全球人權治理指明了新路徑。
構建人類命運共同體推動世界人權事業發展
中國奉行以人民為中心的人權理念,堅持人民幸福生活是最大人權,成功走出了一條順應時代潮流、適合本國國情的人權發展道路,中國人權事業取得歷史性成就,為世界人權事業發展作出巨大貢獻。中國以推動構建人類命運共同體為指引,從價值理念、實際舉措、治理經驗等方面,為推動世界人權事業發展、豐富人類人權文明形態作出重大貢獻。
弘揚全人類共同價值,為世界人權事業發展提供價值遵循。和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,凝聚了人類不同文明的價值共識,反映了世界各國人民普遍認同的價值理念的最大公因數,超越了意識形態、社會制度和發展水平差異,體現了對不同文明價值內涵的理解、對不同國家探索價值實作路徑的尊重、對不同國家人民追求幸福生活平等權利的支持。全人類共同價值站在人類歷史行程的戰略高度,為包括人權在內的人類進步事業提供了理念引領,濃縮了世界各國處理彼此關系時的普遍共識,彰顯了中國共產黨人為世界盡責、為人類擔當的天下情懷。
共建「一帶一路」,為世界人權事業發展作出切實貢獻。共建「一帶一路」順應經濟全球化的歷史潮流,順應全球治理體系變革的時代要求,順應共建國家人民過上更美好生活的願望期待,致力於以合作促發展,以發展促人權,促進共建國家共同發展繁榮,增進全人類福祉。「一帶一路」倡議既是共同發展的倡議,也是促進和保障人權的倡議。截至目前,共建「一帶一路」已吸引150多個國家和30多個國際組織參與,拉動近萬億美元投資,為共建國家創造數十萬個工作崗位。世界銀行研究報告認為,到2030年,共建「一帶一路」將使相關國家760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困。經過10年多發展,共建「一帶一路」已成為世界上範圍最廣、規模最大的國際合作平台和助力共建國家促進人權保障、實作美好生活的幸福之路。共建「一帶一路」所體現的共同發展理念及取得的實際成效,為共建國家乃至全世界帶來福祉,為促進世界人權事業發展貢獻了中國力量,為加強全球人權治理貢獻了中國智慧。
踐行三大全球倡議,為世界人權事業發展提供戰略引領。發展是人權保障的基礎。對於開發中國家來說,生存權、發展權是首要人權。全球發展倡議堅持以人民為中心,強調堅持發展優先,主張在開發中保障和改善民生,保護和促進人權,致力於推動構建全球發展共同體,深度契合各國人民謀發展、促合作的願望。安全是人權事業發展的重要前提。全球安全倡議強調人類是不可分割的安全共同體,倡導共同、綜合、合作、永續的安全觀,共同維護世界和平與安全,為消除保障和發展人權的障礙作出重要貢獻。人權是人類文明進步的成果和標誌。全球文明倡議著眼於推動文明交流互鑒、促進人類文明進步,倡導尊重世界文明多樣性、加強國際人文交流合作,強調以文明交流超越文明隔閡,以文明互鑒超越文明沖突,以文明共存超越文明優越,為消除因文化差異帶來的隔閡沖突、豐富人類人權文明註入強勁動力。
堅持共商共建共享,為世界人權事業發展提供治理方案。中國踐行共商共建共享的全球治理觀,堅持真正的多邊主義,推進國際關系民主化,推動形成更加公正、合理、包容的全球人權治理。在這一治理觀的指引下,中國主張全球人權治理要由各國共商,人權發展成果要由各國人民共享,推動全球人權治理朝著更加公平公正合理包容的方向發展。中國在推進自身人權發展的同時,始終重視參與全球人權治理體系變革,支持聯合國人權理事會在客觀、公正、非政治化、非選擇性、非對抗性的工作原則基礎上開展工作。2023年10月,中國成功連任2024年度至2026年度人權理事會成員。這是中國第六次擔任聯合國人權理事會成員,是當選次數最多的國家之一。這充分說明,國際社會對中國人權事業發展取得的成就和中國為全球人權治理所作的貢獻予以高度肯定,凸顯中國是推動世界人權事業發展一支不可或缺的重要力量。
