据台湾【联合新闻网】的最新报道,台湾地区"防务部门"负责人顾立雄已核准设立"中将级别"的"滨海作战指挥部",并预定于2026年元旦起正式运作。届时,台湾海军的主要作战部队将由舰队、滨海作战部队和陆战队三个主要部分构成。
▲ 一艘在汉光演习期间发射导弹的台湾军舰
滨海作战指挥部将承担起24海里内的滨海作战职责。该指挥部将统筹海锋岸舰导弹部队、海洋监侦指挥部及其下属雷达站点、131舰队的三个中队、装备有31艘"光华六号"导弹快艇的部队,以及新成立的制海导弹维护中心等单位。同时,海军陆战队的两栖侦爆大队也可能归入滨海作战指挥部的指挥体系。
以"海锋大队"为核心的岸舰导弹部队,主要由第一大队和第二大队组成,这两支部队主要装备"雄风-2"和"雄风-3"反舰导弹。预计第三大队将在年底前完成组建。随着美国对台出售的"RGM-84L-4 Block II(U)"型"鱼叉"导弹以及台湾自产增程型"雄风-3"导弹预计从2026年开始交付,预计将新成立2至3个大队,并进行整合扩编,最终形成北、中、南、东四大打击群。
▲ 「雄风-3」型反舰导弹
关于滨海作战指挥部的营区,随着顾立雄同意设立该指挥部,位于淡水河畔、观音山对面的淡水营区已于今年4月由陆军移交海军。海军随即拆除了老旧的营房,开始新建新的营房及相关设施。
根据海军发布的资料,该营区施工工程项目被命名为「新北P070」,由「中科院」负责监理。工程预算约为8.49亿新台币(约合人民币1.88亿),工期预计为600天。工程内容包括一栋没有地下室的三层建筑大楼,旁边规划有长短型车库等配套设施,这些车库可能用于雄风机动导弹车或机动雷达车。未来,海锋打击群分队可能会驻扎在淡水。此外,部分建筑大楼将安装光纤,并配备卫星和微波设备,使其具备防爆和反电磁脉冲功能。
▲ 「雄风-3」反舰导弹,隶属于「海峰大队」
尽管该建设项目声称旨在提高军人的居住条件,台湾"海军司令部"明确表示,海军兵力的配置是依据"敌情"、战斗任务需求以及整体防御策略来决定的,对于兵力配置和阵地选址等具体问题不予评论。特别引人注意的是,该营区距离海洋监侦指挥部仅100米,结合这些信息,可以推测该营区很可能被选为滨海作战指挥部的基地。
台湾军方计划建立"滨海作战指挥部",其核心目标是通过"滨海作战"任务的指导思想,整合具备滨海作战能力的海军近岸舰艇等单位,构建更为灵活、敏捷的作战编队。这样的编队能够与海军舰队及反舰部队进行协同作战,以适应滨海作战的新趋势。同时,也考虑与外国军队的"滨海作战团"进行合作,全面防范解放军可能的"岛屿进攻"行动。若该计划顺利实施,赖清德上台后的台湾军事战略可能会因此发生相应的调整。
▲在以往的汉光演习中,台军曾模拟解放军的登陆行动
台湾政治评论家谢寒冰对此表达了他的担忧,认为台湾军方的这一举措可能会使台湾丧失其战略深度。他分析称,民进党当局建立「滨海作战指挥部」无异于向对岸表明了彻底的让步,这等同于放弃了原本的「海峡中线」概念,转而默认一旦发生冲突,战事将直接在台湾岛的海岸线附近展开。他进一步指出,没有了战略纵深,解放军有可能在极短的时间内对台湾本岛发起打击。
总体来看,「滨海作战指挥部」的成立体现了台湾军方针对当前局势所做出的调整和应对措施,目的是为了增强近海防御力量。然而,这也暴露了一个根本性的问题:台湾地区在地理上对于解放军来说相对较小,而台湾军方的实力也难以与解放军相提并论。在这种战场环境下,台湾军方的战术运用显得较为局限,整体的防御布局也缺乏必要的灵活性。无论解放军选择从台湾东部还是中部发起进攻,都有可能取得成功,并且能够有效地将台湾军方分割,进而逐个击破。