1月15日,江蘇印發省委、省政府【關於支持南京江北新區高品質建設的意見】,明確到2027年,經濟總量占省、市比重持續提升。全社會研發投入占比4.5%以上,高新技術企業達2000家,科技創新對經濟發展貢獻率持續提升。規模以上工業總產值達6000億元,集聚人口300萬人,現代化新主城形象持續提升;到2030年,經濟總量力爭突破5800億元;到2035年,新質生產力發展取得顯著成效,經濟總量力爭在2023年基礎上翻一番,基本建成具有顯著競爭力、影響力和吸重力的現代化新區。
公開資料顯示,南京江北新區,是2015年6月27日由國務院批復設立的第13個國家級新區,也是江蘇省唯一的國家級新區。江北新區位於南京市長江以北,包括浦口區、六合區部份區域和棲霞區八卦洲街道,規劃面積788平方公裏。其中,直管區面積386平方公裏,涉及7個街道,常住人口約108萬(第七次人口普查)。根據國務院批復,江北新區的戰略定位是「三區一平台」,即逐步建設成為自主創新先導區、新型城鎮化示範區、長三角地區現代產業集聚區、長江經濟帶對外開放合作重要平台。2019年8月,中國(江蘇)自由貿易試驗區獲批設立,南京片區面積39.55平方公裏,全部位於江北新區範圍,江北進入國家級新區與自貿試驗區「雙區聯動」發展新時期。
【關於支持南京江北新區高品質建設的意見】(後稱【意見】)明確了構建高效能成果轉化體系、建設高能階科技創新平台、深化激勵性創新機制改革、加快傳統產業煥新升級等共十六項重點任務。
【意見】提及,引導省內外高校、科研院所新成果、新計畫、新機構等新生資源集聚,加快推動南京大學積體電路、東南大學「大醫科」等特色學科落地建設。引導新設重大創新平台等向江北新區匯聚,圍繞主導產業布局一批省級以上創新平台,建設揚子江產業科技創新試驗區,並推動多產業、多學科的創新、研發中心落地建設,對外展開合作交流。
【意見】稱,開展人才發展現代化建設試點,完善與產業需求相銜接的人才引進制度,探索建立國際職業資格證書認可清單,試點放開相關專業領域境外人才從業限制。【意見】還提到要按年度依規給予省頂尖人才、省「人才攻關聯合體」等計畫直推答辯名額,賦予國家積體電路設計自動化技術創新中心等重大創新平台人才計畫舉薦權。
在促進區域協調發展方面,【意見】指出,強化與長江沿線、東部沿海港口城市協同聯動,提升江海轉運功能和長江經濟帶通達能力。深度融入長三角一體化發展,加強與長三角國家技術創新中心合作互動,主動參與沿滬寧產業創新帶和長三角創新聯合體建設。
在保障措施方面,【意見】明確,適時啟動【南京江北新區條例】省級立法工作。建立健全省級統籌、南京市負總責、江北新區抓落實的工作機制。依照批復意見,江北新區黨工委、管委會分別作為省委、省政府派出機關,按規定參加省委、省政府重要會議和重大活動。省級部門要全面加強對江北新區高品質建設的工作指導和支持,省發展改革委牽頭制定年度任務清單,省有關部門支持申報科技、產業、人才等領域省級計畫、資金和試點示範。
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