日前，山东省人民政府办公厅、河南省人民政府办公厅共同印发【鲁豫毗邻地区合作发展实施方案】（以下简称【方案】）。
【方案】实施范围包括山东省聊城市、菏泽市全域以及梁山县、东平县，河南省开封市、商丘市、濮阳市全域以及长垣市，面积4.54万平方公里。黄河干支流流经的东明县、菏泽市牡丹区、鄄城县、郓城县、梁山县、东平县、阳谷县、莘县，兰考县、长垣市、濮阳县、范县、台前县，以及黄河故道沿线曹县、单县、虞城县、商丘市梁园区、民权县为核心区，面积2.16万平方公里。
【方案】明确，到2025年，重点领域合作事项取得明显突破，一批生态保护、防洪减灾、基础设施、产业发展、文化旅游等合作项目建成运行，生态环境质量明显改善，防洪减灾体系基本建成，水资源保障能力进一步提升，黄河河南段干流出境断面水质在完成国家考核目标的基础上力争达到Ⅱ类水平，区域产业链供应链加快融合，形成一批可复制可推广的区域合作制度创新经验。
【方案】指出，两省要合力保障黄河长久安澜，实施黄河下游防洪、蓄滞洪区治理提升、城乡防洪排涝治理3项工程。在共建生态保护治理示范带方面，要实施沿黄防护林建设、沿黄防护林建设重点河湖湿地修复3项工程。同时，【方案】还明确，要实施农业节水增效等4项行动协同推进水资源集约节约利用。
【方案】指出，两省要加强基础设施互联互通。一是打造区域综合交通网，加快推进日兰高铁河南段、京雄商高铁鲁豫段建设，开展濮阳至菏泽、菏泽至徐州、菏泽至新乡等高铁线路规划研究。加快建设济宁至商丘、济南至阳谷、辉县至鄄城、永城至单县等高速公路，加速推进鄄城至兰考等高速公路前期工作。加快改建G106京广线、G327连固线、G240保台线等鲁豫省际干线公路，开展濮阳至菏泽大宗商品铁路专用线研究。二是要提升跨河通道能力。两省共同推进京雄商高铁黄河特大桥、濮阳至湖北阳新高速黄河特大桥、G240范县黄河大桥、S304白堽黄河大桥、G327东明黄河公路大桥、G106东明黄河公路大桥等建设，加快G342台前黄河大桥桥位论证并适时启动前期工作。三是协同完善区域输气管道。优化区域油气设施布局，推进日照-濮阳天然气输气管道、龙口LNG外输管道建设，发挥中原储气库群储气调峰作用，加强天然气互补互用错峰协调。
在强化产业协调联动方面，【方案】提出，一要深化科技协同创新。争创鲁豫国家区域科技创新中心，共同打造具有全国影响力的区域创新中心。二要打造优势产业集群。鼓励菏泽、聊城、濮阳等市化工、新材料等产业联动发展，打造高端化工产业集群。三要共建现代产业园区。推动菏泽、聊城与商丘、濮阳共建产业合作园区。支持东明县、濮阳县探索开展「双向飞地」「共管园区」建设模式。四要推进区域协同育人。支持菏泽学院与河南大学濮阳工学院深化职业教育合作，共建产教融合实训基地。
【方案】提出，两省要共同打造乡村振兴样板。支持郓城、兰考、东明等产粮大县整县推进高标准农田建设和提质改造；发展牡丹、蔬菜、肉牛、奶牛等特色产业和预制菜产业；支持有条件的涉农县申报国家级农业绿色发展先行区、省级农业绿色发展先行县。【方案】指出，要以紧邻黄河干流及主要支流的乡镇政府驻地和中心村等为重点，深入开展村庄清洁和绿化行动，建设清洁宜居美丽乡村。两省共同推进以县城为重要载体的城镇化。支持兰考等创建省级城乡融合发展试验区，推进定陶、郓城、鄄城省级城乡融合试验区和郓城、兰考等国家新型城镇化示范县城建设。
【方案】还在携手保护传承弘扬黄河文化、共享高品质公共服务、创新区域合作体制机制等方面作了要求。
