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服務為要 打造安全授權惠企視窗

2024-01-02新聞

【來源:鹽城市應急管理局_工作動態】

2023年,市應急管理局勇於擔當、開拓創新、依法依規,嚴把危化品行業安全準入關,主動服務企業,壓縮審批時間,不斷最佳化營商環境,助力化工產業高品質發展。

謹記「敢為」初心,厘清安全審查標準。為解決一線審批人員「規定多、對照難」的困惑和申報企業「頭緒多、難把握」的問題,局行政審批處集中梳理相關法規標準,整合重塑安全審查標準要求。先後編制【危險化學品行政授權指南】【危險化學品生產建設計畫安全風險防控指南審查要點】,作為全市危化品計畫審查的重要依據。緊密結合監管工作要求,突出審查重點,將精細化工反應安全風險評估、國內首次使用化工工藝安全可靠性論證、HAZOP分析、全流程自動化控制、「二道防護」等本質安全要求等納入審查範圍,從源頭上杜絕企業「帶病」生產。

強化「敢闖」擔當,提升授權工作質效。推動落實國家級開發區全鏈審批賦權,會同法規處梳理檔政策依據,順利將部份行政授權事項合法合規予以賦權。進一步提升服務品質,在審查流程和稽核時限上做「減法」,審批事項承諾辦結時限壓減振幅超過70%,透過不見面審批讓企業「少跑路、不跑路」。統籌做好事中事後監管執法。對照省廳事中事後監管要求,科學合理執行年度執法檢查計劃和日常監督檢查,2023年度完成15家企業事中事後監管執法,推動事中事後監管常態化、規範化,促進企業主動提升安全生產條件。

健全「敢幹」機制,織密稽核把關防線。推動完善集中審議制度,定期召開局行政授權辦公會議,分管領導、危化處、法規處、審批處、危化大隊集中審議辦件,授權、監管、執法三者高效聯動。建立評稽核查函告制度,合理統籌安排計畫專家評審和換證現場核查的日程,每周將下周計劃提前書面函告屬地,杜絕打招呼、亂插隊的情況。強化專家動態更新制度,定期遴選化工工藝、儀器儀表、安全管理方面專家,堅持德才兼備、能進能出原則,對不執行規定要求的專家,堅決予以清理。

今年以來,市應急管理局堅持深化「放管服」改革,不斷提升民生服務。穩步推進「證照分離」改革,完成煙花爆竹經營(批發)授權證核發、危險化學品經營授權證核發、危險化學品安全使用授權證核發、危險化學品建設計畫安全審查意見書核發。不斷推動全程網上辦理、利用危險化學品經營授權系統,透過大數據開放共享,實作全程電子化審批,壓縮審批時限,2023年全年實作網上辦件率100%,其中辦理危險化學品經營授權證632件,煙花爆竹經營(批發)授權證8件;危險化學品生產授權證25件;非藥品類易制毒化學品備案25件,真正做到不見面審批。

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