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央行支付結算司司長:新的支付業務分類方式具有更好的擴充套件性,有利於實作「同業務、同監管」

2024-07-28財經

中國人民銀行於2024年7月26日舉行「推動支付行業高品質發展」媒體吹風會。

去年12月公布的【非銀行支付機構監督管理條例】(【條例】)將支付業務重新劃分為儲值帳戶營運和支付交易處理兩類,7月26日,央行對外釋出【非銀行支付機構監督管理條例實施細則】(下稱【實施細則】)細化了支付業務分類方式和新舊分類銜接關系。

央行支付結算司司長嚴芳在吹風會上表示,【條例】堅持功能監管理念,從業務實質出發,根據能否接收付款人預付資金,將支付業務重新劃分為儲值帳戶營運和支付交易處理兩類,並分別從保障資金和資訊保安兩方面提出監管要求。新的分類方式具有更好的擴充套件性,為支付行業的發展和技術叠代提供了更大的空間,無論支付業務外在表現形式如何,均可按照實質進行歸類和管理,有利於實作「同業務、同監管」,促進公平競爭。

嚴芳表示,【實施細則】明確了新舊支付業務型別的「一一對應」關系,各類舊業務型別均可歸入新業務分類中,不改變支付機構原有的經營範圍。同時,各種新業務型別也可以根據【條例】和【實施細則】等有關規定,找到適用的業務規則,確保「有法可依」。人民銀行正在根據新的業務分類方式,抓緊修訂和完善現行制度,後續將按照立法程式有關規定,充分征求、吸收各方意見之後再推動出台。