劍客楚 三劍客
9月13日，國家宣布關於實施漸進式延遲法定退休年齡的決定，如平地一聲雷。
說實話，這並不算突然。因為延遲退休的傳言不是一天兩天，靴子飛太久了，總有落地的時候。
不同的人，反應也不一樣。當第一時間聽到，有的人心裏咯噔一聲，不敢相信這是真的；有的人感覺瞬間踏實，終於是要延遲了。
軍人更關心的是，他們是否延遲；如果延遲，將如何實施。
文｜劍客楚
圖｜大唐
編輯｜劍客XY
大齡軍官老劉，還有五年就面臨退休。
最近，他有點失眠了。因為地方開始實施延遲退休，他擔心會對自己產生影響。
老劉與家人長期兩地分居，雖然在單位時刻可以感受到關心和溫暖，但這不能完全替代家庭和親情。
隨著年齡的漸增，與家人團聚的心情越來越強烈。
早些年，本來想早點自主。由於意誌不堅定，結果失之交臂。後來，一度又想逐月。但理智慢慢占了上風，心裏不斷鼓勵自己，「再堅持個三五年，就可以上岸了！」
所以，老劉擔心部隊馬上實施延遲退休，在情理之中。
我是這樣安慰老劉的，軍地面臨的形勢任務不同，情況特點相異，實施延遲退休不可能直接簡單照搬。
一是地方老齡化非常嚴重，部隊則需要常態保持年輕化。實施延遲退休，不利於新老交替。須知，部隊打仗跟打鐵是一樣的，親兄弟可以，父子兵不行。
二是退休年齡牽一發而動全身。退休年齡延長，按照目前軍官政策制度設計，上校可能都夠不上退休，更何況其他軍官，這與當初「少校可逐月、中校可退休」的目標是相悖的，對軍官職業化影響非常大。
但是，對軍官政策制度進行系統改革，難度和成本巨大。
老劉轉憂為喜，問道，「你意思是說，部隊退休可能保持不變？」
我馬上糾正，「那也不是。國家層面的政策制度，部隊不但會跟進，而且將走在前列。但實施延遲的過程，必定會審慎進行、穩妥推進，這是對強軍事業的負責，也是對軍人的關愛。」
「有沒有什麽對策，讓魚和熊掌兼得？」老劉語氣催促，心中充滿了疑惑。
「辦法不是沒有，一種叫掛鉤制。」我一邊回答，一邊解釋。
什麽叫掛鉤制？以匯率為例，當主要的外匯匯率上升或下降時，本國貨幣的匯率隨之一起上升或下降。
部隊實施延遲退休，可以采取與地方延遲進行掛鉤。按照地方延遲退休彈性原則，男職工和原法定退休年齡55周歲的女職工，每4個月延遲1個月，確定軍人延遲的時間。
以老劉為例，他還有5年退休。如果每4個月延遲1個月，意味著將延遲15個月，也就是1年3個月。
一般來說，軍官退休是一年一次，那老劉相當於延遲退休的時間就是兩年。兩年長不長？最有發言權的是軍人自己。
於老劉看，兩年時間並不短。部隊生活嚴肅、緊張、單調，充滿了約束和寂寞，每一天都是付出和奉獻。
按老劉的年紀，沒有了年輕時的血氣方剛。用金一南教授的話說，日常的平淡，能殺滅所有的誌氣。
如果時間能再短一點，就好啦！老劉不禁感嘆。
「還有一種辦法，叫一步到位。」我補充道。
所謂一步到位，就是對照地方延遲退休目標，結合軍官政策制度特點，直接延遲3年。
這樣做的好處是，不對軍官政策制度進行大的變革和設計，直接在原來基礎上，都往後推3年即可。
對個人也是如此。打個比方，像老劉這樣的專業技術軍官，如果屬於進步比較快的群體，如19歲參軍，36歲調上校，原來在49歲可以退休。實施掛鉤制的彈性方案，延遲2年，也就是51歲才能退休。
但專業技術上校軍銜最高服役年限為14年，滿了就必須結束現役，此時老劉年齡為50歲。
正好達不到延遲退休的年限，就達齡了，只能逐月，這顯然與之前的改革設計不符。
老劉一聽，不禁額頭冒汗。
但在一步到位的同時，將軍銜最高服役年限同步延遲3年，也就是專業技術上校軍銜最高服役年限為17年，問題迎刃而解。
老劉聽完，不知道該傾向於哪一種。
其實，不管是實施掛鉤制的彈性方案，還是一步到位，都各有利弊。
實施掛鉤制的彈性方案，方法上更加柔性，心理上也更能接受。但是，從軍官政策制度來說，越簡單越好，越直接越好。
更關鍵的是，它是一個系統工程。軍人幹到什麽時間，享受什麽樣的待遇保障，如逐月、轉業、退休等時間，最好是明確和清楚，並且要保證循序漸進，首尾銜接，自成體系。
一旦實行彈性和柔性，逐月和轉業時間靈活波動，退休需要透過延遲小算盤…這樣將導致政策制度過於復雜和繁瑣。再加上部隊辦理退休一年一次的特點，不利於軍人安心服役、紮根軍營。
當然，實施一步到位，比較簡單直接。但是，延遲時間過長，對部隊年輕化的影響，對軍人的身心和家庭考驗，都是不得不進行綜合考慮的因素。
於是，有網友問，能不能在原來退休規定大體保持不變的基礎上，透過提高薪資水平、增加津貼補貼等待遇保障的方式，吸引軍人自覺、自願主動申請延遲退休。
無疑，這也是很好的辦法，但如何進行實施和保證實施效果，都是難題。
不過，世界上沒有什麽東西是完美的。好的事物，總是機遇與挑戰並存。老劉堅信，走過山丘河流，總能找到一條回家的路。
