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英媒:法国似乎正回到第四共和国,这对欧洲来说是坏消息

2024-07-08社会
【文/观察者网 王恺雯】法国中间派和左翼「不情不愿」的联手,成功逆转了极右翼在首轮投票中的领先局面。
虽然阻止了极右翼政府上台,但法国面临着更棘手的问题。由于没有一方能够拿下绝对多数席位,法国即将迎来「悬浮议会」。眼下,三个规模差不多的联盟彼此不肯妥协,让政府组建面临困境,也给未来议会的工作带来很大不确定性。外媒纷纷用「混乱」「撕裂」「动荡」等词汇描述法国的政治前景。
「左翼联盟出人意料地赢得胜利,但艰难的时刻才刚开始。」法兰西24电视台(France 24)网站在7月8日的报道中直言。【金融时报】则指出,法国似乎正在回到第四共和国时期,面临长达数月乃至数年的不稳定的政府,这对法国及其欧洲伙伴来说都不是好消息。
「法国到了难以管治的地步」
在6月初举行的欧洲议会选举中,法国极右翼「国民联盟」的大胜和马克龙领导的复兴党的惨败,促使马克龙解散国民议会,提前举行大选。而在一周前的首轮投票中,「国民联盟」以34%的得票率位居首位,法国眼看将迎来二战以来首个极右翼政府。但7日第二轮投票的结果颠覆了外界普遍的预测。
当地时间8日,法国内政部公布的最终数据显示,国民议会577个议席中,左翼联盟「新人民阵线」获得182个席位,执政党复兴党及其中间派联盟「在一起」占据163席,极右翼政党国民联盟拿到143席,右翼政党共和党占68席,其余各党派占据21席。
当地时间2024年7月7日,法国勒图凯,法国总统马克龙参加法国国民议会选举第二轮投票。视觉中国
「我们的人民显然拒绝了最坏的情况。」极左翼领袖、「不屈的法兰西」领导人梅朗雄(Jean-Luc Melenchon)说,「公民动员的浪潮已经席卷全国!」
【金融时报】认为,「国民联盟」失败的原因之一在于其没有完全摆脱「毒瘾」,派出的候选人有极端主义背景,或有发表种族主义和反犹太主义的记录。但更重要的是,中间派和左翼政党表现出了合作的韧性,他们愿意联手阻止极右翼上台,选民也随了他们的意。
「很明显,中间派和左翼在第二轮投票中组建‘共和阵线’以对抗‘国民联盟’的努力在很大程度上取得了成功。」【纽约时报】评论道。
然而,报道指出,法国似乎已经到了「难以管治」(ungovernable)的地步——掌握大部分立法权的国民议会分歧严重,难以立刻组建执政联盟。马克龙领导的中间派被夹在互相厌恶对方,也厌恶马克龙的极右翼和极左翼团体之间。
「法国现在面临长达数月乃至数年的政治不确定和不稳定的政府,这对法国及其欧洲伙伴来说是坏消息。」【金融时报】评论称。
7月7日,大批人群在法国首都巴黎共和国广场举行集会。法新社
报道指出,法国似乎正在回到第四共和国(1946年-1958年),即二战后那段政治动荡时期。当时,喧闹的议会拥有最高权力,而总统的权力被削弱。「在这几周的选举中,权力已经从爱丽舍宫转移到国民议会,此前事无巨细的总统已经退居次要地位。」报道称,马克龙7日晚上没有露面,而是发声明称,他将等待议会重组,然后再作必要的决定。
下一步怎么走?
梅朗雄已经表示,应该由「新人民阵线」执政,「总统现在有责任号召‘新人民阵线’来治理国家。我们准备好了。」梅朗雄表示,「新人民阵线」将寻求实施其竞选宣言,包括撤销马克龙备受争议的养老金改革,以及大幅提高最低工资标准。
梅朗雄还喊话马克龙「承认失败」,并补充说任何阻止「新人民阵线」执政的「借口、安排和组合」都是不可接受的。
但【华盛顿邮报】指出,左翼联盟内部尚存在裂痕,有人认为梅朗雄过于激进。报道称,该联盟成立的目的是为了击败极右翼阵营的玛丽娜·勒庞,其成员能否掩盖分歧、形成同一阵线,还有待观察。
就在此次投票前,「新人民阵线」另一重要人物、议员弗朗索瓦·鲁芬(François Ruffin)与梅朗雄决裂,称后者是「障碍」,若自己再次当选,将不会和激进左翼结盟。
当地时间2024年7月7日,法国左翼政党「不屈的法兰西」领导人梅朗雄(右)正出席竞选集会。视觉中国
华盛顿智库大西洋理事会欧洲中心研究员、法国前驻美大使阿劳德(Gérard Araud)认为,未来几周将考验左翼和中间派能否合作,这可能会导致「新人民阵线」解体,因为同属该联盟的极左翼「不屈的法兰西」和中左翼的社会党已经在竞选中表现出了其脆弱性。
【金融时报】指出,马克龙阵营希望左翼最终会在梅朗雄不肯妥协的压力下分裂,这样前者就可以尝试和社会党、绿党及其他温和派组成某种联盟。
另一边,「国民联盟」也已经做好了「不合作」的打算,其主席巴尔德拉7日表示:「从明天开始,我们的议员们接手他们的职位,确保我们反对移民和其他极左政策。我们不会加入任何形式的联盟或做出妥协,我们将和法国人民站在一起。」
大西洋理事会欧洲中心访问学者、曾在法国武装部队任职的阿拉德(Léonie Allard)指出,目前的情况下,组建执政联盟似乎是出路,但和欧洲其他国家不同,法国没有这种惯例,这意味着组建联盟将非常困难,届时法国的治理能力将会是一个大问题。
在法国国民议会选举第二轮投票结果出炉后,法国总理阿塔尔宣布将递交辞呈,但表示将继续领导看守政府,以便法国能在巴黎奥运会期间维持稳定。
当地时间2024年7月7日,法国总理阿塔尔在法国国民议会选举第二轮投票结果出炉后宣布将递交辞呈视觉中国
国民议会选举结束后,法国总统通常会从赢得最多席位的政党中任命一位新总理。【政治报·欧洲版】8日发文称,接下来会发生什么依然非常不确定,理论上,法国总统马克龙可以决定总理人选,他不受选举结果的法律约束,但由于国民议会有权通过不信任动议迫使政府辞职,因此按照惯例,总理人选必须符合议会多数派的意愿。
【政治报·欧洲版】列举了左翼联盟四位潜在的人选,包括72岁的「不屈的法兰西」党领导人让-吕克·梅朗雄、48岁的法国国民议会议员弗朗索瓦·拉芬(François Ruffin)、48岁的即将离任的法国社会党议会党团主席鲍里斯·瓦劳德(Boris Vallaud),以及55岁的前法国工人民主联合会(CFDT)秘书长洛朗·贝尔热(Laurent Berger)。
对于下一任法国总理人选,报道认为,左翼联盟内的两支主要力量——「不屈的法兰西」和社会党将在即将到来的谈判中占据话语权。
作为总统,马克龙的地位暂时不会受到威胁,他将任职到2027年。阿拉德指出,议会在经济和内政方面发挥着更大的作用,但总统在外交和防务政策方面发挥着相当大的影响力,马克龙可能会尝试根据宪法或惯例为行政部门开辟特权。
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