從11月27日敘利亞反對派武裝發起大規模襲擊，到12月8日敘利亞國家軍隊宣布「敘總統巴沙爾·阿薩德政權已經結束」，短短12天，敘利亞經歷了世界震驚的政權更叠。
是什麽導致一個政權迅速垮台？敘利亞到底發生了什麽？推翻阿薩德政權的反對派武裝到底什麽來頭？敘利亞變局又將如何影響中東乃至世界局勢？
帶著這些問題，我們與上海國際問題研究院研究員李偉建，復旦大學中東研究中心主任、研究員孫德剛以及人民日報前駐敘利亞記者宦翔展開了深度對談。
敘利亞北部城市阿勒頗升起滾滾濃煙。圖源：新華社
1、俠客島：阿薩德政權已經宣告垮台。上周四中國駐敘使館緊急提醒在敘中國公民盡快回國或離境時，恐怕很多人也沒想到會在如此短時間內政權更叠。為什麽政府軍如此不堪一擊甚至不予抵抗，內因和外因何在？
孫德剛：從阿勒頗到哈馬、荷姆斯，再到首都大馬士革，敘政府軍基本上不抵抗甚至放棄裝備逃跑。政府軍不堪一擊，最主要的原因恐怕是喪失了反抗意誌、鬥爭意誌，也說明政府對軍隊的掌控能力下降。與之相比，幾十個派別組成的反對派武裝，裝備精良，有無人機，進攻也很有節奏感，應該得到了外部力量大力支持。
李偉建：確實，很多人覺得意外，因為敘內戰結束有幾年了，近期中東亂局焦點在巴以、伊以、黎以等，敘利亞相對「安靜」。前些年內戰最激烈、外部環境最艱苦的時候，阿薩德政權都撐下來了，為什麽今天突然垮台？這麽大的反差一定有內因，不僅是這十幾天才發生。
首先是內戰遺留問題沒有得到解決，包括國家重建、政治重建等。國家重建關乎百姓生活，政治重建關乎國家穩定，但這兩方面都進展緩慢，甚至一度中止。似乎阿薩德政府覺得有俄羅斯、伊朗支持，能夠維持政權就可以了，但反對派並不甘心於此。並且，長期內戰加之西方制裁，敘利亞經濟一直沒有得到很好恢復，民眾生活非常艱苦，軍隊、政府人員薪資很低，士氣低迷。這都是長期積壓的因素。
此外，我覺得阿薩德本人意願也是重要原因。他醫生出身，當初並沒有強烈的從政願望，與那些高調強硬的政客相比，他總體上比較低調和沈默。十多年前的內戰，對敘利亞造成慘重損失，也在作為總統的他內心埋下揮之不去的陰影。不願看到敘利亞再度陷入內亂，也可能是他選擇主動放棄權力的原因。
宦翔：智庫敘利亞研究中心數據顯示，2011年內戰以來，敘利亞經濟損失約5300億美元，基礎設施因戰爭破壞40%左右；當地貨幣貶值約97%，失業率達42%。民眾生活困難，政府信任率走低，直接影響軍心士氣。同時，近期黎以之間達成停火協定，有反對派武裝指揮官認為這是「發動進攻的最佳時機」。反對派在戰場的力量整合也有提升，各派「像一支正規軍那樣參戰」，同時裝備水平胡戰術模式都有了顯著發展，特別是自戰鬥開始的第一天起，就出現了本地制造的「沙欣」（意為「獵鷹」）無人機。
2、俠客島：此次所向披靡的反政府武裝是什麽來頭？他們是否有能力建立新政府、穩定政治和社會秩序？還是說敘利亞局勢將朝著繼續內亂甚至混戰的方向發展？
宦翔：此次攻勢由實力較強的反對派「沙姆解放組織」（HTS）以及土耳其支持的敘利亞國民軍領導，兩者都在敘西北部根深蒂固。HTS起源於基地組織，被美國和聯合國列為恐怖組織，但該組織表示近年來切斷了與基地組織的聯系。外媒普遍認為，HTS一直試圖轉變風格，突顯政治性和世俗化色彩。HTS領導人曾表示，進攻的目的是推翻阿薩德政府。
美聯社認為，HTS和敘利亞國民軍有時是盟友，有時是對手，成功推翻阿薩德後，他們是否會合作或再次互相攻擊是一個大問題。但敘利亞想恢復到2011年之前的統一狀態，希望很渺茫。
孫德剛：「沙姆解放組織」（HTS）的目標很清楚，就是要推翻阿薩德政權，並建立一個伊斯蘭的政權。在我看來，敘利亞最終結果可能是兩個：伊拉克化，或者利比亞化。所謂伊拉克化，就是在選舉政治中導致國家的分裂，因為敘利亞有阿拉維派，有遜尼派，也有庫爾德人，如果搞民選政府，三派間可能賽局；利比亞化，則是外部力量介入之後，變成代理人戰爭的戰場。無論哪一種，敘利亞形勢都不容樂觀。
這一波反政府武裝有能力建立新政府嗎？我很懷疑，因為反對派武裝在推翻阿薩德政權方面有共同利益，但未來建立什麽政府，恐怕意見大相徑庭，爭議必然很大，再疊加域外大國介入，敘利亞變成下一個利比亞的可能性非常大。
12月8日，敘利亞荷姆斯，一名反對派武裝人員在鐘樓附近開火。圖源：澎湃新聞
3、俠客島：從2011年敘利亞內戰至今十幾年，戰局多次拉鋸反復。為什麽敘政府一直不能完全掌握局面？
