▲1月25日，兩江新區政務大廳，工作人員在協助辦事群眾用「渝快辦」辦理業務。（資料圖片）
「渝快辦」創新建立了聯通「渝快政」、貫通三級治理中心、高效對接各類政務套用的三網融合構架體系，打造了多個貼近老百姓的數碼孿生政務服務實戰場景，大振幅提升了「高效辦成一件事」的能力和水平。通訊員 王加喜 攝/視覺重慶
習近平總書記在考察重慶時指出，治理體系和治理能力現代化是中國式現代化的應有之義。強化數碼賦能、推進城市治理現代化，要科學規劃建設大數據平台和網絡系統，強化聯合指揮和各方協同，切實提高執行力。
核心提示
4月22日下午，習近平總書記到九龍坡區謝家灣街道民主村社區視察時，65歲的張禮群正在該社區黨群服務中心櫃台辦理社保卡。
「除了線下辦理，我們很多事情都可以線上辦了。」民主村社區黨委書記、居委會主任伍成莉一邊說著，一邊開啟平板電腦上的App，向總書記展示起來，「居民在自己手機上下載這個套用，許多事就可以線上上完成辦理。」
伍成莉展示的套用，就是我市著力建設的一體化政務服務平台「渝快辦」。「渝快辦」按照「服務群眾企業總入口」的定位，創新建立了聯通「渝快政」、貫通三級治理中心、高效對接各類政務套用的三網融合構架體系，打造了一次辦、就近辦、馬上辦、暖心辦等多個貼近老百姓的數碼孿生政務服務實戰場景，大振幅提升了「高效辦成一件事」的能力和水平，為企業群眾辦事搭建起「數碼橋梁」。
線上「一網通辦」
群眾滿意率達99.98%
在銅梁區創業的劉先生前不久準備去醫院看病時，發現自己的社保卡不見了。「這段時間是我創業的關鍵期，太忙了，確實沒時間去線下網點辦理。」劉先生說，幸好，他在和朋友聊天中得知，可以透過「渝快辦」App線上上重新補辦社保卡，而且新卡還可郵寄到家。
抱著試一試的心態，劉先生用手機登入「渝快辦」App，根據提示，不到5分鐘就完成了線上業務辦理。5個工作日後，他就收到了補辦好的社保卡。
「目前，在‘渝快辦’App上不僅可以新辦（補換）社保卡，還能進行社保卡的掛失與解掛、查詢個人賬戶資訊等。」市人力社保局相關負責人介紹，目前，重慶市社保卡網上個人辦卡時間已壓縮到5個工作日，遠遠短於人社部規定的30個工作日以內。
同時，為方便在外地的市民辦理社保卡，重慶還開通了全國郵寄服務。今年以來，透過「渝快辦」App辦理制卡業務18418筆，補換卡業務就占了13178筆，占比71.5%。
除了人社板塊的業務，根據今年1月重慶市人民政府辦公廳印發的【重慶市政務服務「一網通辦」管理辦法】，「一網通辦」的公共服務事項，包括公共教育、勞動就業、社會保險、醫療衛生、養老服務、社會服務、住房保障、文化體育、殘疾人服務等領域依申請辦理的全部事項，業務內容多達3351項。
值得關註的是，該辦法還提出，我市將推進「渝快辦」的電腦端、移動端、自助伺服端、大廳視窗端服務渠道協同融合，推進線上和線下無差別受理、同標準辦理。同時，運用智能搜尋、智能導辦、智能核驗、智能預審、智能審批、智能客服等智慧化服務手段，最佳化政務服務事項線上咨詢、申請、審查、決定、送達等環節，提高政務服務事項網上辦理深度和辦理比例。
數據顯示，「渝快辦」總使用者數2637萬人，今年累計辦件量1870520件，接入政務服務事項2885項、套用49項，支撐服務全程網辦率達77%、最多跑一次率95.6%、群眾滿意率99.98%。
80項「一件事」整合辦理
構建高頻服務場景
4月16日，重慶巴南保安服務有限公司人事專員周興容到辦公室的第一件事，就是為員工辦理入職登記。
只見她開啟電腦進入「渝快辦」頁面，熟練地用企業法人賬號和密碼完成登入，在「一件事」整合辦理服務專區，幾分鐘就在系統上送出了2名員工的入職相關手續。
「簡單又方便，接下來就是系統後台稽核，所有事項辦理完成最多不超過11個工作日。」周興容笑著說，這些事如果放在以前，光是跑手續就要去就業、社保等多個部門來回跑，所有事項辦完花費的時間更是將近一個月，費神又費時。
記者了解到，員工錄用「一件事」，聚焦企業高頻需求，將涉及企業招用員工的就業登記、參保登記、社保卡申領、檔案接收轉遞、公積金匯繳5個事項，進行事項整合、流程再造，所需材料從20份減少到7份，辦理時間從26天減少到11天。
如今，越來越多的重慶市民發現，過去的「一攬子事」逐漸簡化為「一件事」，政務服務體驗正悄然改變。
去年4月，重慶全面啟動「數碼重慶」建設，搭建起一體化智能化公共數據平台，推動各領域工作體系重構、業務流程再造、體制機制重塑。
「我們針對企業群眾眼中的‘一件事’，須到多個部門、經多個環節才能辦理等問題，梳理形成了‘一件事’整合辦理80件事項清單。」市政府電子政務中心相關負責人介紹，基於「渝快辦」App，市政府辦公廳牽頭梳理、調研政務服務高頻事項的「便利化」辦結。
