近日，高校頻頻傳來專業「下線」的訊息。
8月23日，西北大學釋出了2024年度專業調整計劃：擬撤銷漢語言、金融工程、財政學、廣告學等7個本科專業，同時計劃申請4個新專業：人工智慧、積體電路設計與整合系統、環境科學與工程以及數位經濟專業，都是已經持續火了好幾年的「大熱」專業。
此前兩周內，蘭州大學、中國石油大學（北京）也接連宣布了最新的專業調整方案：都是「減」的比「增」的多。7月10日，四川大學宣布擬撤銷31個專業，引發輿論廣泛關註。
7月—8月，正是高校進行新一年度專業調整的集中申請季。但今年尤為不同的是，大規模高校「紮堆」宣布撤銷大量專業。據最新統計，已有20余所高校計劃在2024年度停撤部份本科專業，涉及專業數超過100個。
「本輪專業調整力度之大、頻率之快、數量之多，是前所未有的。」蘭州大學高等教育研究院院長、教育部高等學校專業設定與教學指導委員會副主任鄔大光對【中國新聞周刊】說。
多位專家指出，國內高校正在經歷新一輪專業大調整。今年3月，教育部公布了2023年度普通高校本科專業備案和審批結果，本科專業增設、撤銷、調整共涉及專業布點3389個，為歷史上規模最大的一次。2023年3月，教育部等五部門印發【普通高等教育學科專業設定調整最佳化改革方案】（以下簡稱【改革方案】），提出到2025年，最佳化調整高校20％左右學科專業布點，新設一批適應新技術、新產業、新業態、新模式的學科專業，淘汰不適應經濟社會發展的學科專業。
這是教育部首次透過指標來調控高校專業。「20％目標」釋出之後，各高校都開始大刀闊斧地增減專業。這一輪「大洗牌」背後，高校專業調整到底該何去何從？
圖/視覺中國
人工智慧熱
「智慧建造與傳統土木工程專業相比，到底有什麽區別？」
今年6月，高考剛結束，某「雙一流」大學的土木工程碩士陸硫就開始一遍遍回答這一問題。親朋好友，以及透過各種關系找過來的準大一生，都來向他咨詢近年來大火的智慧建造專業。六年前，這一專業才在同濟大學設立。今年，共有46所高校新獲批該專業。
「我的回答是，幾乎沒有區別。」陸硫是傳統土木工程科班出身，他認為，「智慧建造也好、智慧制造也好，重點是後邊的兩個字，前面倆字只是一件馬甲。」在社交媒體上，輸入「智慧建造」，也會跳出各種學長學姐的勸退帖，「只是土木換皮，別來，快跑！」
但事實上，隨著第一屆智慧建造學生陸續畢業，近兩年，才開始密集出現這樣的評論。回到2020年，中國的房地產市場和土木行業的壓力愈發凸顯，土木工程榮登「新天坑」專業榜首，報考遇冷。正是在這一時刻，「智慧建造」成為拯救傳統土木工程專業的「救世主」。
該專業在當年第一次「猛增」，23所高校成功申報，包括重慶大學、西南交通大學、哈爾濱工業大學、河北大學等。對考生家長而言，在眾所周知的人工智慧時代，戴有「智慧」帽子的專業，至少聽起來就業不愁。
在本輪高校專業大調整中，「智慧建造」的走紅具有代表性。記者梳理發現，近五六年，全國高校新增專業以新工科為主，最多的是以「智慧/智慧+傳統工科」命名的新專業，例如智慧制造工程、智慧建造、智慧醫學、智慧能源等。另一類是為了響應國家重大戰略需求和產業需求，最典型的是積體電路設計與整合系統、新能源科學與工程，以及碳中和相關專業等。
2024年8月14日，清華大學各院系迎接2024級本科新生。攝影/本刊記者 易海菲
