国企混改实施意见是什么?「混改是当前国企改革的一个关键抓手。」刘兴国表示,今年值得期待的是出台深化混改的实施意见,加快混改扩围和深化,加快推动混改从单纯混改的「点」转向以混改为抓手进行全面改革的「面」。他预计今年将在先前四批次混改经验的基础上,结合当前稳经济的需要,进一步扩大国企实施混改的范围。与此同时,混改有可能向中央企业集团层面提升。此外,混改内容将更加综合化,以混改为平台综合推进其他方面的改革,整体激发企业活力。比如,允许更多混改企业同步推出员工持股计划,允许落实职业经理人制度等。
要「混」更要「改」。全国政协常委、哈尔滨电气集团有限公司董事长斯泽夫认为,目前混改仍然存在一些问题,特别是混改后企业的决策行为和运行机制没有发生根本改变,导致国有经济的活力没有充分释放。企业的经营效果主要取决于运行机制,国企混改要抓住以「混」促「改」主线,建立更加科学的法人治理结构和运营机制,真正激发国有企业内生活力动力。
目前多家央企下一步改革的路线图浮出水面。全国人大代表、中国国家铁路集团有限公司董事长陆东福透露,下一步将按照国企改革三年行动的部署要求,持续推动国铁企业体制机制改革创新向纵深发展。推动优质铁路资产股改上市,规范上市公司管理,提升铁路资产资本化股权化证券化水平。
随着国企改革三年行动进入下半场,配套政策持续升级,混改加速深化。【经济参考报】记者注意到,近期,从中央到地方密集批量推介混改项目,引资范围不断扩大,并探索实施市场化差异化管控。从目前透露的信息来看,还将有更多新举措涌现。业内专家判断,下半年国企混改扩围的同时,将更加注重服务于产业整合,更加重视转换混改企业经营机制,对国有相对控股混改企业将实施更加灵活的差异化管控模式。