據新華社報道,美國財政部長耶倫於4月4日至9日對中國展開存取。訪華期間,耶倫同中方高層官員舉行了多層級、多領域的會談交流。中國財政部副部長廖岷,在媒體吹風會上談及耶倫訪華情況時,重點介紹了耶倫與中美經貿中方牽頭人何立峰會談時,取得的一系列重要成果。
廖岷介紹,雙方重申了去年11月舊金山會談達成的「加強溝通」、「防範脫鉤」、「應對共同挑戰」三點共識,並達成兩項新的共識成果:一是由兩國財政部牽頭,在中美經濟工作群組框架下就兩國及全球經濟平衡增長議題進行交流;二是由中國人民銀行和美國財政部牽頭,在金融工作群組框架下就金融穩定、永續金融、反洗錢等議題持續開展交流。
耶倫對中國展開正式存取前,外界分析稱,她此次訪華的重點包括三大方向,首先是與中國就宏觀經濟政策舉行對話,了解相關政策的未來走向,期望中國幫助美國解決宏觀經濟問題,以穩定國內經濟的執行。其次是在俄烏沖突愈發棘手的情況下,施壓中方不許向俄羅斯提供軍事援助和物資支持,否則將受到嚴厲制裁。最後是借所謂的「中國產能過剩論」,限制新能源汽車、鋰電池和光伏產品的生產和出口。
由此可見,耶倫訪華期間並未取得與預期相一致的實質性成果。雙方在經貿問題和應對全球性挑戰等方面,確實取得了新的進展,並達成了一系列共識,同意在現有基礎上繼續保持對話交流,共同應對全球性挑戰。不過,在解決國內宏觀經濟問題,以及期望中國加持美國國債等方面,耶倫尚未取得新的成果。總而言之,耶倫此次中國之行的象征意義大於現實意義。
中方介紹耶倫訪華成果的同一天,耶倫也在美國駐華大使官邸舉行新聞釋出會,回顧了此次即將結束的中國行程的具體情況。耶倫總結了此次訪華在三個方面取得的重要進展:中美雙方同意就兩國及全球經濟平衡增長開展密集交流;雙方正在擴大共同打擊非法融資方面的合作;並將繼續進行一系列金融技術交流。
對比中方在吹風會上的介紹,雙方歸納的重要進展,有很多內容都是高度一致,比如持續加強經貿對話,在金融方面展開合作等。這說明雙方有意願推動中美經貿關系的改善,兩國仍存在諸多共同利益。
釋出會上,耶倫還指出,美國不尋求與中國「脫鉤」。中美兩國經濟聯系密切,「脫鉤」會帶來災難性後果。她還表示,雖然美國在采取措施使供應鏈多元化,但仍力求保留對美國企業有益的更廣泛的貿易和投資關系。耶倫的話從側面印證了,與中國保持經濟接觸與合作的重要性。中國作為世界第二大主要經濟體,中國經濟的強勁韌性有助於他國經濟的增長,與中國「脫鉤」不利於自身經濟的發展。中美雙方互為重要的貿易夥伴,更應該加強對話接觸,建立有效暢通的溝通渠道,以負責任的態度共同管控分歧。
雖然對話無法從本質上解決中美兩國存在的矛盾,但談總比不談好。對於某些全球性挑戰,中美雙方需要合作應對,互利共贏才是符合兩國發展的主流趨勢,希望美方能夠落實對中方的承諾,同中方一道,推動中美關系改善。