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截至目前，广州市电动自行车上牌量已达470多万辆，带来的交通安全问题也日益凸显。记者4月29日从广州市公安交警部门获悉，当前，广州正在全市范围内开展「治本2024」电动自行车专项整治行动，针对群众关注的电动自行车通行问题，通过全市相关职能部门的通力协作，进一步加大对电动自行车交通违法行为的整治力度，同步强化对外卖电动自行车的综合治理。
◉严查哪些交通违法行为？
现场：3小时查处电单车交通违法50多宗
4月29日上午10时，虽然已经过了早高峰时段，但荔湾区中山八环岛附近的电动自行车流量仍较大。记者在现场看到，在中山八环岛处，大部分电动自行车骑行者在非机动车等待区，根据非机动车信号灯以及执法人员的指示通行。
在南岸路中山八路口，几名骑行者先后因在电动自行车中部加装中箱而被执勤交警查处。逆行、闯红灯、违法载人、非法改装……当天早高峰至上午10时许，短短3个小时左右，南岸路中山八路口这一查车点累计查处50多宗电动自行车违法行为。这是广州「治本2024」电动自行车专项整治行动的一个缩影。
「近年来，电动自行车逐步成为广州交通出行的重要工具之一，加上外卖等新业态的发展，导致电动自行车数量快速增长。」广州交警介绍，电动自行车在为群众出行提供便利的同时，其带来的交通安全问题也日益凸显，闯红灯、逆行、非法改装、违法载人等交通乱象仍然突出，给广州交通管理带来巨大的压力。据统计，2023年全市涉电动自行车交通事故同比上升63%。
此次专项整治行动是在交通秩序大整治的基础上，通过公安交警、市场监管、交通运输等职能部门的通力协作，重点整治电动自行车闯红灯、逆行、违法载人、不按车道行驶、无号牌、非法改装、冲禁令等交通违法行为，以及对外卖电动自行车开展综合治理，从而达到减少电动自行车出行乱象，降低交通事故风险的效果。
◉如何加强通行秩序管理？
「守点+巡逻+小兵团」严管电单车违法行为
「我们将警力最大程度压上路面，强化交通秩序管控。」广州市公安局交警支队指挥中心潘警官介绍，广州交警在全市重要交通节点打造早、晚高峰疏导岗，并延长勤务时间；设置疏导管控岗位、平峰管理岗，并成立「快反分队」；每天抽调机关和二线警力支援一线路面加强交通疏导和执法，加强对重点路口路段的管理。
其中，广州交警采用「守点+巡逻+小兵团」动静结合的工作模式，科学守点管控，动态巡逻补充，严管电动自行车违法行为；针对不听劝告、强行冲卡、调头逆行的违法行为人通过传唤、上门等方式从严整治。
依托市交通秩序大整治平台，广州围绕重点违法和重点区域、路段，发动各区政府、街道、志愿者力量等投入网格治理，持续提升全市重点路口交通守法率、头盔佩戴率。交警部门每周定期组织电动自行车整治全市统一行动，联合市场监管、交通运输等职能部门对电动自行车生产、销售、通行、停放、营运等环节进行综合整治。
广州交警介绍，交警部门全面加强电动自行车非法改装行为的查处力度，重点整治改装电池、电机以及解码器解码等针对动力系统的严重改装行为；配合交通运输、市场监管等部门严查非法改装门店，把好源头关，挤压非法改装市场空间，涉嫌刑事犯罪的，依法追究相关责任人刑事责任。
◉怎样管好外卖企业电动自行车？
广州多措并举综合治理外卖行业交通安全
据广州交警透露，目前，全市外卖企业电动自行车完成登记上牌已超过7万辆。交警部门严厉整治外卖电动自行车闯红灯、逆行、不按车道行驶等交通违法行为，今年来共查处外卖电动自行车各类违法行为超过12万宗。
怎样通过「协同共治」推动外卖行业规范管理？记者从今年4月广州市公安局对市人大代表建议的答复中获悉，广州开展外卖行业电动自行车联合管理工作。市市场监管局牵头会同市公安局、市交通运输局、市商务局等成立了外卖电动车行业联合管理工作专班，综合治理外卖行业交通安全。
工作专班以压实平台企业主体责任为切入点，督促平台落实「算法取中」要求，完善绩效考核和派单安全机制；督促平台强化对配送合作商管理监督，建立对擅自调整派单、考核、补贴等政策、不重视安全骑手管理配送商的惩戒和退出机制，从源头上减少骑手交通违法行为的发生。
工作专班每月一次开展对平台企业的督导考核，检查平台企业骑手安全培训教育、配送车辆管理等方面工作情况，核查平台企业落实对被记分骑手惩处措施情况。
结合交通秩序大整治和电动自行车通行管理措施实施工作，工作专班向交通违法问题较多的平台企业发出关于加强外卖行业交通安全管理工作的提醒函，要求企业加强交通安全管理工作，加强对骑手的交通安全教育和培训；持续开展对骑手政策宣贯，不断优化接单系统技术产品，合理设置禁限路段配送的订单路线和配送时长，减少骑手交通违法行为的发生。
联合管理工作专班指导行业协会组织平台企业推广应用【广州市饮食配送服务管理规范】行业团标，统一规范外卖配送服务的基本要求、人员要求、服务设施设备、服务质量等方面相关规定；落实【广州市网约配送行业公约】规范要求，对交通违章骑手进行分级管理并实施惩戒。
据统计，2023年，外卖行业协会已对13.29万人（次）骑手进行记分管理，由平台落实警示通告、强制培训、限制接单等分层管控的措施，加强行业自律。
◉广州交警：
打造示范片区，保障慢行交通的连贯性
交警部门表示，广州将继续推动非机动车交通基础设施建设，在有条件的非机动车道尽量设置机非隔离护栏，积极推进交通组织微循环、交通设施微改造工作，推动各区以样板路口为中心，辐射打造一批示范路口，形成示范片区，以保障慢行交通的连贯性。
记者从今年4月广州市公安局对市人大代表建议的答复中获悉，2021年至2023年，广州累计完成1150公里非机动车道提升改造。2024年，全市将持续推进200公里非机动车道改造提升。
「电动自行车管理工作是系统工程和民生工程，需要全市各职能部门、各区通力合作，全社会积极参与。」广州交警呼吁，希望广大市民朋友共同努力，自觉遵守法规，文明出行，为广州创建更加安全有序的道路交通环境贡献力量。
文/广州日报新花城记者：张丹羊 通讯员：交宣图/广州日报新花城记者：邱伟荣视频/广州日报新花城记者：邱伟荣、张丹羊广州日报新花城编辑：张宇
