图说：风机、除异味设施位于小区内一楼平台 来源/采访对象供图（下同）
近日，家住徐汇区罗城路651弄29号2楼的张女士反映，自家楼下开设的餐饮店油烟排烟管道直对小区，营业时产生了大量油烟味和噪音，致使周边居民不堪其扰。
图说：现场设备启动时，有一定的响声
现场执法 督促整改
接到张女士的投诉后，记者和徐汇区环保执法人员联合长桥街道城运中心、城管、居委一起来到现场检查发现，张女士反映的楼下沿街商铺是一家经营水饺等蒸煮类餐饮的小食店。记者在现场虽然未见有油烟作业，但厨房内产生的气体正通过管道至该店一层招牌处排放。
执法人员还发现，该处餐饮店的风机、除异味设施位于小区内一楼平台，临近二楼居民阳台，设备现场一打开，设备震动产生噪音的情况确实存在。张女士吐槽道：「这个靠近我家阳台的设备，现场启动时响声太大，吵得我们根本不敢开窗了。」
图说：现场执法人员查看情况
执法人员要求餐饮店经营者抓紧联系设备维修企业进行设备维护和保养或采取设备搬移室内等降噪等措施，避免影响楼上居民生活。同时针对附近居民反映的油烟扰民问题，执法人员根据相关规定进行法律宣传，告知经营者，该店面楼栋是未配套设立专用烟道的商住综合楼，不得从事产生油烟的餐饮项目。
经过现场执法督促，约两周后，商家完成了整改工作，并将管道处置设备移至室内，噪音问题就此解决了。噪声问题已解决，油烟问题则按照相关法律宣传，多部门加强巡查，如果发现产生油烟项目，根据相关法律进行处置。
图说：「三所联动」现场调解
联动机制 协调解决
相关工作正在有序推进时，然而执法部门在与二楼张女士的交流中得知，「居民们虽然表示噪声问题已解决，但关于一楼平台管道铺设及餐饮店人员在平台私设晾衣架等其他矛盾问题还亟需解决」。
于是，相关部门随即启动「生态环境+街道+三所（司法所、派出所、律师事务）」的联动机制。徐汇区生态环境执法人员联合街道管理办、司法所、派出所及居委等相关部门又再次来到现场进行联动调解。最终双方达成共识，商家将继续将管道移置店内，不从事产生油烟的行为，保障公共平台整洁。街道向区市场监管局报备，将该餐饮店加入重餐饮黑名单地址，防止未来出现隐患问题。
数日后，该店全部整改完成，周边居民都对整改情况十分认可，也对各部门的处置和协调表示感谢。
图说：整改后的平台
突破传统 优化调解
张女士对记者表示：「通过这次投诉，我发现原先各个执法部门各司其职，分开应诉，处理问题确实比较困难，如今现在多部门一起调解，困扰我们居民好久的问题不到一个月就快速解决了，效率提升太明显了。」
「随着经济社会的发展，居民中存在的矛盾纠纷也日益复杂多样，传统的调解模式已难以满足人民群众对高效、公正解决纠纷的需求。为此，徐汇生态环境局开展、建立起以解决扰民问题为核心，优化多元矛盾纠纷调处机制，整合公安派出所、街道司法所、律师事务所资源，紧密结合街镇各职能部门、居调委等部门，提升矛盾纠纷化解能力。」徐汇区生态环境局工作人员表示，今年以来，他们正在积极拓展「三所联动+生态环境」工作机制，按照「应调尽调、能调尽调」思路，把群众关注的噪声、油烟扰民类矛盾调解在基层，化解在初始，增强群众的获得感和满意率，推进「执法+普法+调解」工作，把居民家门口环保关键小事，达成双方谅解和平衡，既满足群众对美好生态环境的向往，又优化营商环境，实现双赢局面。
新民晚报记者 陆常青
