眾所周知,軍改後,全軍44所軍校(含武警院校)都是由相應的軍兵種直接領導管理的,隸屬關系可以說是非常明晰清爽,而不像此番軍改前那樣的混亂復雜。那麽,為什麽說軍改前的軍校隸屬關系很混亂、很復雜呢?這是因為,在軍改前,原七大軍區以及解放軍各軍兵種、武警部隊、解放軍四總部都同時下轄有各自的軍校,並且種類繁多、級別多樣,甚至其中還有不少軍校的教學領域存在著重疊交叉的情況。
例如, 在四總部方面 :軍改前, 原總參謀部 領導管理著陸軍軍官學院、南京陸軍指揮學院、南京炮兵學院、沈陽炮兵學院、解放軍陸軍航空兵學院、解放軍資訊工程大學、國際關系學院等10余所軍校, 原總政治部 下轄著西安政治學院、南京政治學院、解放軍藝術學院等3所軍校, 原總後勤部 下轄著解放軍後勤工程學院、解放軍軍事經濟學院、第二軍醫大學、第三軍醫大學、第四軍醫大學等8所軍校, 原總裝備部 則領導管理著武漢軍械士官學校、解放軍裝備學院、解放軍裝甲兵工程學院和軍械工程學院等4所軍校。
而 七大軍區方面 ,軍改前的七個大軍區也都下轄有相應的軍校,例如原解放軍邊防學院、烏魯木齊民族幹部學院隸屬蘭州軍區,原解放軍昆明民族幹部學院隸屬成都軍區,原桂林陸軍學院(即桂林綜合訓練基地)隸屬廣州軍區,原南昌陸軍學院隸屬南京軍區,原石家莊機械化步兵學院隸屬北京軍區等等。還有規模龐大的 武警部隊 ,軍改前也設有14所各類軍事院校。
但在2016年1月初,伴隨著「總參謀部、總政治部、總後勤部、總裝備部」的撤銷,以及15個軍委職能部門的成立,原先由解放軍四總部領導管理的軍校絕大多數暫時都轉隸軍委訓練管理部,由後者進行過渡領導。緊接著在2016年2月1日,七大軍區撤銷、五大戰區正式宣告成立,而伴隨著七大軍區的撤銷,原先由各個大軍區領導管理的軍校則是主要轉隸陸軍序列(因為陸軍領導機構在2015年12月31日就已經宣告成立了)。
到了2017年,那些由原解放軍四總部領導管理的軍隊院校在轉隸中央軍委訓練管理部之後,在「脖子以下」改革階段進行了二次轉隸改編,即由軍委訓練管理部轉隸至各軍兵種。類似的例子有很多,不妨 舉幾個例子 :例如, 後勤工程學院 、 軍事經濟學院 這兩所隸屬總後勤部的軍校在軍改「脖子以上」改革階段先是轉隸軍委訓練管理部,到了2017年「脖子以下」改革中又合並組建為副軍級的「陸軍勤務學院」,同時轉隸陸軍序列。
此外, 原第四軍醫大學 先是轉隸軍委訓練管理部,再是轉隸空軍與空軍航空醫學研究所合並改編為空軍軍醫大學。 原第二軍醫大學 先是在2015年轉隸軍委訓練管理部,再接著於2017年轉隸海軍並與海軍醫學研究所一起調整組建為海軍軍醫大學。還有 原資訊工程大學 先是在2016年初由原總參謀部轉隸至軍委訓練管理部,再於2017年轉隸戰略支援部隊並與外國語學院為一起重建改編為戰略支援部隊資訊工程大學。
當然了,作為軍委直屬的正軍級軍校,於 2017年重新組建的 國防科技大學 也從軍委訓練管理部接收了部份院校 。據公開資料顯示,2017年,中央軍委決策,以「國防科學技術大學、國際關系學院、國防資訊學院、西安通訊學院、電子工程學院以及理工大學氣象海洋學院」為基礎,並將軍委裝備發展部第63研究所劃入, 重建國防科技大學 ,歸軍委建制領導。其中,原國際關系學院、西安通訊學院、電子工程學院之前也都短暫隸屬軍委訓練管理部。
綜上所述,在此前的軍改中,原先隸屬解放軍四總部的軍校絕大多數都是先移交軍委訓練管理部進行過渡,再轉隸各軍兵種實作下沈式、系統化管理。
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