「有一次，我在一頓飯時間就接到了五六個咨詢電話，我問為何這麽關註碳中和專業，他們說，這類專業未來40年都有飯吃。」國家氣候戰略中心戰略規劃部主任柴麒敏對【中國新聞周刊】說。
所有「上新」的工科專業中，最火爆的毫無疑問是人工智慧。從2019年35所高校設立全國首批人工智慧專業算起，連續三年，人工智慧都是高校最熱衷開設的專業，新增這一專業的高校一度達到年均100所左右；目前，該專業已進入全國533所高校。
狂熱之下，已有人看到一些危險趨勢：部份高校在缺乏準備和條件下，基於招生就業的需求，或單純為了響應某些國家政策，一擁而上增設人工智慧等熱門專業，卻不考慮是否有足夠教學資源。多位受訪者稱，這種功利性的專業調整，對學校自身、學生會帶來很多不利影響，也浪費了資源。
在南方某省，短短四年內，已有十多所高校新設了人工智慧專業，但有兩所高校已經停招，其中一所學校在首次招生後的次年就主動停招。「這說明，人工智慧專業可能已經過熱，高校間的同質化競爭過於激烈，造成一些高校的實際招生情況與預期存在落差。」該省教育廳一位參與專業調整的負責人對【中國新聞周刊】解釋。
在前述負責人看來，高校在申報專業時存在一定盲目性。以積體電路設計與整合系統專業為例，這涉及國家戰略需求中最關鍵的一項卡脖子技術，他和省內幾所水平較高的大學溝通，對方都說，校內現有學科資源無法支撐建設這樣一個高端專業，最多在電腦專業下嘗試開一兩個實驗班，先進行小樣本的探索。但與此同時，省內卻有兩所民辦高校新增了積體電路設計與整合系統專業，其中一所學校在開設一年後停招。
2023年8月30日，重慶城市科技學院的數百名誌願者助力新生報到。圖/視覺中國
「很多高校有一種占坑心理，他們看到國家列出的戰略性領域就想上，覺得這些領域以後會火起來，政府可能會出台專門的人才培養扶持政策，這些高校想吃的是政策紅利。」前述負責人說。他至今還記得，去年政府釋放出培養足球人才的政策訊號後，「一天之內，省內有10所學校提出申報足球運動專業」，他不得不一個個打電話勸說學校撤銷申請，因為很多申請高校根本沒有相關的運動訓練傳統。
「專業一過熱，學生就業就會遇到挑戰。」清華大學工程教育學學科負責人林健對【中國新聞周刊】說。以人工智慧行業為例，一方面，各類研究報告不斷向公眾輸出「中國人工智慧領域人才總缺口高達500萬、人工智慧工程師平均月薪位列職業薪酬榜首」的資訊；另一方面，人工智慧人才市場冷熱不均的現象非常突出，「巨大的供需缺口」主要針對名校的頭部人才，多位受訪地方教育廳人士透露，地方普通院校畢業的人工智慧專業學生，近兩年求職就業的情況並不理想，已開始出現過剩趨勢。
過去曾有過類似教訓。林健回憶，21世紀初，伴隨著國內高等教育的第一次大擴招，管理學、會計、電腦等專業遍地開花。但僅僅五六年後，這些專業學生就出現「積壓」。
高校調整專業想要不過於短視，並不容易。中國工程院院士、華中科技大學工程教育研究中心教授李培根等今年7月發表論文【近十年中國工科專業調整：邏輯與反思】指出，近年來，開設新專業的主力軍是套用型高校，它們在招生邏輯和政府邏輯驅動下，「大刀闊斧」急進式推進專業調整，「樂此不疲」。
相對而言，很多高水平研究型大學更加謹慎，專業調整多受學術邏輯的推動。但最近幾年，受限於生源品質和就業市場競爭，研究型大學也「逐漸淪陷」，很多「雙一流」高校，甚至是頂尖的研究型大學都陸續開設智慧制造工程等新工科專業。
