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【英】羅思義:正轉向封閉的是美歐,而非中國

2024-07-25財經

中共二十屆三中全會公報提到,必須堅持對外開放基本國策,堅持以開放促改革。1978年後,中國一再強調「開放」一詞,清楚地表明面向世界經濟、支持經濟全球化是中國政策的一大重心。這既是從中國的國家利益出發,也是從世界經濟利益出發。

二戰後,受益於經濟全球化的迅猛發展,世界經濟取得了巨大發展。從1978年到2022年,世界人均GDP增長313%,生活水平平均增速亦大致相同。中國人均GDP增長3033%,其他大型「全球南方」國家——印度、印尼、越南、土耳其等,以及其他國家人均GDP增長也非常快。

經濟全球化促成了人類歷史上最大程度的減貧。自中國改革開放以來,世界已有12億人擺脫了世界銀行定義的國際貧困線——首先是中國的8億多人,其次是印度的2.4億人,然後是越南的3000萬人和其他國家的近2億人。

這些成果表明,一些西方媒體宣稱「中國正在轉向封閉,尋求與美國和歐洲脫鉤」的說法極其荒謬。當「開放」給中國帶來這樣的成就時,轉向封閉無異於搬起石頭砸自己的腳。與絕大多數「全球南方」國家一樣,中國希望繼續推動經濟全球化,因為經濟全球化給它帶來了亮眼的經濟發展。

相比之下,美國和歐洲正在轉向封閉——對他國加征關稅、在技術領域濫用制裁等。美國前總統川普提議對美國進口的所有商品征收至少10%的關稅。

因此,世界正在形成一種模式:中國和其他「全球南方」大型經濟體GDP快速增長並追求經濟全球化,美國和歐洲則轉向封閉並自食其果——美國GDP年均增速略高於2%,歐洲為1%。

「開放」,即經濟全球化,在中國和「全球南方」取得如此成功,是因為中國和「全球南方」國家行事順應經濟全球化行程,而美國和歐洲卻沒有。

經濟全球化印證了經濟學的奠基之作亞當·斯密的【國富論】中的觀點——一個試圖純國內發展、與國際貿易相對隔絕的國家,不會以盡可能快的速度發展,因為它將不可避免地壯大低效經濟行業。

沒有一個國家生產所有東西都可以實作最高效率。如果它試圖搞保護主義/自給自足,就會浪費資源在生產可以從國外更便宜買到的東西上。因此,要實作效率最大化,一個經濟體應該專註於生產效率最高的產品,並透過將這些產品與其他國家生產效率更高的產品進行交換,來參與全球分工。

原則上國際分工與國內分工沒有什麽不同。國際貿易是專業化和勞動分工優勢的一個方面。一個國家要想在國際貿易中取得成功,就必須追求以下這些其他優勢。具體而言,它必須透過對運輸、通訊和其他基礎設施的投資,使國內勞動分工程度日益提高成為可能。它必須將越來越多的資源分配給專業研發,越來越多地對員工進行教育和技能培訓,尋找最便宜的能源供應商。它還需要和平的環境,以便促進貿易發展——這意味著奉行旨在和平發展的外交政策。因此,內政外交政策必須一體化。

這是中國,也是其他成功的「全球南方」國家所做的。中國和東協生動踐行了這一點。這使經歷了韓戰、越戰等嚴重軍事沖突的東亞成為一個同時擁有國際貿易、投資與和平的地區,從而成為世界上經濟增長最快的地區。它們奉行順應經濟全球化的國內政策。

美國和歐洲則與此相反。美國的基礎設施已經破敗不堪,而其GDP的很大一部份都花在了軍事和效率低下的醫療系統上,與任何其他發達經濟體相比,美國醫療費用占GDP的比重更高,預期壽命則更低。歐洲沒有尋求和平發展,而是聽任北約挑釁性地東擴,在烏克蘭引發了自1945年以來歐洲最大規模的沖突,並切斷了西歐與其最廉價的能源來源——俄羅斯的聯系。

可見,中國和「全球南方」國家在經濟全球化方面取得了成功,因為它們奉行順應經濟全球化的內政外交政策。美國和歐洲奉行的政策背離經濟全球化發展邏輯,因此遭受失敗。

希望美國和歐洲能改變政策。但現在是中國致力於推進經濟全球化並取得成功,而它們則在轉向封閉。(作者是英國倫敦市經濟與商業政策署前署長、中國人民大學重陽金融研究院高級研究員)