雖說劉邦非常牛逼，但你要求他實作共產主義是不是太過分了？一代人有一代人的任務，步子太大容易扯著蛋。
首先來說漢承秦制和你所謂的從郡縣到分封。
漢文帝時期賈誼上疏要求全面推翻他老師張蒼的一系列國策，其中頭三條就是所謂的漢承秦制：改正朔，易服色，制法度。
春秋戰國，秦和山東諸侯不一樣，他獨一份實行顓頊歷，每年以十月初一為正朔歲首。大漢沿襲秦制，同樣實行顓頊歷。
秦以水德興，以黃河為德水，色上黑。這也是先秦戰國獨一份。大漢以關中為根基統一天下，同樣崇水德，色上黑。
大秦自商鞅之後就實施成文法，而山東諸侯的宗法主要靠嘴皮子，類似判例法，因此他們視秦法為野蠻。大漢全面接收秦法。專門說明一點，劉邦從來沒有想過廢除秦法，他更清楚自己不是那塊料，甚至都沒有想過修訂。入關的約法三章，劉邦針對的是自己帶進去的法盲士兵，禁止他們禍害關中老百姓。而原本的大秦司法體系，劉邦「案牘如故」一切照舊。第一個搞一國兩制的大佬，就問你牛不牛逼。
至於郡縣和分封，這是行政方面的規劃。你知道劉邦面臨多大阻力？
先說汜水登基之前，郡縣集權有兩大對手。一個是先秦戰國遺老的血統秩序。王侯將相必有種，你生下來是什麽，以後天花板就在那裏。第二就是王侯將相本無種的秩序。
第一種好理解，第二種劉邦是親眼見過怎麽玩完的。陳勝自立張楚王，他派出去的武臣、韓廣、田臧、周市，全都一腳踢開了泥腿子王自己幹。
不要以為這種秩序只有陳勝，項羽火燒鹹陽之後鴻門分封，他封的遼東王韓廣、燕王臧荼、常山王張耳、殷王司馬卬、河南王申陽、臨江王共敖、九江王黥布，這些祖上都沒有王族血統，都是泥腿子。他才是陳勝的繼承者，在漢書裏兩人並傳的。
陳勝火速敗亡，項羽的分封秩序沒有一天成型。這些泥腿子王剛剛出關之國，不是和六國遺老的血統秩序開打，就是自己內訌搶地盤。大家都是泥腿子，誰也不比誰高貴，拳頭大就是道理。
王侯將相寧有種乎，這話聽起來超越時代，也的確沒錯。不過可惜，典型的步子太大扯了蛋。在當時看來，這種秩序就是天下大亂的邪教。
劉邦怎麽幹掉的這兩種秩序？
首先是最得勢的泥腿子王，無種秩序。劉邦自己做餌，把項羽分封的一大票泥腿子王送到彭城，讓項羽親手屠殺。然後在烏江邊逼得項羽自盡。
然後是戰國遺老的血統秩序。項羽自己幹掉了楚王心，韓信打掉了魏王豹、趙王歇、齊王廣。劉邦哪怕天下一統當了皇帝，都還沒收拾完這些殘局。
大秦怎麽沒的？不就是血統和無種一起反水，除惡沒有務盡。
陳豨發起的趙代之亂通常被歪曲成殺韓信的造反理由，其實那是扯淡。那就是劉邦登基之後最兇險的一次六國遺老反撲，不信看看叛亂首腦。
代國相陳豨是泥腿子不說了。韓王信可是正經韓王孫。還有趙王後裔趙利。
韓王信勾結匈奴造反，劉邦親征晉陽。趙利在廣武起兵，自稱趙王，北上合圍晉陽。趙利的打手曼丘臣和王黃都是韓王信的部將。
劉邦在晉陽先敗韓王信，再敗趙利，緊接著三敗匈奴人，不過接下來就在白登山丟了老臉。
接下來還是這夥人，勾結有案底要被清算的代國相陳豨一起造反。
叛軍實力有多強？韓王信再度占據晉陽馬邑，手頭有31個縣，陳豨自稱代王，手頭有53縣，還拿下趙國大半，光是常山郡就奪了20個縣。這是一次三晉遺老勾結匈奴的聯合叛亂，叛軍實力不亞於關中。戰國末年無數人意淫的三晉合一這就算是實作了。劉邦那時根本信不過三晉出身的大臣，包括張良。留侯就被劉邦專門帶著一起出征，哪怕不用他出謀劃策。
劉邦必須親征。一開始他吹哨子根本叫不來人。梁王彭越派了幾千老弱敷衍。淮南王黥布連病假都沒請，根本沒搭理。黥布彭越不動，荊王劉賈和楚王劉交就更不敢動。
靠得住的只有兩個。劉邦的老兄弟燕王盧綰，他雖然沒什麽力，可一直砸錢拖匈奴人後腿。第二個就是大兒子齊王劉肥，三晉遺老派了軍隊攻打齊國。齊國相曹參先要幹掉這支軍隊才能騰出手支援。
可以說那一戰劉邦都不用戰敗，哪怕稍有不順，你也別瞎想什麽郡縣分封，等著再度大亂吧。新政權新秩序的首要任務是活下去，不是放衛星，老想著幾千年後的人會怎麽翻八卦。
