为什么要建设全国统一大市场？
因为我国的国内市场在过去一段时间从来没有形成过统一市场。
1.城乡工农剪刀差在过去的几十年间客观促进了国家的经济腾飞，但却使得城乡二元制的经济现如今成为消费的重大掣肘，城市消费如火如荼，乡镇消费捉襟见肘。
2.城乡二元制所包含的贫富差距，同时也使得发达地区与欠发达地区发展不同步，甚至在制度上都无法不统一，甚至政策和法律在城乡的实施都面临需要打不同的折扣的问题。
3.归根到底，根本原因就是因为各地的政府和有关部门，习惯了通过行政命令的方式来改变供求、改变价格、改变竞争，并非不能监管，而是不能主动介入。
毫不留情地说，文件只说了要建设全国统一大市场，却没有解释为什么要建设。
1.因为「行政命令＞市场机制」
中央一直强调——「坚持社会主义市场 经济改革方向，从广度和深度上推进市场化改革，减少政府对资源的直接配置，减少政府对微观经济活动的直接干预。
那么，就需要不断完善产权保护、市场准入、公平竞争等制度，推进价格 改革和土地、资本、劳动力、技术、知识、数据等重要生产 要素市场化改革，加强反垄断、反不正当竞争，着力清除市 场壁垒，提高资源配置效率和公平性，加快形成企业自主经 营、公平竞争，消费者自由选择、自2主消费，商品和要素自 由流动、平等交换的现代市场体系。
但事实上，并没有多少政府和部门理解——「什么是市场」？市场不是一个场所，不是一个有形物，而是一套潜规则，一套市场主体自觉贯彻的惯例，是「一只看不见的手」：
2.因为「政策法规不统一，行政命令高于政策法规」
尽管，我们都知道，尽管排除民族自治和变通规定，全国法律统一也依旧是一个美好的愿望。因为在很多地方，党委书记和政府首长甚至政法委书记就是最大的法律，真正的政策法规都要让步。
中央一直强调「完善市场基础制度规则、推进市场设施高标准联通、加快要素和 资源市场建设、推进商品和服务市场高水平统一」
那么，就需要提升监管治理水平等方面出台有效的政策举措，不断提高政策的 统一 性 、规则的 一致性 、执行的 协同性 ，以统一大市场集聚资源、 推动增长、激励创新、优化分工、促进竞争。要加快清理废 除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。要结合区域 重大战略、区域协调发展战略实施，优先开展统一大市场建 设工作。
讲个笑话，我一个深圳律师去稍微小点的地方办案我都会怀疑我没有学过法律，因为回答都是 「这是我们这里的规定！」
