□唐学伟（澳大利亚国家旅游集团秘书长、湖南省对外经济文化促进会副会长）
只要仔细观察学习2024年中央一号文件【中共中央 国务院关于学习运用「千村示范、万村整治」工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见】的精神，就能发现，作为「三农」工作护航的重要工具，「保险」一词在今年的一号文件中被六度提及。一是在确保国家粮食安全，抓好粮食和重要农产品生产方面，提出要扩大完全成本保险和种植收入保险政策实施范围，实现三大主粮全国覆盖、大豆有序扩面。二是鼓励地方发展特色农产品保险。三是推进农业保险精准投保理赔，做到应赔尽赔。四是完善巨灾保险制度。五是针对完善农村公共服务体系。六是提出要健全城乡居民基本养老保险「多缴多得，长缴多得」激励机制。
上面的「六提」，涉及面很广，其中就包括粮食安全、重要农产品生产、扩大完全成本保险和种植收入保险，实现三大主粮全国覆盖、大豆有序扩面、鼓励地方发展特色农产品保险，推进农业保险精准投保理赔、做到应赔尽赔、完善巨灾保险制度，完善农村公共服务体系、健全城乡居民基本养老保险「多缴多得，长缴多得」激励机制等诸多方面。
那么，一号文件「六提」保险有何深意？
关键词是防控风险。即发挥保险在经济社会发展和工作生活中，抵御可能会遇到的突发风险，例如自然灾害和意外伤害、重大流行疾病等等风险，以确保经济发展和基本生活质量不会因这些事件而受到严重影响。正是因为保险的这一特殊的功能，使保险被形象地比喻为一种金融工具，旨在保护农业生产和企业、家庭、个人尽量免受不利经济状况和难以预料的自然灾害的影响。
如何防控，就是要在「风险到来之前」，通过保险的金融属性，提前「预支」购买保险，为未来的某个不确定的「风险」设立好「护城河」，当风险到来之时，不仅不会受到伤害，而且还能为未来的发展目标预先积累资金，以确保企业能行稳致远。简言之，六提"保险"，强调的是，保险要发挥对风险管理和对未来资源配置的重要作用。
对产业、对企业如此，对个人亦如此。以个人为例，如退休养老金、子女的教育和家庭的医疗保障等方面，不受到「意外风险」的伤害。
换言之，就是要在有能力时，在「不确定的风险」到来之前，为未来的安全与发展做好准备，从而优化财务规划并减少未来的不确定性。
民生保障是保险业重要功能。近年来，国保在助力完善多层次医疗、教育、养老保险体系、建立巨灾保险制度等方面主动作为，不断织密织牢民生保障网。
保险金融己迎来新发展空间，需不断推动服务「延链」。
随着经济高质量发展和中国式现代化深入推进，保险业也将迎来新发展空间、增强新发展动能。保险行业应锚定重点服务领域加强科技研发应用，不断提升保险业服务高质量发展质效。
深化保险「延链」，不断拓展服务内容。
风险减量服务是保险业服务实体经济的重要手段，对于提高社会抗风险能力、降低社会风险成本具有积极作用。
春节前陪同海内外企业家到国保的一省会城市公司考察时，现场的企业家表示，不要等风险来临时再想到保险，必须紧跟国家战略，未雨绸缪。保险应该在经济发展中挑大梁。没有金融和保险的创新，就很难有产业创新，解决融资难和防控风险就是「伪命题」。因此，必须做好金融和保险规划，企业发展才能行稳致远。保险业坚持保障本源，积极发挥经济「减震器」和社会「稳定器」作用，加大对实体经济、社会民生的保障力度，在助力推动经济社会发展的同时实现自身发展。
