被继承的农村老房任其年久失修不管危及安全,国家要出手了!
随着国家乡村振兴战略的深入推进,农村发生了翻天覆地的变化。基础设施不断完善,公共服务水平显著提高,乡村正朝着美丽宜居的方向大步迈进。然而,在这一片繁荣景象背后,农村老房的问题却逐渐凸显出来。这些老房年久失修、破败不堪,不仅影响了村庄的美观,还浪费了土地资源,带来了安全隐患。因此,深入探讨农村老房的相关问题,并寻求有效的解决方案,对于乡村的可持续发展至关重要。
二、农村老房形成的原因
(一)农村人口外流
地区经济因素
在一些贫困、偏远且发展不充分的地区,农村人口外流现象尤为严重。这些地区的经济条件差,就业机会少,村民为了改善生活,纷纷选择外出经商务工。随着人口的大量外流,宅基地闲置的比例越来越高,面积也越来越大,许多老房子无人打理,逐渐破败。
城镇化进程
部分村民在城市中获得了稳定的居住和就业机会,选择在城市安家落户。由于他们长期在城市生活,农村的房子便被闲置下来,「老人守房」 现象普遍存在。除了住房,农村的厕所、猪牛羊圈和其他生产生活用房也因无人使用而逐渐荒废。
(二)政策执行不到位
一户一宅及建新拆旧政策
我国实行一户一宅政策,并且要求建新拆旧,但在实际执行过程中,这些政策并没有完全落实到位。部分农民存在能占就占、能多占就占的心理,村集体也缺乏有效的管理和规划,导致农村出现了许多不符合政策规定的老房子。
宅基地审批与管理
在宅基地审批方面,过去存在一些不规范的情况。一些不符合条件的村民也获得了宅基地审批,而对于宅基地的后续管理也较为松散。这使得农村宅基地的使用和房屋建设缺乏合理的规划和约束,进一步加剧了老房问题的复杂性。
三、国家相关政策的调整与规范
(一)宅基地管理政策的加强
【农村宅基地管理暂行办法(征求意见稿)】
为了加强对宅基地的管理,农业农村部起草了相关办法。该办法对宅基地的审批条件进行了严格规定,明确了可以申请宅基地的情形,如家庭无宅基地、因子女结婚等原因确需分户居住且现有宅基地无法满足需求、因自然灾害等原因需要重新选址建设住宅等。同时,也规定了不予批准的情形,包括不符合一户一宅规定、申请异址新建住宅但未签订退出原有宅基地协议等。
村集体的职责
办法强调村集体要依法收回不符合规定的宅基地。村集体在宅基地管理中扮演着重要的角色,它需要加强对宅基地的规划和管理,确保宅基地的合理使用,避免土地资源的浪费。
(二)农房质量安全提升工程
【农房质量安全提升工程专项推进方案】
住房和城乡建设部等 11 个部门印发了该方案,提出到 2025 年要全面完成农村房屋安全隐患排查整治任务,基本消除存量农房安全隐患。这一方案的实施将对农村老房的安全问题进行全面整治,保障农村居民的生命财产安全。
农房整治措施
对于那些违法、倒塌、鉴定为 D 级危房的农房,将被收回并拆除。这是为了消除安全隐患,确保农村居住环境的安全。同时,对于那些存在安全隐患但可以修复的农房,鼓励进行维修加固,提高房屋的安全性。
四、非农户籍继承农村老房的处理方式
(一)盘活利用的途径
出售或退回村集体
对于非农户籍继承的农村老房,如果不想继续持有,可以考虑将其卖给村里符合条件的村民,或者有偿退回给村集体。这样既可以解决个人的财产处置问题,也有利于村集体对宅基地的统一管理和利用。
维修加固与合理改造
如果想要保留房子,可以对其进行维修加固。在不改变原宅基地面积和高度的前提下,通过合理的改造,使房子更加美观、坚固和实用。例如,可以对房屋的外观进行修缮,对内部结构进行加固,提高房屋的整体质量。
(二)注意事项
与村干部和邻居沟通
如果想要对继承的老房进行拆倒重建等较大的改造,需要与村干部和邻居积极沟通。因为农村的宅基地使用和房屋建设涉及到集体利益和邻里关系,只有通过良好的沟通,才能确保改造工作的顺利进行。
遵守相关政策法规
非农户籍人员在处理继承的农村老房时,必须严格遵守国家相关的政策法规。不能违反一户一宅政策,不能擅自扩建、新建房屋。只有在合法合规的前提下,才能更好地维护自己的权益,同时也有利于农村的和谐稳定。
五、农村老房管理的意义与展望
(一)对乡村振兴的重要性
土地资源的合理利用
农村老房的合理管理有助于实现土地资源的合理利用。通过对闲置宅基地和老房的整治,可以盘活土地资源,为乡村的发展提供更多的空间。例如,可以将闲置的宅基地用于发展农村特色产业,或者建设公共服务设施,提高乡村的发展活力。
乡村美观与安全保障
整治农村老房能够提升乡村的整体美观度,营造良好的乡村环境。同时,消除老房的安全隐患,保障农村居民的生命财产安全,是乡村振兴的重要内容之一。只有打造一个安全、美丽的乡村环境,才能吸引更多的人回到农村,参与乡村的建设和发展。
(二)未来展望
政策的持续完善
随着农村发展的不断变化,相关政策也需要持续完善。未来,政府可能会进一步细化宅基地管理政策,加强对农村房屋建设的监管力度,确保农村老房问题得到更好的解决。
多元化的利用方式
在农村老房的利用方面,未来可能会出现更多元化的方式。除了目前的出售、退回、维修加固等方式外,可能会探索出一些新的利用模式,如将老房改造成民宿、农家乐等乡村旅游项目,或者用于文化创意产业的发展,进一步提高农村老房的经济价值。
农村老房管理是一个复杂而又重要的问题。通过分析其形成的原因,了解国家相关政策的调整与规范,探讨非农户籍继承农村老房的处理方式,以及认识到农村老房管理对乡村振兴的重要性,我们可以看到,只有加强对农村老房的管理,才能实现乡村的可持续发展,让农村在乡村振兴的道路上走得更远、更稳。