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多方表態全力支持!香港正式啟動【基本法】第二十三條立法

2024-01-31新聞
【環球時報報道 記者 白雲怡 陳青青】香港特區行政長官李家超30日宣布,特區政府即日起至2月28日開展【基本法】第二十三條立法公眾咨詢。綜合香港「01」網、【星島日報】等多家港媒報道,特區政府建議訂立一條全新的【維護國家安全條例】,以全面應對香港特區現在或未來可能出現的國家安全風險。
中聯辦主任鄭雁雄在30日的新春招待會上表示,隨著香港國安法實施和「愛國者治港」原則的落實,香港煥發出國安家好新景象,下一步完成【基本法】二十三條本地立法,更體現對中華民族團結統一的這種追溯。他說,發展與安全是車之兩輪、鳥之兩翼,安居才肯樂業,平安也是發財,國泰民安才能各得其所,百業興旺。
據多家港媒報道,李家超在30日的記者會上表示,【基本法】第二十三條立法工作已經等了26年,不應該再等,香港「等不及」也「等不起」,現在正是盡快「補短板」的好時機,讓香港可以盡早全神貫註,聚焦拼經濟、拼發展。他同時強調,立法不是針對個別國家,香港只是為了「保護自己」。「社會經歷2019年港版‘顏色革命’,大家都明白國家安全的重要性,明白國家安全風險是嚴重、真實、突如其來的,再加上地緣政治日益復雜,特區政府必須盡快修補這一塊短板」,李家超表示,「早一日,風險少一日」。

30日上午,香港特區行政長官李家超出席記者會 圖自香港電台新聞網站

李家超稱,立法咨詢檔共9章,第1至第2章闡述包括香港維護國家安全的憲制責任、面對的國家安全風險、立法原則等,當中建議訂立一條全新的【維護國家安全條例】,以全面應對香港特區現在和未來可能出現的危害國家安全風險、全面落實【5·28決定】及香港國安法所規定的憲制責任及義務。第3至第7章涵蓋五大類危害國家安全的行為和活動,大部份的立法建議都是完善現行法例。這五大類包括叛國及相關行為;叛亂、煽惑叛變及離叛,以及具煽動意圖的行為;竊取國家機密及間諜行為;危害國家安全的破壞等活動;境外幹預及禁止組織從事危害國家安全的活動。
有媒體註意到,咨詢檔第6章建議,在條例新增透過電腦或電子系統危害國安的法例,並在現行「不誠實使用電腦」基礎上引入新罪行。第7章則建議訂立「境外幹預罪」,禁止任何人配合境外勢力幹預國家或特區事務,禁止任何人幹預選舉、立法、司法機關等決定。
行政會議召集人、新民黨主席葉劉淑儀任保安局局長時,曾參與之前的二十三條立法工作。她認同今日版本更加完善與精準,因為經歷2019年動亂,像「破壞重要基建」等行為當年沒有發生過,而且條文把一些用詞與中央法律用詞接軌。
全國港澳研究會理事、法學教授傅健慈30日對【環球時報】表示,二十三條立法按照實際情況的需要新增一些罪行,是有前瞻性的「應有之義」,將為維護香港的良政善治、長治久安提供重要支撐。他同時認為,二十三條與國安法相容互補,可共同鞏固築好國家安全的城墻,堵塞法律漏洞。尤其修改一些現行法例,將部份普通法的罪行轉為成文法,並訂立域外效力,將讓反中亂港分子無立足之地,對香港百利而無一害。
在30日的記者會上,有媒體問及,2002年9月特區政府在首次推動【基本法】二十三條立法時,咨詢期為3個月,此次為何咨詢期只有1個月?李家超回答稱,咨詢期長度「適合」,社會對立法已有共識。有香港立法會議員告訴【環球時報】記者,預計二十三條的立法工作有望在今年7月立法會暑期休會前完成。
財政司司長陳茂波30日表示,二十三條立法是香港憲制責任,政府全力推動立法,做好及保障國家安全、維持社會利益,然後全力拼經濟、謀發展。政務司司長陳國基向立法會議員發資訊,懇請議員全力支持咨詢及立法工作,並公開在不同場合表態支持,嚴正反駁任何對香港的詆毀抹黑言論。30日晚,第七屆立法會全體議員發表聲明稱,全力支持特區政府及早妥善完成有關工作,確保香港補齊國家安全的「短板」,更好地集中精力發展經濟、改善民生。警察評議會四個職方協會發表聯合聲明表示全力支持,以全方位應對特區現在和未來可能出現的國家安全風險。
香港中文大學社會學榮休講座教授、全國港澳研究會顧問劉兆佳30日對【環球時報】表示,特區政府決心要在今年內完成二十三條的本地立法工作,相信在全新的內外政治環境下,行程既「不容有失」,也一定會「大功告成」。
「在此次立法過程中,特區政府必然會舉全政府之力,將二十三條立法視為特區政府重中之重的任務,動員所有政治任命官員、高層公務員和公務員團體全力以赴爭取香港社會各界和國際社會對立法的支持。」劉兆佳解釋稱,立法會已由愛國者全面主導,將全力支持、配合和透過二十三條相關法案。「在國安法頒布實施和新選制下,反中亂港力量在特區的管治架構和香港社會中已無立足之地,尤其是反中亂港媒體不復存在,這將使中央、特區政府和其他愛國愛港力量有廣闊的空間引導香港民眾理解、認同和支持二十三條立法。」