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穗梅攜手出新 產業共建出彩

2024-02-17社會

華南師範大學附屬廣梅園小學地處廣梅產業園優質地段,是廣梅對口幫扶協作教育幫扶的成效。資料圖片

全力承接產業有序轉移,廣梅產業園推動園區高質素發展提質提速。資料圖片

2023年,梅州聖戈班將繼續以科技創新為引領,加快推進二期專案落地見效,帶動梅州汽車零部件產業數碼化轉型升級。 何森垚 攝

廣梅產業園園區加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系,助力梅州蘇區加快振興、共同富裕。

何森垚 攝

隨著無人機緩緩升起,鏡頭中的梅州高新區(廣梅產業園)一派欣欣向榮。

2023年,這座帶著穗梅期盼的產業新城交出了一份沈甸甸的成績單——全年工業總產值82.5億元,連續四年工業總產值增速超20%。

兩位數的增長,實屬不易,連續四年的保持,更加難能可貴。

「新的一年,廣梅產業園將繼續緊緊圍繞高質素發展,圍繞廣州·梅州對口幫扶協作黨政聯席會工作部署和要求,推動園區管理增效、企業發展增效、園區品牌增效、園區服務增效。」梅州市政府黨組成員、廣州對口幫扶協作梅州指揮部指揮長張文傑認為,努力為全省區域協調發展和對口幫扶協作高質素發展探索廣梅路徑,廣梅產業園大有可為。

●黃培強

理念新 以「雙向奔赴」換「雙向成就」

2023年6月8日,廣梅指揮部第三輪、第四輪幫扶幹部見面會在廣梅產業園綠創中心召開,標誌著第四輪廣州對口幫扶梅州工作正式開啟。

在薪火傳承中拉開新一輪的對口幫扶協作序幕,作為廣梅對口幫扶協作主戰場和前沿陣地,廣梅產業園要如何乘勢而上?

答案顯而易見——以「雙向奔赴」換「雙向成就」。

「從第四輪對口幫扶協作開始將每年安排1.5億元的對口幫扶協作梅州專項資金增加至每年2億元,後續年度按5%的比例增長,用於支持大灣區企業在廣梅產業園投資建設,為梅州產業發展搭橋鋪路。」張文傑直言,廣梅產業園的發展重點在產業、發展新理念在「雙向成就」。

何為雙向成就?擁抱粵港澳大灣區,反向「飛」出一片新天地,便是最好的實踐案例。

2023年10月27日,廣州(梅州)產業轉移工業園科創+空間暨客都優選·鄉村振興館揭牌開館活動在廣州增城區舉行。

跨越四百公裏,搭建雙向奔赴的新發展平台,廣梅產業園被賦予更多高質素發展的空間。

「目前廣梅產業園已出台‘免費廣梅園’等政策。」廣梅指揮部副指揮長、廣梅產業園黨工委書記、管委會主任林滿山表示,「科創+空間」將著力撬動灣區企業和廣梅產業園企業雙向奔赴,更好助力梅州產業鏈完善和產業升級,打造「反向飛地」的「穗梅2.0版本」,努力為全省區域協調發展和對口幫扶協作高質素發展探索廣梅路徑。

不難看出,新一輪廣州對口幫扶梅州工作,與廣東「1+14+15」產業有序轉移政策體系不謀而合,強調要探索建立成本分擔和利益共享機制,充分調動產業轉出地與轉入地的積極性,實作協作共贏。

「新一輪廣州對口梅州幫扶工作將搶抓蘇區融灣先行區建設和省推動產業有序轉移等重大機遇,深研細照【支持梅州對接融入粵港澳大灣區加快振興發展總體方案】,全力推動梅州高新區(廣梅產業園)升格為國家級。」張文傑表示,對口幫扶工作將緊扣高質素發展謀劃推進梅州現代化建設,在搶抓機遇中進一步助力梅州增動能、啟用力、補短板,加快實作全面振興發展。

著力深化穗梅對口幫扶協作,抓好產業專案、工業投資、產業平台等重點工作,發展壯大實體經濟,在科技、產業、資源、市場、人才等領域推進聯動式謀劃、聯動式合作和發展,廣梅產業園的發展提速提質。

數據統計,2023年廣梅產業園實作工業總產值82.5億元,同比增長25.9%;工業總產值比2020年翻一番,實作自2020年以來連續四年增速超過20%,進入快速發展軌域。在全省2023年工業與資訊化工作會議上,作為全省唯一園區作高質素發展經驗發言。

舉措新 以「閑置存量」換「優質增量」

2023年9月,梅州市政府批復廣梅產業園擴園,認定面積由7平方公裏擴園至22平方公裏,園區產業發展空間不斷提升。

園區面積越來越大,發展增效如何保障?顯然,這一問題始終貫穿廣梅產業園2023年的發展軌跡。

「建立健全以畝均效益為核心的企業綜合評價機制,對入園工業企業開展綜合評價。」梅州市高新區黨工委委員、管委會副主任李漢基介紹,園區還在一定範圍內公布評價結果,開展結果套用,在企業間營造同台競技比拼趕超的良好氛圍,引導企業樹立和強化畝均效益意識。