林健指出，這一輪專業大調整中，高校應警惕兩種傾向：急功近利與不自量力。既要面向未來，從長遠角度去分析一些「熱門」專業的市場需求，「至少考慮到五年之後」，還要結合學校自身不足與優勢，綜合考慮高校的定位與服務面向。
中國人民大學教育學院院長、評價研究中心執行主任周光禮對【中國新聞周刊】建議，高校專業調整應從多個維度考慮：專業定位、社會需求、生源評價、師資隊伍、就業結果等。這需要進行全面的市場需求分析和定量化成效評價，「只有基於證據的決策，才是真正理性的，但現在多數高校設定新專業依然奉行——沒有條件，創造條件也要上」。
「如果只是跟風，永遠只能跟著別人的後面走，難以成為同類院校的引領者。」林健說。
雙管齊下
慧慧第一次知道自己所在的英語系今年要停招，還是從別的專業老師口中。
她是江蘇一所公辦二本院校的英語系教師。從她得知此事，到「靴子」落地，前後不過幾天，整個過程如此「絲滑」：院內開協調會，征集老師意見，意見不符合學校發展，學校拍板宣布停招，英語系所有老師調入公共基礎教學部……
這是2024年4月底，距離暑期放假還有三個多月。對慧慧來說，除了給最後一撥在校的英語系學生站好最後一班崗，她的工作就剩下給本科生上公共英語課。被通知專業停招後，29歲的她決定申請讀博。「到現在，系裏走了一個年輕老師去美國讀博，還有一個年輕老師在泰國讀博，40歲以上的老教師們基本坐等退休。」專業停招四個月後，慧慧接受【中國新聞周刊】采訪時說。
同樣的情景也正在其他大學發生。2023年3月釋出的【改革方案】中提出「到2025年，最佳化調整高校20％左右學科專業布點」的量化指標後，來自中央檔的壓力層層傳導到高校頭上。
長期關註高校學科專業調整的周光禮，剛看到「20％目標」時有些驚訝。教育部一直透過調整學科專業目錄規範高校學科專業的動態調整，原本是大約10年調整一次目錄。2022年，教育部宣布學科專業目錄調整周期由10年縮短為5年，意味著國內高校專業調整進入快車道。但周光禮認為，「20％目標」作為硬約束，要比其他任何政策都「更有沖擊性」，因為「這是國家首次采用定量化指標調整學科專業，與目錄管理一起，雙管齊下」。他粗略估算了一下，以目前全國普通高校本科專業布點總數6.6萬個計算，最佳化20％，也就是大概1.3萬個專業需要調整。
2023年4月6日，沈陽藥科大學功能食品與葡萄酒學院葡萄酒品鑒室，大學生們在上葡萄酒相關課程。圖/視覺中國
為何這一輪國家「出手」的力度前所未有？
浙江師範大學資深教授、中國高等教育學會學術發展咨詢委員會副主任兼秘書長馬陸亭對【中國新聞周刊】指出，一方面，新一輪科技革命和產業變革正在加速降臨，人工智慧技術發揮著溢位帶動性很強的頭雁效應。高等教育必須適應產業巨變，國家層面自上而下推動的專業大調整，是主動布局。
另一方面，日趨緊張的國際競爭格局，尤其是中美之間加劇的戰略賽局，促使國內高等教育要盡快適應「國內國際雙迴圈」的新發展格局，這進一步強化了國家戰略需求的重要性。教育部今年7月釋出的【關於開展2024年度普通高等學校本科專業設定工作的通知】，明確提出要在積體電路、人工智慧、量子科技、生命健康、能源、綠色低碳等關鍵領域布局，有的放矢培養國家戰略人才和急需緊缺人才。
高校層面，適應巨變是專業調整的首要任務。實際上，早在教育部開始本輪專業調整前，已有很多高校在增設新興專業的同時，主動大刀闊斧地「砍掉」不合時宜的專業。對高校管理層而言，裁撤現有專業並非易事，這涉及院系和老師的切身利益。但僅僅在2017—2021年，全國撤銷本科專業點數量就從241個增長至804個，翻了3倍多。
