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为何京沪津渝是直辖市?天津可谓一波三折!下一个直辖市会是谁?

2024-01-12新闻

为什么北京、上海、天津、重庆是直辖市?下一个直辖市是谁?

最近几年,一直有「深圳、青岛、大连、厦门直辖」的传闻,但都被一一辟谣了。一边是网络上乐此不疲的猜想,另一边是各地连番辟谣。从这一点也反映出了直辖市非常有吸引力。

实际上,我国已经很多年没有增设直辖市了,目前的四个直辖市分别是北京、上海、天津、重庆。那为什么这四个城市被划为直辖市呢?下一个直辖市又将会是谁?今天我们就来聊一聊这个话题。

其实,新中国刚成立时,我国是有12个直辖市的,分别是北京、上海、天津、重庆、沈阳、南京、鞍山、抚顺、西安、武汉、本溪、广州。那为什么后来直辖市的数量变少了呢?

这是因为在1954年之前,我国在省级之上其实还设立了大区作为一级行政区,一共有六大行政区。1954年,我国撤销了大行政区,那么省级就变成了一级行政区。其中九个直辖市就变成了省辖市,只有北京、上海、天津得以保留。为什么这三个被保留了呢?

首先,北京、上海地位特殊。北京是政治中心,上海是经济中心,所以一直都保持着直辖市的身份。

天津的这个直辖市的身份可谓是一波三折。民国时期,天津就是北方首屈一指的大城市。所以新中国成立后就一度被作为直辖市而存在。

但在1958年天津又被降为了河北省会,这期间,大量工厂、学校迁移到河北,对天津的经济造成了一定的影响。之后,河北省会变成保定,后又变成石家庄,所以天津就一度成了普通省辖地级市。

直到1967年,才重新恢复直辖市的地位。那为什么天津能重新恢复直辖市的身份呢?

我们知道,天津本就是因拱卫北京而生,与首都可谓是深度捆绑,如果说北京承担的是政治功能,那么天津承担的则是经济功能。当然这个关系也不是一成不变的。

改革开放之前,虽然天津被定义为工业城市,但其实北京的工业也同样重要。直到改革开放以后,两城分工才开始明确。

2006年,天津的定位被细化为「国际港口城市、北方经济中心、生态城市」,这一阶段,天津经济得以飞速发展。不过2017年,雄安新区横空出世,对天津形成很大的竞争。

天津享受的一些公共资源也被摊薄了,加上天津也没能快速的从投资驱动型转换为创新型驱动型,主要是近几年,国家又开始大力度整治环境污染,那么天津的很多传统产业就受到了限制,生产总值被武汉、杭州等城市超越。

在直辖市中,天津面临的争议最多,如果说天津还能守住北方经济中心的超级地位,那么可能争议就会少很多。

我们再来看看重庆。重庆自之前被取消直辖市后就一直是四川省管辖,直到1997年又被升格为直辖市。那为什么重庆会被直辖呢?其实主要原因就是三项工程。

当然,重庆当时的经济就已经是十强城市了,工业也相对发达,城市能级也较高。如果把重庆设为直辖市,不仅能有效统筹三峡工程建设和移民管理问题,还能进一步推动长江上游地区的经济发展。

还有一个就是当时四川省实在太大了,把重庆直辖,意味着四川省被一分为二,自然就可以解决面积太大、人口太多、不便管理、不便发展的问题。

在关于直辖的各种传闻中,深圳是出场率最高的一个。如果说深圳都没有可能得话,那么其他城市的概率就更低了。那深圳到底会不会被直辖呢。

其实要分析这个问题,那就必须要看广东以及整个粤港澳大湾区。从广东来看,深圳的体量太小,只是深圳被直辖,意义不大。如果说真要直辖的话,只能将东莞、惠州一并直辖。

虽说广东富可敌国,但也主要是集中在珠三角,其实粤东西北也是需要扶持的。广州和佛山担子本来就很重,如果还将东莞、惠州随深圳划为直辖的话,那么广东的发展势必会受到很大的影响。

从国家的规划来看,粤港澳大湾区其实就是一个整体,加上深圳本身就已经拥有先行示范区、经济特区、计划单列市、副省级城市、全国经济中心城市等身份,也没必要再要加个直辖市的级别来支撑了吧。

其实不管从政治角度,还是从经济角度,目前来看,都没有增加直辖市的充分理由了。