多年前，杭州的张市长，在省人大的杭州代表团全体会议上，提出：（杭州）要围绕「走在全国重要城市前列」的目标，力争通过几年努力（GDP）「 重回前八 」。
那个时候大家觉得这个目标好遥远，标兵渐远、追兵渐近。前面那些享受转移支付红利、固投狂飙的「独大」省会，坐拥国家级新区的直辖市，（GDP统计数据上）一骑绝尘；后面各个强势的「新一线」也在各种「比学赶超」中穷追不舍。
那几年（2011~2015），实际上是浙江/杭州最危险、最容易「掉队」 的时期。核心都市房价高位运行、要素成本飙升，对人才吸引力急剧下降；温州等地不断有「暴雷」、「跑路」、资金链断链，中小资本哀鸿遍野；传统的中低端产业陷入瓶颈，引以为豪的「小狗经济」、「块状经济」、「县域经济」等「浙江模式」全面沦陷。
与此同时，北方、中西部核心地区乘着产业转移的东风，在招商引资、转移支付和各种国家政策倾斜的加持下，爆发式增长。短短几年，成都、武汉就超过杭州，而与天津等地的差距被越拉越大；浙江离江苏、广东、山东的GDP差距也越来越大。那几年江苏的人