多位受訪專家分析，這與2017年啟動的「雙一流」建設有關，「雙一流」建設以學科為依托，各項政策設計都將高校引向「集中有限資源打造比較優勢」。「過去，專業被視為學校的辦學資源，誰會放棄自己的資源，但現在，很多高校領導和我說，學校的專業也是一種負擔。」周光禮說。
四川農業大學在2019—2021年間停招了18個專業，包括酒店管理、文化產業管理、會展經濟與管理、市場行銷等專業。該校教務處處長曹三傑對【中國新聞周刊】介紹，國家提出「雙一流」建設後，四川農業大學不再追求「大而全」，考慮如何集中精力辦好學校優勢特色專業。停招物件主要面向「學科支持不強、招生困難、學生轉專業比例高、就業品質差」的專業。
從全國來看，據不完全統計，這一輪專業調整中，被「砍」較多的專業包括英語、會計、市場行銷、公共事業管理、資訊管理與資訊系統等。21世紀頭十年曾經「泛濫成災」的管理學是裁撤「主戰場」。四川省教育廳提供的數據顯示，2019—2023年全省高校共撤銷142個專業，主要來自公共管理類、電子資訊類和教育學類。
在此基礎上，教育部去年提出的「20％目標」成為「最後一根稻草」。「有了更強的政策指引之後，在專業調整時，就更容易形成合力。」重慶大學本科生院院長兼教務處處長劉猛對【中國新聞周刊】說，今年這所「雙一流」大學透過停招、最佳化整合等方式一口氣調整了20個專業。
升級改造
專業的增設或裁撤只是「適應」的第一步。
當傳統工科專業冠名「智慧」或「智慧」後，專業真的更加智慧嗎？這是李培根等人在前述論文中提出的反思之一。
陸硫很快意識到，不少高校智慧建造專業的核心課程，依舊是傳統土木工程的「那一套」：理論力學、材料力學與結構力學等核心課，新增的只有幾門電腦程式語言課，學得也不深，知識整合效果很差。「只是單純累加電腦課，未能與專業知識很好融合，學生學不明白，課業負擔又大大加重，總體上還是‘新瓶裝舊酒’。」
隨著各種「智慧+」專業的新鮮出爐，高校裏也出現了大量的「拼盤式」課程，根本癥結在於師資。陸硫說，教智慧建造的老師，還是傳統土木的那批老師，他們中的很多人對智慧的理解還很模糊。
蘭州大學高等教育研究院院長、教育部高等學校專業設定與教學指導委員會副主任鄔大光對【中國新聞周刊】指出，高校專業調整，並不是簡單的「砍」與「增」的問題，而是以有組織的方式對知識體系、課程結構以及師資隊伍進行系統性重構。「如果只有數量上的增減，專業的調整就難副其實。」在他看來，這一輪高校專業調整，本質上是推動整個中國高校人才培養體系改革的一個切口。
東南大學2023年新開設的「未來機器人」專業。圖/受訪者提供
馬陸亭強調，專業的本質是「一種嚴謹的結構化設計」，從人才培養目標出發，需要思考整個專業要搭建出怎樣的知識與能力結構，「就像建房子一樣，如果結構沒建立起來，看哪些課時髦就增加幾門、哪些落伍就減去幾門，在下一輪專業調整時，這些專業一定是最先被淘汰的一批」。
那麽，如何不僅僅停留在名稱上的標新立異？
2021年底的一次校企交流會上，東南大學有關領導和埃斯頓自動化創始人吳波討論了學科建設問題。吳波是東大老校友，其創辦的公司埃斯頓被稱為國產工業機器人「一哥」。交流期間，吳波提到，當前的機器人產業已不再局限於傳統的工業機器人，奈米機器人、仿生機器人等新型機器人形態不斷出現，套用場景也從制造業擴充套件至醫療、太空、極地等特殊環境，但高校培養的很多都是傳統的工業機器人人才，不匹配企業需求。
