作为一个从事国际贸易多年的人士，我从外贸实务的角度来聊聊香港对于外贸进出口方面的作用，包括涉及独立关税区的相关问题。
推荐阅读对香港财政司司长陈茂波的一篇采访:
http:// m.thepaper.cn/newsDetai l_forward_7631923?ivk_sa=1023197a
对于独立关税区的问题，首先香港独立关税区的地位，是香港特区基本法赋予的。就是说，香港本身，是否对进出口商品征收关税，税率拟定，进出口配额，禁止和限制进口的商品，这些最核心的贸易政策，都是基本法框架下，有香港政府制定实施的。和任何外国都没有任何关系。
按照国际通行的贸易规则，进口商品，由进口国，按照原产地确定税率，向进口商征收关税。
因此，当一批中国大陆商品，通过香港转运出口到美国，也还是按照中国大陆原产的商品确定税率的。并不会因为经过香港转口，出现所谓关税减免乃至零关税出口美国。
相反，有美国出口到香港的商品，某些原先对香港不禁运，但对中国大陆禁运的商品，那么如果美国不再承认香港为独立的关税区，这些商品也不能再出口到香港。
说白了这有点像CEPA, 香港原产地的商品可以零关税进入大陆，进口增值税还是要收的。但并不是说，全部通过香港，出口到大陆的商品，都不收关税。
所以，即使美国不再承认香港独立关税区地位，对于香港的转口贸易，影响并不太大。
所谓美国给予香港独立关税区地位，是指美国对原产香港的商品给予不同于中国大陆的关税税率。但这部分在香港对美国出口中占不到1%。
对于美国出口香港的商品，也只有个别限制出口中国大陆的商品会受到限制。
例外的情况：
为什么目前还有大量的进出口商品，需要通过香港中转？中转就要有成本，而且香港嘛，人工租金都不便宜。那么为什么贸易商愿意付这个成本呢？
- 香港的贸易行业拥有悠久的传统，与大量的海外客户保持密切的联系，也有大量熟悉贸易的人才。虽然大陆贸易商和生厂商与海外客户大部分都跳开了香港中间商，但是，还是有部分客户，选择继续通过香港公司管理商品采购的。即便香港只是中国的一个普通的城市，凭借他现有的贸易方面的人才，还是可以做到很多生意的。
- 香港外汇进出自由，很少经营范围限制，这在一定程度上，为贸易提供了灵活与方便。但这种灵活与方便，并不是说，是必不可缺的。即使在大陆，规避各种进出口权限制，外汇管制，进出口管制的方法也很多。香港提供了一种更合规，更安全的选择。很多做外贸的朋友，会在香港注册离岸公司。香港公司出现在单据上，可以作为发货人Shipper，可以收付外汇，可以做国内出口商名义上的国外客户等等。不过这在很大程度上只是离岸贸易，就是说，以香港公司名义做中间交易。实际上，货物一般并不经过香港。大部分这类香港公司属于离岸公司，在香港没有办公室，只有一个注册地址，代收邮件电话传真。有银行账户的，现在已经属于高配了。
- 过去大陆商品，很多通过集装箱，整柜陆运或者水运到香港，然后在香港装船。现在随着深圳广州港口和航线的日益发展，很大程度上已经没有这种必要了。
- 对于从海外进口，向中国大陆销售的商品，香港提供了综合会展，总代理，保税仓储，分销，零售，结算这些功能的一个非常优秀的平台。也为各种进口商品，通过蚂蚁搬家，海陆空非正规进口无税进入国内，提供了重要的物理支持。因此，同样作为进口商，港商还是要比大陆进口商拥有更大的优势的。类似情况，也发生在有小三通的金门，中越，中老，中缅边贸口岸。
- 某些种类的特殊商品，直接通过大陆海关进口，会面临无法清关，高额关税等许多问题。这些问题涉及单据，商品特殊属性等多方面。那么先运到香港，然后再安排转运回国内，要比直接通过大陆海关进口要安全省钱很多。一般这主要涉及艺术品这类特殊商品。