韓信被抓，項羽自盡，作為秦末楚漢公認的天下第三，劉邦吊打三晉叛軍。在秦末，劉邦只屠過潁川。楚漢之爭，劉邦沒有屠城記錄。但是三晉戡亂，漢軍非常默契地戰則全殲，攻則屠城，目的就是要徹底肅清六國遺老的力量。
除了三晉遺老，秦末最有力的遺老還是齊國田氏和楚國三姓。在平定三晉，劉邦改東垣為真定之後，劉敬獻計先下手為強，強幹弱枝，遷田氏和屈景昭入關。劉邦還加了一招，把最強的田氏分八批西遷，按批次從第一到第八改姓。連同沒遷的，田姓被分成九家。
這才徹底打掉三晉和齊楚的舊血統。
郡縣和分封，劉邦本人的傾向是當始皇帝那樣的大丈夫真皇帝。定都洛陽還是關中，就是這種行政規劃的體現。定都關中，大漢就是繼承大秦，早晚要行郡縣集權，諸侯王自求多福。定都洛陽，大漢就是繼承東周，要行分封，諸侯王大體安全。
劉邦最大的對手不是諸侯王，而是自己手下的將領。誰不想有個封國當土皇帝？司馬遷說那是因為諸將是山東人，因此不想入關。這話純粹是春秋筆法自己加戲。這些人有幾個有了封國之後還回老家的？而司馬遷記載這些將領要求定都洛陽的第一句話就穿了幫：「周王數百年，秦二世即亡。」
諸侯不朝天子，可以周鄭交質，可以箭射王肩，可以問鼎中原，可以予取予求。列強無不懷念大周。
當時還叫婁敬的劉敬找到劉邦，第一句就問他，打算定都洛陽是不是想跟「周室比隆」？給劉邦分析洛陽再好，也只是關中門戶。有了關中，哪怕諸侯再不滿，也有本錢重新出關掃平他們。
劉邦當著面讓張良分析劉敬說得有沒有道理。張良咬牙承認。劉邦的態度就很明顯了，把定都關中的黑鍋扣給張良之後，當場就帶上劉敬張良一起進關。遷都這樣的大事，他都不想等到第二天。車駕剛進函谷關，張良跳車辭行，和劉邦分道揚鑣。
張良代表的是先秦遊士秩序。諸侯得士則昌，失士則王，你敢以竊鉤辱我，我就竊國報之。哪怕一碗羊肉湯沒分對，士人就敢勾結外敵滅了你。這是先秦文化昌盛的條件，也是戰亂不休的根源之一。士人的自由和浪漫，要用老百姓的命埋單。劉邦雖然想把自己打造成皇權天命的天子血統，不過他當老百姓的時間遠遠多過當貴人。張良刺殺始皇帝，推翻秦朝，敵視項羽，原因就是他們代表的秩序和張良不相容。張良一直以為劉邦是他實作畢生心願的明主，萬萬沒想到劉邦在定都關中的時候才露馬腳——他要做大秦帝國升級版2.0plus，士人的自由浪漫，憑什麽老百姓埋單？
因此後來劉邦打算易儲，張良暗中幫助呂後，希望的就是重回戰國。
第一次易儲庭爭，呂黨用日食天變制約皇帝，不但不能易儲，朝野洶洶要求改制。
劉邦耍無賴破局。改制是吧？山東六國都是相國，只有秦官制的百官之首是丞相。老子改！丞相蕭何下課，改任相國。
第二次易儲，呂黨用禮法說事。劉邦這邊陸賈獻【新語】，定下無為而治的國策應對禮法。不受學派名稱的約束，當為則為，霸王道雜之。別管什麽分封主義還是郡縣主義，要走符合大漢國情的集權主義。只要能國富民強天下太平，不管黑貓白貓，抓著老鼠就是好貓。
把秦末嘴炮黥布打造成小項羽哥斯拉，再一舉蕩平之後，劉邦打算強行易儲。為了準備第三次，也是最後一次易儲，劉邦定下白馬之盟。非功不侯，非劉不王，把功臣和宗室諸侯繫結到一起。即便易儲失敗，功臣和宗室諸侯也能和外戚三權制衡。
在易儲晚宴張良讓商山四皓公開露面，當面威脅劉邦，「天下士無不為太子引頸而死」。如果劉邦要來硬的，那麽有一股不服他的勢力會發動叛亂，天下大亂。張良欺負劉邦有箭傷命不久矣。
大漢能活下來，還生機勃勃富強繁榮，吊打天下400年，已經很不容易了。當然，劉邦如何算計呂後張良，劉恒劉啟如何重振漢室那是後話。咱只提劉邦在位時所謂郡縣和分封這個核心。
劉邦的態度很明確，穩定壓倒一切。他不管後人怎麽說，反正當時只有郡國並列才能保證天下安定，說什麽先進落後那都是扯淡。
一個超前兩千多年搞一國兩制的英主，一個超前兩千多年對大敵有意識進行文化演變的雄主，一個超前兩千多年首創無為而治的明主。現在鍵盤俠的門檻已經高到藐視高皇帝的地步？