當天，東南大學教務處處長殷國棟就在現場，他後來用「一拍即合」形容這場交流：既然沒有專業，不如新建一個專業。這是東南大學未來機器人專業的起點。此前，東南大學已在2016年成立了全國第一個機器人工程專業。整個2022年上半年，殷國棟在不斷回應各方疑問：有了一個機器人專業，為何還要再建一個？
張亞是東南大學自動化學院教授，參與了未來機器人專業的籌辦過程，她對【中國新聞周刊】說，國內高校已有的機器人工程專業，有的放在自動化學院，有的放在機械工程學院，課程設計上不可避免會側重學院對應的學科。但未來機器人要以機械工程、控制科學與工程、儀器科學與技術等多學科為支撐，融合資訊、電腦、材料、生醫等方向的新興技術，是一個強交叉內容的專業。
「東南大學向教育部申報這個專業時，只能在已有專業類別下填報，於是報了機械類，但教育部內部討論時認為，放在機械不合適，最終在本科目錄中新增一個專業類別——交叉工程類，未來機器人就成為交叉工程類下的第一個專業。」殷國棟對【中國新聞周刊】說。
東南大學2023年新開設的「未來機器人」專業。圖/受訪者提供
新專業的建設和培養，不再依靠原有學院。2021年5月，東南大學成為全國首批12所建設未來技術學院的高校之一，這是國家主動布局未來產業的重要舉措，也是「新工科」建設的升級版，未來機器人專業納入其中。未來機器人專業重構了整個課程體系，實行大學分制和計畫制，將機器人結構、驅動與控制、決策和感知互動等多學科內容整合進三門【統一機器人學】課程。
然而，重構並不容易。張亞說，未來技術學院的定位是具有強交叉和未來內容的孵化平台，可以打破傳統的學科壁壘，充分調動各學院資源。但在溝通具體培養方案時，她發現，各學院認為其學科知識都很重要，難以取舍。
周光禮提醒，這一輪學科專業調整過程中，除了增設和裁撤學科專業，更核心的是學科專業的升級改造，也就是傳統學科專業的現代化問題。改造一定要堅持「守正創新」原則，即要思考三個問題：要繼承什麽？要拋棄什麽？要改變什麽？多數學校的學科專業改造只關註最後一點，沒能遵循「守老根、開新枝」原則，最終舍本逐末，淪為形式化、表面化的改造，「為調整而調整」。
最終，陸硫勸退了所有找他咨詢想報智慧建造專業的學生。從就業來看，智慧建造的出路並不比傳統土木專業更好，雖然學習了更多電腦知識，但「比上不足比下有余」，難以有效轉化成求職優勢。智慧建造的第一波學生中，很多是為了以此為彈板轉行，但他身邊想轉行的師兄「多數都沒成功」。
沖刺階段
距離2025年還剩幾個月，高校的專業調整已進入沖刺階段。對地方教育行政部門而言，壓力也不小。
「20％不是一個容易完成的數位。」四川省教育廳高等教育處有關負責人對【中國新聞周刊】說。他發現，省級加強專業調控後，這兩年，省內高校新增專業的速度在放緩，之前每年新增專業數在80—90個，2023年新增備案和審批專業只有47個。既然「增」的專業有限，考慮到總量目標的要求，接下來就只能強化「減」的力度。未來，四川省停招或裁撤的專業名單可能繼續拉長。
這一輪專業調整中，一個很明確的訊號，是強化學科專業國家宏觀調控機制和加強省級專業統籌。【改革方案】指出，各省級教育行政部門要結合本區域產業發展實際，引導高校設定符合辦學定位和辦學特色的專業，做好增設專業形式稽核工作，並提供本地急需緊缺以及就業率低的專業清單。
