中俄两国政府是【中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于互免团体旅游签证的协定】（以下简称为「【协定】）的缔约双方。
【协定】第五条规定「缔约一方旅行社组织的旅游团成员持有效旅游证件可免签证经缔约另一方对双方和国际旅客开放的口岸入出境及在其境内旅行」。【协定】第一条规定「旅游团指由缔约一方旅行社代表带队、5人以上、以前往对方旅游为目的的缔约一方公民的团体」。
【协定】所指有效旅行证件包括以下证件：
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