具體來講，為構建高頻服務場景，我市圍繞企業從開辦到登出、個人從出生到身後的全生命周期重要階段高頻需求，將關聯性強、辦理量大、辦理時間相對集中的167個單一政務服務事項，歸集為47件「一件事」，為企業和個人提供主題式、套餐式服務，辦件量占總量的75.3%。
同時，圍繞穩企業發展信心、解群眾急難愁盼，推動「一件事」服務範圍由政務服務向公共服務、便民服務延伸，構建客製化模組化的全場景新服務體系。比如，大學生創新創業「一件事」，匯聚1萬個免費創業工位；中小企業政策兌現「一件事」，實作一站整合、線上申報，構建涉企服務新生態；在公民身後「一件事」增加已故人員銀行資訊跨行查詢關聯事項，實作銀行存款一鍵查詢、線上反饋；姓名變更「一件事」全流程網上辦，「民生關鍵小事」服務更有溫度。
值得一提的是，依托一體化智能化公共數據平台，目前已形成多部門業務系統與「渝快辦」的高效對接，審批辦理也由以往的「串聯」變為「並聯」。
比如，靈活就業「一件事」，只需線上填報重慶市靈活就業「一件事」聯辦申報表，系統自動校驗申請材料，同步推播申報資訊至就業登記系統、檔案管理系統、社保登記系統、稅務系統、醫保參保登記系統，各部門工作人員線上完成審批、辦結，並將審批結果資訊反饋至「渝快辦」平台，系統自動收集聯辦事項辦理結果，主動推播告知勞動者，全過程實作數碼化辦理。
記者還從市人力社保局了解到，近期，「渝快辦」將推出「社保卡一件事」整合套餐服務，將社保卡原有的就醫購藥、跨省異地就醫結算、養老保險等基礎功能，拓展出景區購票、借閱圖書、乘坐公交、惠民惠農財政補貼等新功能。屆時，市民可以透過「渝快辦」App查詢乘車記錄、尋找景區景點。
「渝快辦」正叠代升級的退休「一件事」，將實作人社、醫保、住建、衛健、公安五部門互相共享養老、醫保參保繳費數據、公積金賬戶資訊、獨生子女父母資訊和戶籍資訊等。
據統計，自去年4月上線以來，「一件事」累計辦件量超過95萬件次。
打通兩地數據共享通道
讓「川渝通辦」好辦易辦
因業務拓展需求，家住四川省成都市雙流區的周學梅想到重慶忠縣開設企業，卻遇到了難事。
「申請營業執照，我想肯定要去忠縣當地辦，但因為個人原因，我一時半會無法前往。」周學梅回憶說，透過上網查詢，她了解到「川渝通辦」可以解自己的燃眉之急。
於是，周學梅下載了「渝快辦」App，並線上送出了異地受理申請。
「‘渝快辦’上還可以看到進度，當天就稽核透過了。」周學梅說，沒多久，自己便順利拿到了蓋有重慶市忠縣市場監督管理局電子印章的營業執照。
「真是太方便、太有效率了，至少節省了我一天的跑路時間！」周學梅感嘆道。
據了解，按照以往的流程，異地申請營業執照會耗費大量時間在路程和填寫各類表格上。現在，川渝營業執照異地互辦互發，申請人只需登入「渝快辦」「天府通辦」政務服務平台，在「川渝通辦」專區填報資訊後，系統便會自動生成一套標準規範的申請材料。
一個工作日內，申請人足不出戶就能拿到市場監管局的最終稽核結果，並可根據自身情況選擇在川渝兩地任一註冊登記視窗領取營業執照。
川渝兩地數據共享通道被打通，更多場景電子化套用開始實施。如今，「川渝一家親」的美好願景變為了兩地群眾的幸福實景。
目前，川渝兩地正在推動更多事項跨區域全程網辦，提升兩地便利化水平，進一步減少群眾和企業辦事所需紙質材料送出，縮短辦事流程，提高通辦效率，促進「川渝通辦」由「能辦」「可辦」向「易辦」「好辦」轉變。
比如，川渝兩地將透過事項整合、業務協同、數據共享，積極推動國家13個「一件事」中的「新生兒出生、社會保障卡居民服務、開辦運輸企業、企業破產資訊核查」4個「一件事」實作川渝通辦和好辦、易辦。
同時，川渝兩地還深化數據共享套用。在電子證照套用方面，積極推動兩地「政務服務碼」互通，進一步拓展電子證照套用場景，累計實作40類高頻電子證照亮證互認。主要包括電子身份證在酒店住宿、網吧上網等場景亮證互認，電子駕駛證在交通事故和違章處理、交通執法檢查、駕駛證審驗和換證、保險業務承保理賠、汽車租賃等場景亮證互認，殘疾人證在公益性博物館、圖書館、公園、動物園等公共場所亮證互認。
此外，川渝兩地還將推動電子健康卡在川渝兩地90%的二級及以上公立醫療機構掃碼互認。在數據共享方面，川渝兩地將聯合制定川渝數據基礎制度規則，協同建設大數據標準體系，完善稅務、人力社保等領域的數據共享機制。
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99.98%
「渝快辦」總使用者數2637萬人，今年累計辦件量1870520件，接入政務服務事項2885項、套用49項，支撐服務全程網辦率達77%、最多跑一次率95.6%、群眾滿意率99.98%
95萬件次
自去年4月上線以來，「一件事」累計辦件量超過95萬件次
40類
川渝積極推動兩地「政務服務碼」互通，進一步拓展電子證照套用場景，累計實作40類高頻電子證照亮證互認
（數據來源：黃喬整理）