2024年2月，四川省教育廳釋出【四川省普通高等學校本科專業設定管理實施細則】，這是四川省級層面2012年以來出台的第一個專業管理辦法。「針對專業調整，以前從未有過這樣的力度。」 前述負責人說。在此之前，四川省教育廳已密集出台了一系列配套政策，如聯合人力資源社會保障廳出台的「就業—招生—培養」聯動機制，以及本科新設專業監測評估方案、本科專業年度常態化監測機制等，「這是為了從制度上保障專業調控力度」。
其他地區也與四川類似。記者梳理各省教育廳官網發現，去年3月以來，各省相繼出台與中央【改革方案】「對口」的專業調整政策，江西省教育廳連續釋出有關普通高校本科專業結構最佳化調整、專業設定工作的通知，明確提出要新增設定一批急需緊缺專業，限制壓縮一批飽和過剩專業，停辦撤銷一批錯位低質專業，交叉融合一批新興特色專業，改造提升一批傳統學科專業。
各省的專業調控手段大同小異，主要有兩種：第一種是省控機制，主要針對新增專業。四川省高教處有關負責人介紹，四川對全省專業布點在15個以上、畢業去向落實率偏低的專業，實行嚴格控制。過去是「進一退一」，如果高校想申報列入省控名單的專業，就要主動停撤另一個專業，從2022年起，管控更加嚴格，實行「進一退二」。這項制度可以有效控制學校盲目地專業擴張。「今年人工智慧專業也被列入省控了。」
第二種是專業預警機制，與專業的撤銷有關。四川省規定，對畢業去向落實率連續兩年低於50％的專業，高校須限期整改，整改不到位，或連續三年低於50％就要求停招。「這是今年的新政，相較往年偏引導性的調控手段，現在的調控帶有更強的剛性色彩，力度也更大。」前述負責人解釋。
與四川相比，江西的政策更嚴。根據江西的專業調整機制，對上一年度畢業去向落實率低於50％的專業點，給予黃牌提示，要求相關高校相應調減該專業招生計劃；對連續兩年畢業去向落實率低於50％的專業點，給予紅牌警示，責令停招。江西省教育廳高等教育處的工作人員對【中國新聞周刊】說，以往編制全省招生計劃時，一般是給高校分配總招生計劃，由各高校自主編制分專業招生計劃。今年開始，實施分高校分專業招生計劃管理，對各高校招生計劃的稽核細化到專業點。改革後如果有專業點被黃牌、紅牌警示，省教育廳可在分專業招生計劃稽核時直接調控。
但周光禮認為，僅看就業率決定是否裁撤專業「是危險的」，一方面，是因為就業率很容易摻雜水分，在就業壓力層層傳導的形勢下，很多學生都是隨便填一下湊數，老師也心照不宣；另一方面，每年就業率都在發生變化，背後可能有多重復雜原因，以此來判斷專業的「冷熱」非常短視，省級政府不應該以此作為高校專業布局調整的政策邏輯。林健也認為，以就業率為核心的專業預警機制不夠全面和系統，無法反映出一個專業的辦學品質。
站在教育行政部門角度，多位受訪者指出，就業率至少是一個公眾關註高、便於采集和橫向對比的指標，由於不同專業之間差異甚大，其他指標更難作為決策依據。此外，50％其實是一條很低的線。如果線劃得太低，起不到專業調控的效果；太高，又擔心高校受影響太大。
黑龍江的預警機制相對復雜。黑龍江省教育廳高等教育處負責人對【中國新聞周刊】介紹，黑龍江列出了五項指標，分別是：專業設定率、生師比、就業率、一誌願錄取率和師資隊伍水平，一個專業如果「踩中」了五項中的任意兩項，則被列入預警專業，作為高校調整專業的參考依據。「可以主動撤銷，也可以升級改造，但高校必須有動作。」