- 至于说有些客户必须要在香港签合同，以便今后出问题可以在香港仲裁，当然有这种情况。但我只能说，有时候因为这些客户生意做得很大，有时候是他们很严谨，还有些是不装逼就活不下去。实际中，中国的供应链运行多年，生产商与客户一般都有稳定的合作。除开大宗商品，一般用不到去香港仲裁的。
总体来说，香港对于中国大陆进出口的作用，已经不是那么必不可缺。但是香港本身的人才和资金，客户优势，加上香港的外汇和公司税收的优惠政策，让香港在进出口贸易方面依然保持一定的份额。香港对于大陆的经济当然很重要，但这种重要性并非直接设置在进出口贸易上。
那么，能不能在香港换个标贴，冒充香港本地产品出口美国，逃避关税呢？1.香港人工成本太高，换标贴再加工费用太高。2.这种逃避关税的违法行为，会令美国进口商涉嫌严重的刑事犯罪。后果非常严重。所有几乎很少有大型厂商这么做。而且，现在的大型采购商，都会有各种验厂验货的要求，他们的内部也有各种合规审查，很难允许大规模地打这种擦边球的。但是，特别是贸易战期间，还是有很多中国企业，通过东南亚国家转运贴标, 逃避额外关税的。会在后文中详细讲解。
另外对于美国以外的国家，基本都没有海外调查执法的能力，出口商在第三地做这种改标贴变产地的行为的情况并不少见。
比如，曾经墨西哥对许多中国商品征收500%以上的反侵销关税，于是很多台湾公司，通过在台湾转运换单，直接将中国大陆生产的，贴着made in taiwan的商品，大量出口到墨西哥。注意是只改换单据，连集装箱都未必打开哦。不过这是十多年前的事情，这几年随着中国大陆和墨西哥经贸的深入展开，这种情况已经很少了。
所以说，香港作为独立关税区，并没有一种，通过转口出口，可以避开针对大陆的高进口关税的能力。即使有，这种能力也远不及东南亚乃至其他各路亚非拉国家。
补充一些关于商品原产地和避税转运方面的内容:
关于通过东南亚转运出口，可以看这几条新闻：
通常，理论上来讲，货物必须在出口国经过最后一道的实质性加工生产，使货物得到其特有的性质，该出口国才认为是该货物的原产国。
实际情况呢，就是各个国家有各个国家的政策的，每个商人有每个商人的对策。
在中国大陆的出口贸易实务中，只要出口企业申请，商会就会发出产地证明。中国企业也很少进口其他国家商品，简单加工后贴上MADE IN CHINA标志。
我国在进口商品的时候，要求商品在出口地，有实质的改变，才能将出口地算作原产地。海关老师会和进口企业像谈恋爱选女婿似的展开各种试探盘问调查取证... 好像有美国大豆，通过非洲中东国家中转，以当地产品的名义出口到中国的？
上面的新闻里的越南，就提出了 需满足符合有关商品代码（HS）转换规定以及境内新增价值比率达30%以上等条件 ，才能标示「越南制造」。虽然你如果仔细读新闻，就知道实际情况，大量的中国铝材，自行车，就是在越南做个简单的改头换面再出口美国的。对于越南，这事虽然管不过来，但还是要做做样子管一下的嘛。其实对于其他种类的商品，对于其他东南亚国家，这也都是同样的情况。
我在上面也讲了，其他国家，对于这种转运，第三地拼装贴标贴避开高关税的方法，几乎是束手无策。
补充今天看到的一篇外贸公众号里的一段安利通过香港进口商品的文字，请大家品，再品，细品
做一个小结：
- 香港的独立关税区地位，是基本法赋予的。核心是自己的关税和贸易政策独立，被中央授权。从根本上说跟美国并没有关系。
- 美国取消对香港的特殊贸易待遇，从法律上来讲，导致了今后香港本土的产品出口到美国后，需要按照中国商品的进口税率交关税。这部分商品总量非常小。
- 中转的商品，比如大陆出口，经过香港中转的商品，仍然应按照原产地收关税。这个总量有1000亿美元左右吧。从法律上来说是没有影响。
- 在这里谈的，是目前国际贸易规则下的各种情形。当然，美国也有可能会完全置规则于不顾，更加肆意妄为。
- 以上内容仅就国际贸易的实务讲了一下美国取消香港特殊贸易地位的影响。并不涉及其他方面的影响。