堅持不懈推動構建人類命運共同體,為世界人權事業發展不斷註入正能量
構建人類命運共同體是習近平外交思想的核心理念。2023年12月召開的中央外事工作會議指出,構建人類命運共同體,體現了中國共產黨人的世界觀、秩序觀、價值觀,順應了各國人民的普遍願望,指明了世界文明進步的方向,是新時代中國特色大國外交追求的崇高目標。當前,世界大變局加速演進,世界進入新的動蕩變革期,為世界人權事業發展和全球人權治理帶來嚴峻挑戰。新征程上,中國將繼續堅持走順應時代潮流、適合本國國情的人權發展道路,在推進中國式現代化的行程中不斷提升人權保障水平,促進人的自由全面發展。同時,中國將與國際社會一道,秉持人類命運共同體理念,在【世界人權宣言】和【維也納宣言和行動綱領】精神的激勵下,以實際行動推動全球人權治理朝著更加公平公正合理包容的方向發展,為國際人權事業發展不斷註入正能量。
堅持以人民為中心,不斷增進人民福祉。呵護人的生命、價值和尊嚴,實作人人享有人權,是人類社會的共同追求。實作人民充分享有人權是人類社會的共同奮鬥目標。堅持人民至上,把人民對美好生活的向往作為奮鬥目標,是時代賦予世界各國的責任。要堅持以人民為中心,在開發中保障和改善民生,保護和促進人權,做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,不斷增強民眾的獲得感、幸福感、安全感,實作人的全面發展。
堅持以發展為根本,大力促進和實作人權。發展仍是當今世界面臨的重大課題。世界經濟復蘇失衡,發展鴻溝持續拉大,聯合國2030年永續發展議程落實前景很不樂觀。必須牢牢攥緊發展這把鑰匙,以發展消除沖突的根源,以發展保障人民的基本權利,以發展滿足人民對美好生活的熱切向往。要始終高度關註廣大開發中國家民眾的生存權和發展權,使世界上所有國家、所有民族都享有平等的發展機會和權利,積極推進世界人權事業。
堅持獨立自主,堅定走適合本國國情的人權發展道路。世界上沒有放之四海而皆準的人權發展道路。各國國情不同,歷史文化、社會制度、經濟社會發展水平存在差異,必須也只能從本國實際和人民需求出發,探索適合自己的人權發展道路。人權事業必須也只能按照各國國情和人民需求加以推進。要堅持人權普遍性和特殊性相結合的原則,不斷提高人權保障水平,尊重和反映開發中國家人民意願,堅決反對人權上的「教師爺」和在人權問題上搞「雙重標準」。
堅持走和平發展道路,為實作人權創造安寧環境。和平是人民的永恒期望和歷史發展趨勢。然而,個別國家違背歷史潮流,癡迷於大國對抗和地緣政治競爭,挑起國際和地區沖突,為各國人權保障和全球人權治理帶來嚴峻挑戰。中國莊嚴承諾始終堅持走和平發展道路,永遠不稱霸、永遠不搞擴張;強調既發展自己,又以中國的發展為世界提供機遇;推動各國共同走和平發展道路,為世界人權事業發展提供和平安寧的環境。
堅持真正的多邊主義,加強和完善全球人權治理。在變亂交織的世界,單邊主義、保護主義、霸權主義仍大行其道,極個別國家打著「尊重國際規則」之名,行霸淩霸道、分裂對抗之實,給全球人權治理帶來嚴重危害。要高舉真正的多邊主義旗幟,捍衛國際法和國際關系準則,以公正、客觀和非選擇方式處理人權問題,透過平等對話化解人權分歧,大力加強文明互鑒,促進各國人權交流,推動全球人權治理朝著更加公正合理的方向發展。
【光明日報】(2024年01月25日 12版)
來源:光明網-【光明日報】