这个问题问得！！！！
其实，这是民众决定的，国家决定不了！
市场经济是社会群体的各种需求决定的，国家无法控制群众的需求，如果控制，国家经济将陷入低迷。怎么说呢？
首先，经济，其实就是供求关系，所有人都有需求比如衣食住行、娱乐等，而且所有人对这一类的需求都是绝大多数的。另外所有人都在服务别人，都在解决其他人的需求。一个人或者一类人的收入大小，通常就在于他解决了多少人的多少种需求。
比如，科学家，科学界解决的是谁的需求？科学家分两部分，一部分是纯探究，纯做学术的，他们要解决的事全体人类对世界的认知需求，有这类需求的人很少。另一类是做科学知识应用的，他们要解决的需求需要和产品/服务结合起来，才能实现。
比如一个产品的形成，中间涉及到市场需求调研、设计、开发、生产、营销、销售等，这些工作一个人很难单独完成，所以就是分工，所以我们每个人都解决该公司的某一小部分的需求，这就决定了从事这些工作的人的收入不会很高。应用型科学家要解决的需求，就是为在工程师提供新的应用技术，以便工程师能开发出更好体验的产品供用户使用。所以从这一个角度来看，应用型科学家只能解决企业中一小部分的需求。所以收益不高。
再比如，我是从事知识产权工作的，也是解决企业的一小部分需求，例如企业不想让其他竞争对手模仿自己的产品和使用自己的商标，也不想因侵犯他人的专利权和商标权而导致赔偿损失。我呢就可以帮企业申请专利、注册商标，以及帮助公司排除可能会侵犯竞争对手专利权、商标权、版权之类的侵权风险。我能解决的也只是企业的一小部分需求，所以收益也不高。
娱乐明星，他们主要解决的是大众的娱乐需求。大众有多大呢？在我们国家，至少有大几亿吧！娱乐明星相对科学家而言，他们能提供快捷地、容易地，提供能解决大几亿人娱乐需求的产品。所以他们能挣得多。
其实，科学家能不能挣的比娱乐明星多。这取决于我们大众的需求！例如哪天我们对娱乐的需求不再那么高了，反而对知识的渴望很强烈，对科学探索未知世界都很好奇，以成为智者、科学家为荣！那个时候，科学家就值钱了！但这种可能性很小！
回头看下，我们大众最看重哪类职业呢？老板、公务员。其实，就是钱、权！老话说的「读书就是为了当官」！千百年来，我们从未真正尊重过科学！近几十年的科教，我们的民众都是把他当作捞钱，考官的工具，所以都只会考试。从来都不是想通过科教探索未知世界，提高人类对未知世界的认知。我们对知识、对探知未知世界没有好奇心！科学家怎么可能挣得多呢？