落實資源要素配置最佳化政策,強化評價結果運用,加強正向激勵引導,落實反向倒逼機制,與低效用地盤活工作有機結合,2023年廣梅產業園畝均稅收同比增長34.3%、2022年畝均稅收同比增長20%,實作穩步快速提升。

在李漢基看來,園區強調總產量,更強調單位產出。「引導資源要素流向高效領域,最佳化資源配置,提高土地等資源的利用效率。」

既做「監督者」,也做「服務員」。在充分調研的基礎上,園區還按不同「病因」給企業分類幫扶,持續深化領導幹部掛鉤聯系服務企業制度,高效解決企業用工等訴求,狠抓作風建設,實行重點工作亮諾踐諾、掛圖作戰,全面推行「雙百」和「極簡辦」,推進「拿地即開工」極簡審批模式。

「我們之所以選擇投資落戶廣梅園,得益於珠海招商隊的對接引導。」廣東寶輪精密科技有限公司總經理陳發均表示,企業落戶廣梅園,正是看中廣梅園的園區環境和發展前景,企業在前期專案對接中感受到了誠意滿滿的服務,企業也將以本次簽約落地為契機,加大創新提高企業競爭力,爭取在2025年投產。

以「閑置存量」換「優質增量」,園區和企業都沒有旁觀者。

著手生產技術改造、提高生產效益,企業增資擴產,推動傳統產業高端化、智能化、綠色化發展,發展新興產業。

聚焦實施「百千萬工程」,園區抓專案、聚人氣、重產出,以「發展思維」「產出思維」推動園區經濟實作高質素發展,經濟指標實作「兩位數增長」。

「我們廠房約2000平方米,每年可節約成本近40萬元。」2023年9月,廣東吉芯半導體有限公司落戶廣梅產業園,享受園區快速發展帶來的紅利。

這一紅利,得益於「免費梅州」的實施。按照【關於盤活閑置資產實施「免費梅州」促招商引資及創業行動的指導意見】,廣梅產業園先行先試,對符合條件的企業給予標準廠房和辦公樓免收租金優惠政策,並免費開放會場、運動設施等資源,吸引了吉芯半導體等4個專案簽約入園。

「用好政策紅利,聚集幫扶力量,激發內生動力,做大做強園區工業產值,努力實作廣梅產業園三年產值倍增。」張文傑介紹,廣梅產業園將繼續堅持傳統產業、新興產業、未來產業並舉,進一步夯實當家之基、積蓄當家之能、勃發當家之勢。

成效新 以「一流環境」換「二期現象」

在廣梅產業園管委會大樓的一樓大廳,擺放著一塊牌子,以表格的形式記錄著園區2023年5月至今的發展數據。每項發展指標的計劃和進度,負責人是誰,一目了然。

這塊牌子,表面是園區工作的進度表,深層次是給園區企業發展的信心保障。

借鑒學習廣州先進經驗,廣梅產業園強作風優服務,建立對標灣區一流營商環境,亮明準入「承諾書」,推動「多用地多納稅」,發揮廣州優勢助力提升營商硬件,建立機制倒逼提升服務理念,打造標桿案例倒逼服務效率提升。

「廣梅產業園將按照‘隨叫隨到、服務周到、說到做到’的服務準則,弘揚‘企業有多快、服務就有多快’的理念,主動靠前服務,提供優質服務,全面提升籌建效率和服務水平,以最佳環境、最優資源、最大誠意攜手企業推動專案盡快投產見效。」張文傑說。

只有「一流環境」才能造就更多「二期現象」。深化「行政審批事項100%網上受理、100%網上辦結」工作,推行「拿地即開工」極簡審批模式,廣梅產業園逐步構建「辦事不出園區」的一站式服務。

以「一流環境」換「二期現象」,這一成效在2023下半年表現尤為突出。

梅州聖戈班汽車玻璃系統有限公司投入1.6億元啟動二期專案,投產後每年將新增產值1億元;

梅州珠江啤酒有限公司舉行新增瓶裝純生啤酒生產線及相關配套生產系統升級改造專案啟動儀式,計劃總投資約1.5億元,達產後整個專案稅收將超億元;

廣東東電化廣晟稀土高新材料有限公司(二期)專案追加投資1.34億元,達產可新增年產值3億元;

……

讓投資者來了不想走、投了還想投。毋庸置疑,「二期現象」成為園區擴大有效投資新引擎。特別是第四輪對口幫扶協作工作以來,廣梅產業園積極引導支持廣汽集團、廣藥集團、廣州工控等在梅企業加快重大專案建設、擴大高質素投資、提升產業鏈水平糊最佳化供給結構,帶動共建產業園擴容增效。

