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為什麽明初遠征蒙古財政系統沒崩潰,明末守個遼東就說軍費不夠了?

2021-04-23財經

先開個坑,在學校相關的書大都在家中,現在只能簡略的寫一寫,我個人的見解,如有不對請指出。

首先,我先說結論,衛所制度本身的衰落,屯田、開中的廢弛,中後期邊鎮無法像早期那樣在財政上支援自己,再加上軍制改變為募兵制,這些兵是需要吃響銀的,京運大量的開支,國家隊軍費進行了大量的補貼,還有明代末期官員貪腐,行政效率極其低下,無法與早期相提並論,財政無法足額的征收上來,兼並土地現象很嚴重,而宗室數量也在急劇上升,這些宗室也消耗了大量錢糧,尤其是他們還侵占了大量的土地,這些原因是造成晚期軍費不足的種種原因,當然還有許多可能沒提到的。

還有明代財政收入的最高峰肯定不是在永樂朝的。。。

下面先講一下軍費,尤其是九邊軍費主要是由四種方式來提供的依順序為 屯田、民運、開中、京運,屯田不足,加以民運,民運不足,以開中和京運補充之。

正常情況下,作為補充性質的 京運 ,其給發數量的 多寡 視邊鎮錢糧的在。

在明初,軍費的開支主要就是屯田和民運、開中,因為當時屯田未壞,屯田能有效的支持軍費的開支,不需要國家進行大量的額外補充。一直到嘉靖早期,九邊軍費的主要支出仍然是邊鎮的 錢糧收入 ,京運依然很少,對國家的 財政負擔還是較小

但是到了 庚戌之變 後,對邊鎮的京運開始急劇上升,因為此時明朝 開始整理邊務 ,提升軍隊數量和品質, 軍費開始直線上升 。京運銀的提升明顯表示出了這種情況。

我們還可以透過弘治、正德、嘉靖、隆慶、萬歷朝的 屯田、民運、鹽引、京運 的情況一窺究竟。

可以明顯看到,從弘治、正德朝的 屯田和民運為絕對主體 京運 僅僅只占 十分之一 而已,對於國家 中央財政 負擔 極小 的,但到了萬歷初期,戶部太倉供給的 京運 已占到了 三分之一 ,到萬歷晚期, 京運則達到了一半左右 ,崇禎朝的時候 太倉逋欠現象非常嚴重 ,中央對於地方的控制在衰弱,地方 無法有效的征收到規定的賦稅

地方逋欠的大量出現, 中央征收的稅款無法及時有效的足額收上來 ,導致每年的 預算和實際歲支在穩定增長,但是實際的歲入卻在下降的局面。

萬歷初年間,京運雖然已經達到了三分之一,但是政府有著 極強的高效率的征收稅款的能力 ,保證了萬歷年間的軍事行動(三大征等)的成功,而 地方 本身也有著 較強的財政能力 ,這都有賴 高拱、張居正的改革 ,真真正正給大明朝續了 啊,到了萬歷中後期,萬歷的 國本之爭導致萬歷開始怠政 ,地方缺員無數, 官員 貪腐和黨爭 剎不住車了,政府的 稅收能力開始急劇下降

這張圖很明顯的表明了,大明朝是老太太過年,一年不如一年的,財政的 征收能力越來越差 ,根本 無法足額征收 ,更不會出現之前的, 實際歲入比額定歲入高 的情況了。

還有很重要的一點是軍制的改變,明代是 軍戶制度即衛所制度 ,在早期發揮了巨大作用,尤其是衛所有自己的土地,每一邊鎮的軍戶都有自己的田地,他們當中有守備的軍隊,也有操守的軍隊,如之前所述邊鎮自己的田地在明初給軍隊提供了很大的 經濟支持 ,但後來屯田廢弛,開中也廢了,尤其是是隨著明代中後期的軍制改革,從 衛所制、軍戶制變成了募兵制 ,這給國家財政增加了 極大的壓力 。京運就明顯表示出了這種趨勢。

也就是說明代早期的是 賦役性 的軍費,而從屯田廢弛,軍制改變為募兵制以後,變成了明中後期的 財政性 軍費。

所以去看有明一代的 軍隊數量 或者 馬匹數量 都沒有 明顯提升 ,甚至不及明初期的數量,但軍費卻在 快速上漲 。一個主要原因就是邊鎮本身無法像早期那樣供給自己了。

但是說 軍費的開支導致了明朝的滅亡 ,則絕對是 不正確 的,只能說軍費是導致了明朝滅亡的 一個原因 ,太倉銀大量支出被人認為是軍費造成明朝滅亡,但太倉銀本身的作用 就是京運供給邊鎮,所以不管太倉銀對邊鎮的支援占到多少其實都算是正常的

而從明末來看,首先我們要先看一下明末的財政收入和支出。

這些數據僅僅只是戶部掌握的中央財政的數據,不包含地方財政,和中央其它部門的財政收入和支出。

從這三張圖可以看出,晚明軍費的支出僅僅就戶部掌握的中央正稅不包含地方自己的數據,邊鎮的開支就有八百多萬兩,占到了中央戶部的一年支出的將近45%,一半的支出是軍費,這直接表明了我之前所說的,軍費已經從賦役性轉變為財政性的,軍費支出的大頭由早期的能大體自給自足變成了國家補貼、供給為主。

這個表中許多人第一眼應該看到的是宗蕃祿糧,宗蕃祿糧的支出竟然占到了中央戶部支出的30%。

宗室一年的支出就達到了五百五十多萬兩,換句話說中央戶部的支出相當一部份沒有用到正途上去,而是拿去養無用的宗室了。

而還存在另一個非常主要的問題,就是支出的財政有多少能用到正途上去,崇禎元年撥給了毛文龍一百萬兩軍餉,最後到了毛文龍手中的只有四十萬兩,大量的軍餉被各級官員貪汙了。(官員的俸祿太低了)

還有兼並土地、土地隱沒、人口隱沒,政府對地方的掌控力越發衰弱,政府沒有足夠的行政效率去征收賦稅,賦稅的征收情況與以前相比是嚴重開倒車,部份地方如雲南、貴州、四川等省的財政被截留地方用於地方支出,而像山西、陜西、山東又存在大量財政被中央收走等等問題。

先寫這麽多吧,其它的如果有時間五一期間再寫吧,我的意見是在現有歷史學界的認知上加上部份我的意見得出的,肯定有不完整,不正確的地方,請支出,謝謝。

此文用了 王尊旺 的【 明代九邊軍費考倫】 蘇新紅 的【 明代太倉庫研究 萬明 徐英凱 明代【萬歷會計錄】整理與研究

萬歷八年僅僅至是 戶部掌握的數據 就給了 宗室 三分之一 中央賦稅 拿來養他們了,這是 五百十五多萬兩 啊,這是 實際發放 的,不包括 地方的財政數據

這還沒有算上 藩王侵占 的土地,這些 土地 不納稅 的, 藩王本人就是明朝最大的兼並土地的人

到了崇禎朝是 財政的一半 給了宗室, 子又生孫,孫又生子,無窮匱也 啊,明朝遲早有一天被這幫人吃垮了,再給他們個一百年你看看吃的誇不。