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從反壟斷監管、AI立法到芯片法案,科技行業關註「川普2.0」

2024-11-20新聞
美國當選總統川普與科技行業的關系,究竟如何?
一方面,他與亞馬遜創始人貝索斯、Meta執行長祖克柏等人都有過爭執。川普還曾表示,他親自聯系過谷歌執行長皮查伊(Sundar Pichai),因為在谷歌搜尋結果中沒有看到足夠多關於他的正面報道。
另一方面,川普在科技領域同樣也有強大支持者,包括特斯拉執行長馬斯克、人工智慧企業Anduril Industries創始人盧基(Palmer Luckey),以及私人風投公司Andreessen Horowitz創始人安德森(Marc Andreessen)和霍洛維茨(Ben Horowitz),他們向支持川普的超級政治行動委員會(PAC)捐贈了數百萬美元。
如今,川普所在的共和黨已在參議院擁有多數席位,預計也將擁有眾議院多數席位,這賦予了他實施其議程的強大權力。輿論認為,川普在白宮的第二任期被認為可能會讓一些科技界的主要參與者受益。川普預計將會對包括人工智慧(AI)和反壟斷監管,以及【芯片法案】的未來等一系列科技話題發表意見,而這些都將對大型科技公司的未來產生巨大影響。
反壟斷監管
拜登政府曾發起一系列針對谷歌母公司Alphabet、亞馬遜和蘋果的反壟斷訴訟,旨在遏制科技巨頭的超強市場影響力。美國聯邦貿易委員會也重新提起了對Meta的訴訟,該訴訟最初是在川普政府時期提起的,指控Meta非法壟斷。
但市場預計,川普在第二個任期內,可能不會那麽積極地實施反壟斷監管。此前,在接受公開采訪時,川普表示,他不會像拜登那樣謀求拆分谷歌,只會作出改變,讓谷歌的競爭力「更加公平」。 據報道,多位矽谷科技巨頭的執行長在大選前夕都與川普取得聯系。皮查伊稱贊川普在競選期間光顧麥當勞,貝索斯在7月川普躲過第一次暗殺後給川普打了電話。貝索斯和皮查伊也是上周祝賀川普勝選的主要科技界領袖之一。
康奈爾大學的科技政策研究所所長克雷普斯(Sarah Kreps)稱:「川普在競選過程中以及勝選後,得到許多科技巨頭的支持,這表明他們認為川普對美國科技界的態度會比拜登政府更溫和,也不太擔心川普第二任期在反壟斷方面呼籲‘拆分科技巨頭’。」
AI立法
川普第一任期結束後,生成式AI風靡全球。而在川普即將進入第二任期之際,這項技術已成為矽谷和華爾街熱議的話題。
但同時,即使是科技公司自身,也對制定某種程度的AI監管法規感興趣,因為監管能減輕科技巨頭在做出營運服務方面的重要決策時所需擔負的責任,同時確保全美範圍內有一部統一立法來管理AI的使用,而不是各州各自為政。
此前,拜登政府試圖透過一項行政命令實施AI監管,以允許科技公司開發新的AI技術,同時防止潛在的技術濫用。但川普對AI放松管制的傾向,可能使得他廢除拜登的行政命令,轉而對AI發展采取更自由放任的做法。但由此導致的AI缺乏監管可能會在未來帶來問題。
卡內基梅隆大學海因茨學院的教授萊特曼(Ari Lightman)稱,「我們過去已經看到過對新興技術放松監管會發生什麽。當某種護欄被拆除時,我們將面臨很多與技術發展相關的社會影響,對有些人來說這意味著受到持久傷害,對另一些人來說,這意味著他們會變得非常富有。」
川普的忠實盟友馬斯克一再提倡不受約束的AI發展。當然,作為xAI(馬斯克建立的人工智慧企業)的負責人,馬斯克向川普提出制定某種有關AI的規則也是合乎常理的。但如果這些規則相對靈活,馬斯克等科技界人士也不會受到傷害。
芯片法案會被廢除嗎
拜登政府於2022年8月簽署了【芯片和科學法案】(下稱芯片法案」),承諾投資近530億美元用於美國國內半導體制造和研究,旨在提高美國在該領域的競爭力,並試圖將芯片制造帶回美國。在實際推行層面,芯片法案的撥款進展緩慢,大部份專項資金尚未發放。截至目前,該法案已吸引了三星等外國芯片制造商在美國建設工廠。該法案的最大受益者是美國芯片制造商英特爾,該公司已獲得85億美元的資助。
川普此前曾表達過對該立法的不滿。眾議院議長麥克·強森更曾表示共和黨可能會廢除該法案,但在本月初又收回了這一聲明。業內普遍認為,雖然川普可能想修改和改變該法案的一些優先事項及資金分配細節,但預計他會保留大部份內容。川普可能會尋求更快地向公司提供資金,同時減少半導體設施開發方面的繁文縟節。
彼得森國際經濟研究所所長波森(Adam Posen)表示,川普政府可能會試圖重新解釋該法案,「這樣他們就可以以與拜登略有不同的方式分配資金,但我認為他們不會撤銷這項法案。」Albright Stonebridge中國區高級副總裁兼技術政策負責人泰瑞歐洛(Paul Triolo)表示,盡管川普表示他「不太喜歡」該法案,但他可能不會撤銷該法案,因為「這種先進制造業的回流是受到廣泛支持的」。
話雖如此,但此前在參加一個部落格節目時,川普曾嘲諷過這一法案,並表示他更願意透過對海外芯片征收高關稅的做法,來迫使海外企業在美國本土建芯片廠。波森稱,「我確實認為,在提高和擴大關稅方面,川普政府會采取更多行動。」
而川普的這一說法令科技行業擔憂,因為高關稅意味著從海外進口芯片的企業,無論隸屬於哪個國家或地區,都必須提高包含這些芯片的半導體裝置的價格,而這可能會損害整個科技行業。哈佛商學院教授約菲(David Yoffie)稱,「尤其是硬體企業將受到影響,因為無論我們談論的是電腦、硬碟還是電信裝置,他們的供應鏈中都有一部份在中國組裝或制造。這可能意味著,從個人電腦和智慧型手機等日常電子類別產品,到高效能企業伺服器的AI芯片等所有產品的價格都會上漲。」
(本文來自第一財經)