數據統計,2023年園區完成工業固投6.72億元,同比增長21.5%;新上規 14家,規上企業數增加31%。

「看好廣梅產業園,企業發展充滿信心。」2023年12月27日,梅州市廣梅園產業促進會正式成立,為廣東梅州高新技術產業園區產業相關聯的企業自願組成的聯合性的非營利性社會團體。

「目前促進會共有71家會員單位,行業涵蓋園區內的企業、園區外的金融服務機構等。」促進會相關負責人表示,將推動會員企業在資金、專案、人才、技術、產品、市場等方面深入合作,更加主動參與園區開發建設,助力園區高質素發展。

一線

最佳化招商機制

全面提升引資成效

「廣梅產業園是充滿活力和潛力的一個園區。」2023年12月19日上午,廣東梅州招商引資推進「百縣千鎮萬村高質素發展工程」·高新區(廣梅園)贛州專場活動在江西贛州舉辦,與贛州各界共享梅州融灣機遇、共謀高質素發展。

作為廣東省承接產業有序轉移的主平台和穗梅產業共建的主戰場,廣梅產業園在「融灣入海」中主動激發內生動力,始終將「百千萬工程」作為推動縣域經濟高質素發展的「頭號工程」,大力推進園區建設,全力打造特色產業集群,綜合實力穩步提升。

「過去一年,園區主要領導多次赴大灣區、京津滬地區開展招商引資活動,我們綜合采取全民招商、中介招商、專業招商、產業鏈招商以及資本招商等手段,想方設法擴總量、引增量、優存量。」園區相關負責人表示,最佳化再造招商機制,全面提升招商引資成效,是園區高質素發展的關鍵舉措。

借外促內全力推進招商引資工作,廣梅產業園鋪開招商網,解鎖更多符合梅州、符合廣梅產業園的招商方式。

全民招商方面,制定招商引資激勵辦法及實施細則,激勵自然人或單位參與園區招商引資。

中介招商方面,新選取2家中介機構進行招商代理,全程參與招商專案投資洽談工作,提高專案對接成功率。

專業招商方面,組建4支專業招商隊,緊密對接6支梅州市級駐外招商隊,2023年面向廣州、深圳、北京、上海等地累計開展361次招商活動。

產業鏈招商方面,匯春科技牽引帶動國峰、吉芯等企業共建半導體產業園;廣汽集團在引進16家汽車零部件專案的基礎上,推動聖戈班二期專案投產、帶動林和汽配專案落地。

此外,園區還積極探索資本招商,深化招商與基金聯動機制,發揮預制菜產業基金作用,透過基金定向投資吸引預制菜產業專案落地。

2023年,廣梅產業園共引進寶輪、承達等22個專案,計劃總投資28.5億元,達產後預計可實作年產值40.6億元,其中香港承達集團投資5億元(外資3億元)建設高端客製家居生產基地9月簽約落戶,達產後產值超6億元。

講述

梅州高新區人社局局長巫遠強:

辦好教育惠民生

提升配套興園區

一座建在產業園的優質學校,有多重要?梅州高新區人社局局長巫遠強說:「現在園區上優質學校,已經成為我們招商、招工的一大亮點。」

由梅州高新區、華南師範大學、興寧市人民政府三方合作創辦的公辦學校,華南師範大學附屬廣梅園小學按「全學段合作、分學段推進」的原則開展合作辦學,從2020年11月開工建設,歷經9個月建成。

「整個學校占地面積35133平方米,建築面積29760平方米。」巫遠強介紹,在產業園區建一所學校,廣梅產業園並不吝嗇,拿出園區優質地塊。「2022年梅州高新區畝均產值118.55萬元,園區普通的中小企業專案占地約為20畝,學校占地面積相當於兩個中小企業專案。」

自2021年9月開校以來,華南師範大學附屬廣梅園小學在合作方各級領導、全校師生的共同努力下,教育教學諸方面工作順利開展,學校規模逐步擴大,辦學質素穩步提升,得到社會和家長的高度評價,日益成為華師品牌在梅州的展示視窗。

2022年,華南師範大學附屬廣梅園小學被廣東省教育廳認定為「廣東省義務教育標準化學校」,成為梅州的「明星學校」。

「廣州幫扶資金累計安排約1.65億元投入學校建設以及與華南師範大學合作辦學。」巫遠強介紹,學校覆蓋面積為整個園區和周邊的村落,只要在園區就業的員工子女都可進入該校享受優質教育。

從一組數據得以體現:辦學兩年來,學生數由剛開校時的一到四年級六個班共209人,發展到目前一到六年級16個班共691人,教職工54人,學生數增加了兩倍。

此外,學生來源結構比例也發生了變化,由原來的地方生源與園區生源的5:5,發展到現在的地方生源與園區生源2:8,突出體現了學校為園區的發展創設了良好的民生環境,實作了園區辦學的初衷。

巫遠強透露,目前園區正在啟動初中部的辦學相關事宜,建設九年一貫制學校,進一步擴容教育學位,滿足園區以及周邊村莊孩子就近入學的需求,補齊民生短板,讓更多人共享廣梅產業園發展帶來的美好。