「廣州北京路文化旅遊區已經明確禁止電動車進入步行街範圍內，但是最近經過北京路時，看到大量送外賣的騎手，騎著電動車闖入步行街範圍內，對遊客造成了非常不友好的體驗。」近日，有市民反映北京路步行街有大量電動車駛入現象，希望相關部門加大力度整治。為此，南都記者來到北京路步行街，進行了實地走訪。
走訪
送餐高峰期電動車闖入步行街現象明顯
8月22日12時，走在北京路南段（大南路至泰康路），僅10秒內就有不少於5輛電動車從記者身邊駛過，其中絕大多數是外賣車輛，這也讓路人須時刻留意避讓。
中午送餐高峰，不時有外賣員騎電動車穿行在北京路步行街內。
行至近大南路與文明路的路口處，一條斑馬線連線北京路步行街兩個出入口，兩處均有安保人員在維持秩序，也設有禁行、禁停標識以及車輛繞行指引圖等。從車輛繞行指引圖可看出，北京路南段（大南路至泰康路）用紅線標註，為機動車、非機動車禁行區。
北京路步行街機動車、非機動車繞行指引圖。
南都記者在步行街出入口處看到，大部份外賣騎手會將電動車停放兩側，步行至街區內取餐、送餐。但也有部份電動車從步行街內駛出，安保人員告訴記者，「北京路出入口多，我只能管從我這個入口進來的車，出去的車就管不了了。」
越往北京路步行街中段走，步行的客流量明顯增大，電動單車、單車「自由出入」的現象有所緩解，偶爾能看到零星幾輛電動車穿梭其中。
「步行街範圍難以做到完全‘禁車’。我們現在只能透過人為攔截的方式去勸阻，容易引起爭執且效果有限，希望加大處罰力度。」有安保人員估算，每100輛車裏大概會有10輛闖進來，騎行的人除外賣員，還有部份是居住在北京路的居民，在用餐高峰期或下雨時，闖入現象尤為明顯。
也有外賣小哥表示，步行必然會降低配送效率，部份外賣員不遵守規章制度的背後是他們「不超速就超時」的困境，因此希望執法更有溫度。
聲音
新規實施未達預期，需加大資訊化管理手段
根據2024年1月1日起施行的【廣州市公共休閑場地安全管理規定】（以下簡稱【規定】），在公園、廣場、步行街，對機動車、電動單車、單車，以及電動獨輪車、電動滑板車等具有動力裝置的滑行工具，實行全天24小時禁入。
北京路步行街出入口（靠大南路）設有禁行標識以及安全管理規定公告牌（右）。
值得註意的是，該【規定】也被制成告示牌放置在北京路步行街的各個出入口。在廣州市政協常委歐陽智鴻看來，新規出台後對社會公共管理有一定效果，但未達預期。【規定】明確了公共休閑場地的管理職責，但在實際情況中主要依靠人為幹預和道德約束，缺乏資訊化的管理手段，以及常態化的監管機制。
「我們需要透過大範圍的資訊化手段輔助執法，如在步行街出入口增設網絡攝影機，即時監控電動車的進入情況，一旦發現有電動車違規進入，管理人員可以迅速采取措施進行幹預，減少安全隱患。同時外賣企業也應有效出台相關措施，與車輛禁行、限行的管理辦法相呼應。」歐陽智鴻表示，加大處罰力度、在步行街出入口增設限行裝置等都屬於「不得已而為之」的辦法，還是希望相關部門重視電動車的管理，培育市民的自覺性，逐漸達成社會共識。
回應
已采取措施改善秩序，「完全禁行」仍存管理難點
8月26日，記者來到北京路文化旅遊區管理服務中心，有工作人員表示，近年來，北京路透過在各出入口增設物理隔離設施、增加安保人員等方式維護公共秩序，強化重點路段人車流的引導，在一定程度上改善了電動車闖入步行街的狀況。但北京步行街出入口與商鋪眾多，本地居民和外賣騎手的出入需求仍然存在，步行街完全「禁行」存在管理難點。
此外在走訪過程中，有巡警向南都記者介紹，未來北京路步行街各出入口或會增設網絡攝影機，對步行街範圍內機動車輛、非機動車輛出入進行監控。
南都廣州新聞部出品
采寫/攝影：南都記者 李竹