以五項指標為基礎，黑龍江從今年4月起開展了全省1800余個本科專業點的數據分析，有針對性地形成了重點調整專業建議，上榜的預警專業中以傳統工科專業居多，例如電子資訊工程、自動化、機械設計制造、土木工程等。
前述高教處負責人仔細分析後發現，預警最多的兩項指標是一誌願錄取率和師資隊伍水平，尤其是師資建設指標，涉及專任教師數、教師高級職稱比例、碩博占比等，很多專業都因此預警，說明黑龍江高校專業的人才隊伍建設亟待最佳化。
與以單一指標為中心的「紅黃牌」機制不同，黑龍江的做法涉及眾多指標，但「中招」的專業動輒上百，實踐中很難轉化成剛性決策的依據，只能作為一項引導性政策，這反映出省級專業統籌中的尷尬與兩難。
在周光禮看來，其背後隱藏著一個更深層的問題：中國高等教育長期以供給側改革為抓手，具有自上而下的「強計劃」特點。專業調整也是如此，在【改革方案】的總體要求中，明確提出深化學科專業供給側改革，增什麽專業，減什麽專業，背後都遵循行政邏輯，但這離市場有一定距離，帶來的結果可能是新一輪的結構性錯配。
這一輪專業調整中，不僅是教育部在強化宏觀調控。【改革方案】由教育部、國家發改委、工信部、財政部和人社部等五部門共同釋出，這說明，最佳化學科專業，已經不是教育系統的內部問題，而是關乎整個國家經濟、產業、科技與人才的一體化發展。
在前述專業調整負責人所在的南方某省，已連續三年釋出引導性專業指南，主要圍繞國家戰略急需產業和區域重點產業。由於列入指南的專業獲批機率更大，省內高校在申報專業時都會重點參考指南目錄。「這是一個非常明確的引導且效果良好。」該負責人稱。
多位專家觀察到，這一輪專業調整中，從上到下的各種政策都在不斷強調，專業調整要立足服務國家戰略需要，培養以理工農醫為代表的急需緊缺人才，這種導向原本沒錯，但在一個以供給側改革為原則的系統裏，容易走入困境。
周光禮最擔心的，是目前已出現明顯的「打壓人文社科」的趨勢，很多被裁撤的專業都是文科，其中部份動機確實是考慮到專業老化，也有部份認為「文科無用」。
他建議，學科專業調整應以需求側改革為主，供給側改革為輔。二十屆三中全會重申讓市場在資源配置中發揮決定性作用，需求側就是市場，高校離市場最近，對社會需求變化很敏感，很清楚哪些是新產業、新技術、新業態與新模式，也清楚如何結合自身準確定位、辦出特色，增減哪些專業，可以快速「求變」。地方政府可以提供更多指引性資訊，如國家戰略需求領域與人才需求數據，供高校決策時參考。
但支持高校的學科專業調整自主權，也不意味著高校可以完全沒有約束與規範，專家呼籲，高校應在內部建立起一套系統化的學科專業動態評估機制。以美國經驗為例，周光禮介紹，在美國大學裏，通常每5至8年就會進行一次全面的專業評估或審視，評估由學校的教務部門及校內外專家組具體執行，從出口到入口，對專業的生源，培養過程如師資、課程設定、經費支持、教學設施和科研條件，以及就業品質進行全流程評估，凝練成一份專業的評估報告，供學校領導層參考。
「這就是變外部評估為內部評估，政府只看培養結果，事後監督。但目前在中國，少有學校有這樣的動態評估機制，因為沒有哪個專業和老師願意主動把自己放到聚光燈下。」周光禮說。
（文中陸硫、慧慧為化名）
發於2024.9.2總第1154期【中國新聞周刊】雜誌
雜誌標題：高校專業「大洗牌」
作者： 霍思伊
編輯：杜瑋
