這兩天,菲律賓首都馬尼拉相當「熱鬧」,美國國務卿布林肯和國防部長奧斯丁一同訪菲,與菲外長馬納羅、防長特奧多羅一同舉行美菲「2+2」會談。
考慮到眼下寮國東協外長會議剛結束,中菲仁愛礁問題剛剛告一段落,美國就派出兩位重量級的人物,親自到訪菲律賓,可見目的並不簡單。
布林肯和奧斯丁訪菲
首先,就是將美菲在軍事層面繼續牢牢繫結,將菲律賓打造成美國介入地區事務的一塊「彈板」。一個很明顯的動作就是, 美方在會談結束後,宣布向菲律賓提供5億美元的軍事融資,以「幫助」菲律賓實作軍隊和海岸防衛隊的現代化。
5億美元的軍事融資,這在美菲雙邊合作領域,可謂是「前所未有」的。 菲律賓駐美大使還透露稱,不排除明年這一援助將「翻倍」,一切將取決於菲律賓的「接受能力」。
換而言之,就是菲律賓只要在南海問題上「肯賣力」,美國的資金援助「少不了」。但承諾歸承諾,到底有多少能夠落到菲律賓自己手上,恐怕還是一個未知數。
美菲聯合軍演
據了解,這5億美元軍事融資中,有四分之一要被拿出來專門用於美國在菲軍事基地的建設中,去年小馬科斯已經宣布,向美軍新開放了4處軍事基地,不排除未來還有進一步升級的空間。
美國想做的就是透過「美菲共同防禦條約」,從軍事層面將菲律賓捆綁上美國的「印太戰車」,至於菲律賓是否真的從中「受益」,答案不言自明。
其次,美國高官此刻訪菲,就是想迫使菲律賓放棄與中方就南海分歧達成的協定,繼續充當美國在南海問題上對抗中國的「代理人」。
菲總統小馬科斯
除了5億美元軍事援助之外,布林肯還給馬科斯帶來了另外一份「大禮」,承認菲律賓對南海擁有所謂「主權」,並表示美國希望幫助盟友「處於更好位置」。
很明顯,這是以「支持」為名,慫恿菲律賓在南海問題上采取更進一步的動作,接下來菲律賓是否會在中菲涉海分歧的處理上,立場出現反復?還有待觀察。
最後,美國大選已經進入了沖刺階段, 布林肯仍然堅持存取亞洲諸國,尤其是在中國周邊加緊布局, 擺明了是想向外界傳遞一個訊號——即美國的亞太戰略不會因為美國大選的結果,而出現變動。
美國總統拜登
這樣做的目的,就是方便美國繼續在亞太地區進行軍事投入,包括此前,美軍在結束【中導條約】之後,首次在亞太地區部署中導,位置就選在菲律賓北部的呂宋島上。
雖然菲律賓後來又出面說,美軍中導進入菲律賓只是為了「參加聯合演習」,有關設施將在9月份撤出。
但一直到現在,也沒看出美軍中導又撤出的動向,甚至就在近日美防長奧斯丁存取馬尼拉後,菲律賓竟然開始為「美軍中匯入菲」這事兒洗白,稱此舉「不會引發軍備競賽」,菲律賓部署美軍飛彈僅僅是出於「防禦目的」。
美軍中導