當前位置: 華文星空 > 新聞

工程品質監督支隊:以「組合拳」啟用清廉交通建設新引擎

2024-09-26新聞
近年來,質監支隊圍繞「工程優質、履職高效、幹部廉潔」的清廉交通建設工作目標,按照系統管理、動態管理、閉環管理的思路,積極探索實踐「三不腐」貫通融合的有效路徑載體,以制度立廉、教育培廉、監督保廉、文化潤廉的「組合拳」持續推動工程品質安全監督質效提升,為我市清廉交通工程建設提供強有力的組織紀律保障。
廉政教育+文化涵養 擰緊廉潔自律「總開關」
堅持以案釋紀,持續深化警示教育。為切實提升全體幹部職工拒腐防變意識和能力,支隊高度重視「以案四說」警示教育工作,用鄧淮案、支隊違紀案件以及當下出現的問題教育幹部職工看清違紀案件背後的原因、危害和教訓。各科室(大隊)堅持將支隊每月制發的【廉政教育專刊】【督察通報】作為部門月度例會必學必講內容,各大隊將廉潔自律提醒作為執法檢查行前會必說內容。支隊堅持利用食堂用餐、會前時間展播廉政教育警示片,常態性推播廉政警示案例,節假日前發送廉政提醒信件、簡訊,確保廉政教育融入日常,抓在經常。
聚焦引導見效,抓細抓實紀律教育。支隊黨委堅持把黨紀學習教育作為加強黨的紀律建設和推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措,利用「第一議題」、理論學習中心組學習、紀律教育專題黨課、廉政主題黨日、參觀走學、廉政知識測試等多種方式,認真開展黨紀黨規和習近平總書記關於全面加強黨的紀律建設的重要論述學習,引導黨員幹部不斷提升紀律觀念、規矩意識。結合清廉交通建設工作推進,組織全體幹部開展廉潔履職專題教育,透過專題學、主題講、重點談的方式,教育提醒全體幹部職工嚴格落實交通工程建設領域廉政風險防治和廉潔執法、規範履職要求,為深入推動支隊清廉交通建設工作打牢思想基礎。
聚焦以廉養心,涵養清風同守廉潔文化。支隊將廉潔文化建設作為一體推進「三不腐」的基礎性工作納入黨風廉政建設工作整體部署。透過建設廉政主題文化長廊,制作廉潔宣教微視訊,開展以「閱」悟廉、以「物」展廉、以「評」促廉活動,聯合參建單位共學紀法知識、參觀廉政教育基地、征集書畫攝影廉政文化作品,向21個受監計畫發放清廉交通建設廉潔教育宣傳漫畫手冊、張貼廉政教育監督海報等載體和形式,積極建立廉潔文化宣傳陣地,引導執法監督人員和計畫從業人員共同接受廉政文化的教育和浸潤,牢固樹立廉潔履職、廉潔從業理念,嚴守紀法底線。
點線結合+動態排查 架設風險預警「探照燈」
紮實開展廉政風險排查。支隊根據自身職責界面,制定【黨風廉政建設風險防控管理工作實施方案】,組織相關科室(大隊)圍繞主業主責履職用權開展廉政風險排查,梳理廉政風險點73個,完善廉政風險防治措施12項,並結合日常督察和風險防控情況,每季度梳理形成履責暨廉政風險防控事項清單,形成廉政風險排查、防控措施執行與業務工作推進關聯並列的動態管理和清單事項閉環管理機制,確保防控事項不銷號、不下賬,有效推動工程品質安全投訴舉報處理、遠端視訊巡查、執法勤務規範等制度機制的健全完善。同時,組織參建單位共同梳理確認受監期間監督執法工作的廉政風險點21個、明確參建單位聯防措施15項,進一步明晰了工程報監驗收環節管理要求、參建單位監管與執法履責規範要求以及交工驗收品質檢測、重大品質缺陷處置等廉政風險防控重點,積極推動形成點線聯動、監督互促的風險防控機制。