孫德剛：從2011到2016年，主要是敘利亞政府軍和反政府武裝在打，2015至2016年俄羅斯介入。敘政府軍本來很被動，後來收復失地，拿下阿勒頗，基本實作了主要地區的統一。2016年後形成對峙局面：政府軍控制主要城市；伊德利蔔省在內的敘利亞西北部部份地區，則一直被土耳其支持的反政府武裝和其他一些極端組織控制。
2020年起，阿拉伯國家陸續承認敘政府，阿盟重新接納敘政府。但2023年開始，新一輪巴以沖突外溢擴散，敘利亞「躺槍」，被認為是伊朗的代理人，之後頻繁遭以色列等空襲，成為以色列和伊朗賽局的新戰場，直到現在。敘政府一直未能完全掌控全國局勢，還是因為外部力量幹預。
如這次，以色列跟真主黨停火當天就對敘發動空襲，敘反對派趁機直接反攻。以色列空襲、敘反對派地面進攻是同一時間，雙方策應，應該說有關聯。
李偉建：阿薩德政府當然希望全國統一、收復失地，但能夠生存下來就很不容易了。當年要不是俄羅斯介入，可能內戰時就已經被推翻了。直到現在，敘利亞都一直未能獲得行使完全獨立主權的能力，而是受到外部勢力的幹預。當敘利亞的支持者本身都受到不同程度的打擊或限制時，阿薩德政府對局面的控制能力就更弱了。
4、俠客島：經歷了長時間的戰爭、封鎖、制裁，敘利亞的經濟社會水平如何？從你的經歷和觀察看，民間是否存在廣泛期望推翻現政權、「換一種活法」的情緒？
宦翔：官方統計數據，2010年至2021年，敘利亞GDP萎縮了54%。我在敘利亞駐站的時候能感受到，人們普遍希望生活能得到改善，也能感受到民眾的不滿情緒。但如果進一步追問，有沒有更好的政治過渡方案？他們也沒有明確答案。茍且活著，可能是大多數普通民眾的寫照。
孫德剛：受美西方的制裁，敘利亞經濟一直很困難。之前伊朗、黎巴嫩真主黨、俄羅斯能給他提供支持，但是俄烏、巴以沖突之後，支持少了，老百姓日子更艱苦。2016年到現在，敘經濟狀況沒什麽改善，難民大概600-700萬，一直沒有重返家園。加上以色列不斷空襲，民眾會把這些賬算在阿薩德頭上。
李偉建：普通民眾沒得選。但反對派是否有能力帶領民眾走出困境？尚難定論。從中東變局的歷程看，一些國家動蕩，最初都是從內部問題引發，如政府治理不善、官場腐敗、貧富差別和失業率高等等，民眾不滿積壓到一定程度就會起來反對政府。敘利亞當初動亂也不外乎這些原因，動亂導致外部勢力介入，最後爆發代理人戰爭。
敘利亞下一步怎麽走，內部如何協調、新政權能不能帶領敘利亞走出困境都很重要，關系到敘利亞的長治久安。但當下最關鍵的是排除外部勢力的幹預和幹擾，讓敘利亞人民自己決定自己的命運。目前看，靠外部勢力支持的反對派很難做到這一點。
12月8日，敘利亞政府垮台後，車輛離開大馬士革郊區。圖源：澎湃新聞
5、俠客島：敘利亞此次變局可能產生什麽後續效應？對中東局勢乃至世界局勢來說可能意味著什麽？
孫德剛：支持巴沙爾政府的是俄羅斯、伊朗、黎巴嫩真主黨；支持反對派的是美國、土耳其、以色列，一定程度上還有烏克蘭。變局最大的受益者還是土耳其和以色列。中東亂局很明顯影響了近期敘利亞局勢，因為俄烏沖突後俄羅斯沒有更多的空中力量支持敘政府，巴以沖突又導致伊朗處處挨打，真主黨上層「團滅」，都極大削弱了敘政府的外援。
這對中東形勢會形成破壞性的連鎖反應。如果敘利亞局勢不能很快平靜，代理人戰爭可能進一步升級。不排除以色列乘勝追擊，對伊朗實施更多破壞活動。敘利亞很可能成為各方角力的新舞台，大國代理人戰爭的新平台。這對中東乃至全球都不是好事。
從伊拉克戰爭、阿富汗戰爭、利比亞戰爭到敘利亞、葉門，基本上一個強人政權垮台之後，最後都沒有過渡到和平、穩定、民主的國家，往往都是亂局。敘利亞恐怕也很難走出亂局。
李偉建：敘利亞變局影響最大的是中東非阿拉伯國家：伊朗、土耳其、以色列等，它們在敘利亞都有自己不同的利益，也可能對敘利亞未來的發展進行幹預，施加影響，以維護自身利益。這可能為敘利亞的穩定埋下隱患。
對阿拉伯國家尤其海灣國家來說，經歷了多年地緣政治搏鬥的磨難之後，其戰略重點已經轉到自身發展之上，不願將資源投入地緣政治爭鬥，更不願卷入地區沖突。之前的巴以沖突未能改變這些國家的既定發展戰略，相信敘利亞局勢的變化，也不能改變地區國家求穩定謀發展的大局走向。
當前，美西方一直在制造更多地緣沖突，只有這樣，他們才能提供所謂安全這個公共產品，設立基地，提供武器，收保護費，收割全世界。在這樣的大背景下，呼籲多少次和平都沒用。如果只有內部問題，可以靠變革和發展解決；一旦外部勢力滲透、爭奪，這個地方一定不穩定。
世界需要改變，不是需要沖突。
采寫/無忌、點蒼
來源：俠客島微信公眾號
