——论学习贯彻党的二十届三中全会精神
法者，治之端也。习近平总书记指出：「改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。」
法治是中国式现代化的重要保障。全会强调，进一步全面深化改革，必须坚持全面依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化。
改革向前一步，法治就要跟进一步。二十多年前，浙江正深受「成长的烦恼」「转型的阵痛」困扰，时任浙江省委书记的习近平同志敏锐地意识到，必须要以法治引领和保障浙江改革发展。于是，2003年，「加强法治建设」被明确列入「八八战略」重要内容；2006年，浙江省委十一届十次全体（扩大）会议作出建设「法治浙江」的决定……自此，改革的「破」与「变」，法治的「立」与「定」，在之江大地相融相生，生动展现出法治对改革的引领与推动作用。
却顾所来径，苍苍横翠微。改革开放以来特别是新时代全面深化改革的实践证明，只有坚持运用法治思维和法治方式推进改革，才能积极发挥法治对改革的引导、推动、规范、保障作用，确保改革在法治轨道上向前推进。城市高质量发展，同样需要改革开路、法治护航。作为改革开放排头兵的广州，务必学好用好改革与法治辩证法，让广州在进一步全面深化改革中既生机勃勃又井然有序。
「先立后破」，在法治下推进改革。总书记曾鲜明地指出一种认识误区，一些人认为「改革要上路、法律要让路」。事实上，越是重大改革，越要于法有据。正如近年来，广州聚焦穗港澳合作、民营经济、科技创新等关键领域高效立法，一个个「首部」「首次」「首创」，不仅充分诠释着「法治是最好的营商环境」，也为立法引领改革写下生动注脚。新时代新征程上，要继续深化立法领域改革，着重抓好科学立法这一重要环节，提高立法质量，不断增强改革的穿透力。
「变中求定」，在改革中完善法治。「法与时转则治，治与世宜则有功。」法要应时而立、应时而变——经济社会发展到哪里，立法就跟进到哪里。特别是改革进入深水区，更离不开法治保障。这不仅是为了巩固确认改革成果，更是为未来改革预留发展空间、扫除制度障碍。眼下，广州正在推出一批重大政策、改革举措、开放平台落地，新一轮改革开放红利将得到持续释放。对此，不妨把「先行先试」和「于法有据」有机统一起来，让改革大胆试、大胆闯的同时，做到立法主动适应改革发展所需。对实践条件还不成熟、需要先行先试的，要按照法定程序作出授权。
舟楫相配，得水而行。对照全会明确的目标任务，结合广州实际抓好改革落实，必须以钉钉子精神把各项改革任务落到实处，在法治轨道上深化改革，为推进广州现代化建设提供强大动力和制度保障。
文/广州日报新花城记者：陈文杰
广州日报新花城编辑：庹亚男
