作者：苗雨律師丨山東齊魯（淄博）律師事務所
一、國家公職人員能否從事營利性活動
1.【中華人民共和國公務員法】（以下簡稱【公務員法】）
第五十九條 公務員應當遵紀守法， 不得有下列行為 ：
（十六）違反有關規定從事或者參與營利性活動，在企業或者其他營利性組織中兼任職務。
第七十四條第二款 公務員不得在其配偶、子女及其配偶經營的企業、營利性組織的行業監管或者主管部門擔任領導成員。
第一百零七條 公務員辭去公職或者退休的，原系領導成員、縣處級以上領導職務的公務員在離職三年內，其他公務員在離職兩年內，不得到與原工作業務直接相關的企業或者其他營利性組織任職，不得從事與原工作業務直接相關的營利性活動。
2.【中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若幹準則】
第二條 禁止私自從事營利性活動。不準有下列行為：
（一）個人或者借他人名義經商、辦企業；
（二）違反規定擁有非上市公司（企業）的股份或者證券；
（三）違反規定買賣股票或者進行其他證券投資；
（四）個人在國（境）外註冊公司或者投資入股；
（五）違反規定在經濟實體、社會團體等單位中兼職或者兼職取酬，以及從事有償中介活動；
（六）離職或者退休後三年內，接受原任職務管轄的地區和業務範圍內的民營企業、外商投資企業和中介機構的聘任，或者個人從事與原任職務管轄業務相關的營利性活動。
3.【國有企業領導人員廉潔從業若幹規定】（中辦發〔2009〕26號）
第五條 國有企業領導人員應當忠實履行職責。不得有利用職權謀取私利以及損害本企業利益的下列行為：
（一）個人從事營利性經營活動和有償中介活動，或者在本企業的同類經營企業、關聯企業和與本企業有業務關系的企業投資入股；
（二）在職或者離職後接受、索取本企業的關聯企業、與本企業有業務關系的企業，以及管理和服務物件提供的物質性利益；
（三）以明顯低於市場的價格向請托人購買或者以明顯高於市場的價格向請托人出售房屋、汽車等物品，以及以其他交易形式非法收受請托人財物；
（四）委托他人投資證券、期貨或者以其他委托理財名義，未實際出資而獲取收益，或者雖然實際出資，但獲取收益明顯高於出資應得收益；
（五）利用企業上市或者上市公司並購、重組、定向增發 等過程中的內幕訊息、商業秘密以及企業的智慧財產權、業務渠道等無形資產或者資源，為本人或者配偶、子女及其他特定關系人謀取利益；
（六）未經批準兼任本企業所出資企業或者其他企業、事業單位、社會團體、中介機構的領導職務，或者經批準兼職的，擅自領取薪酬及其他收入；
（七）將企業經濟往來中的折扣費、中介費、傭金、禮金，以及因企業行為受到有關部門和單位獎勵的財物等據為己有或者私分；
（八）其他利用職權謀取私利以及損害本企業利益的行為。
4.【中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於縣以上黨和國家機關退（離）休幹部經商辦企業問題的若幹規定】
一、黨和國家機關的退休幹部，不得興辦商業性企業，不得到這類企業任職，不得在商品買賣中居間取酬，不得以任何形式參與倒賣生產資料和緊俏商品，不得向有關單位索要國家的物資，不得進行金融活動。
二、黨和國家機關的退休幹部，不得到全民所有制企業和外商投資企業（公司）擔任任何領導職務（含名譽職務）和其他管理職務，企業也不得聘請他們任職。已經任職的，必須辭去職務。
三、黨和國家機關的退休幹部，可以應聘到非全民所有制 的非商業性企業任職，但到本人原所在機關主管的行業和企業任職，必須在辦理退休手續滿兩年以後。到這些企業任職的，要經所在機關退休幹部管理部門批準，並與聘用單位簽訂合約。退休幹部應聘到這些企業任職期間，原所在機關應即中止其享受的各項生活待遇，改由企業負責。本人在企業所得報酬數額，最高不得超過其原薪資與原機關幹部平均獎金之和。退休幹部到企業任職，應向原機關如實呈報自己的收入。按此規定執行的，在結束企業後由原機關恢復其原生活待遇；不按此規定執行的，應取消其退休待遇，並不再恢復。
二、 國家公職人員 違反上述規定簽訂的民事合約是否有效
根據【中華人民共和國民法典】第一百四十三條之規定，違反法律、行政法規的強制