持續推進廉政風險共防。為強化權力執行監督,支隊紀委將廉潔風險防控關口前移,堅持對新開工受監計畫參建單位和監管大隊開展以共學黨紀國法、共守廉潔紀律、共建親清關系、共創清廉工程為內容的廉政交底活動,嚴明紀律規矩,公開監督渠道,劃清履職用權的「紅線」、「底線」。為有效防範計畫交(竣)工驗收環節履責及廉政風險,支隊紀委充分發揮紀檢監督前哨探頭作用,主動下沈一線靠前監督,對渝武、巫雲開高速公路等擬交(竣)工計畫的工程品質安全執法履責情況進行督察檢查,近距離感知監督執法質效。緊盯品質安全問題整改、交工驗收組織、重大品質缺陷處置等高風險環節開展廉政提醒,督促堵塞監督管理各方風險漏洞,推動構建交通建設工程廉政風險防範工作點線聯動、協同增效的工作格局。
創新方式+全程監督 築牢權力執行「防火墻」
數智賦能提升監督質效。為提升監督執法權力執行全流程數位化監管、執行能力,支隊持續完善並運用「交通建設工程品質安全綜合系統」管理工程品質監督執法檢查、投訴舉報調查等履職用權過程,要求大隊對監督檢查計劃、檢查記錄、問題錄入、案件處罰、參建單位整改回復等情況做到應錄盡錄,確保全過程留痕。透過監測、統計分析勤務、案件數據和檢查記錄內容掌握履職效能情況,及時發現和糾正履責用權過程中苗頭性、傾向性問題。為有效增強履職期間「八小時以外」監督的及時性、有效性,支隊開發「差旅小助手」微信小程式,透過出差用餐定位打卡、餐費支付憑證上傳、住宿填報、夜間簽到的方式,切實規範出差食宿行為。
強化執法全鏈條監督。為提升執法行為和風紀的監督效能,支隊紀委透過線上即時排程、回放抽查執法記錄儀畫面,線下開展現場督察、列席重大案件討論等方式,堅持對重點勤務部署、隊伍風紀風貌、工作紀律、處罰裁量權、行政處罰程式規範性,案件辦理品質進行常態性監督。透過周排程、月通報、季總結的管理措施和督察通報、考核反饋等方式跟進監督問題整改,不斷提高監管履職行為規範性;堅持每季度列席案件點評會,對執法記錄儀自查、自評、互曬和案件點評工作情況進行監督,及時提醒和督促糾正執法行為不規範問題;緊盯節慶假日糾治「四風」關鍵節點,向各受監計畫遠端監管群推播廉潔過節倡議、廉政監督二維碼,對公務接待、公款吃喝、公車私用、收送禮品禮金、值班值守、節日勤務等進行監督提醒。
親清共建+廉建聯防 織密廉潔執法「監督網」
建立廉政聯防機制。與參建單位建立廉政資源共享、資訊互通、風險聯防、監督互促、文化共建的工作機制。目前,支隊已與9個重點建設計畫簽訂了年度「廉建聯防」協定,設定廉政監督員160名,公布網上監督二維碼,支隊舉報電話,形成了受監計畫「一員一碼一號」的廉情預警監督機制,初步構建了交通工程品質監督與參建計畫黨風廉政建設與反腐敗工作點線聯動、協同增效的工作格局。
積極構建親清政商關系。今年4月,支隊組織各參建單位以及廉情監督員、政風行風監督員,透過「現場+線上」的形式召開廉政風險防控座談會,了解管理服務物件對支隊履職履責的感受和意見,梳理明確政企交往「清而有為」正面清單內容7項、「親而不為」負面清單內容10項,推動清廉交通建設不斷深入。為持續營造崇廉倡廉、清風同守的清朗氛圍,支隊舉辦「清廉質監建設」廉政開放日活動,邀請受監計畫公司黨建負責人、廉情監督員、政風行風監督員走進支隊參觀廉政文化走廊,了解工程品質安全監督執法、廉政風險防控等工作情況,進一步增強廉政宣教和監督針對性。結合監督執法工作推進,采取走訪座談、電話回訪、發放廉政回訪表、二維碼問卷調查等方式收集參建單位對執法效能、履職用權、廉潔自律情況的意見建議。2023年至今,支隊紀委共對26個受監計畫49個單位開展廉潔回訪,收集廉政反饋意見562份,收集企業意見15條。
上遊新聞記者 王渝鳳 通訊員 李曉箏 孫祥鑫