□王若丹（防災科技學院）
2月23日淩晨4時許，南京市雨花台區明尚西苑小區一棟樓發生火災，已造成15人遇難44人受傷。據南京市消防救援支隊負責人介紹，經初步分析，火災為6棟建築地面架空層停放電動單車處起火引發，具體原因正在進一步調查。 （2月24日【紅星新聞】）
悲劇讓人痛心，南京市24日淩晨召開釋出會，市長鞠躬道歉。據悉目前已成立調查組，相信查清事實後，會對失職失責人員依法依規嚴肅追責，給遇難者和社會一個負責任的交代。
中國是全球電動單車生產和使用第一大國，每4人就擁有1輛電動單車。與此同時，電動單車起火導致的火災事故連年增長。根據國家消防救援局的統計，2023年全國共接報電動單車火災2.1萬起，相比2022年上升17.4%；2022年全國共接報電動單車火災1.8萬起，相比2021年上升23.4%。有80%的電動車火災是在充電時發生的，其中超過一半發生在夜間充電過程中，而90%的電動車起火致人傷亡案例則發生在門廳、過道以及樓梯間。
上述數據表明，近幾年來，電動車起火致人傷亡案數量還在以較高速度遞增。這次南京「2.23火災事故」就是慘痛的案例。
早在2017年底，公安部就曾釋出【關於規範電動車停放充電加強火災防範的通告】，要求對於住宅小區的電動車違規停放、充電，有物業的，歸物業管；沒物業的，則由主管單位或村委會、居委會管。此外，還明確要求管理方發現問題「應當制止並組織清理」「拒不清理的，要向公安機關消防機構或者公安派出所報告。」國家應急管理部制定的【高層民用建築消防安全管理規定】自2021年8月1日起就開始施行，其第37條規定：禁止在高層民用建築公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動單車或者為電動單車充電。
如此直接明確的規定，怎麽就「制不住」電動車致人傷亡案居高不下呢？
在回答這個問題之前，先來回顧一則舊聞，這次南京「2.23火災事故」小區，早在2019年就因將原本用作健身休閑和停放單車的架空層，用作電動車的停放場所而引發2號樓火災，墻面上留下大片煙熏痕跡。2022年南京電視台【法治現場】欄目，又曾釋出過一則關於「明尚西苑小區架空層擠滿電動車」的新聞報道。
法規條文已經如此清晰、詳細，但現實生活中，很多小區對電動車充電的管理只停留在各種宣傳欄和公告中。到處貼著「禁止電動車室內充電」「預防消防安全隱患」的告示，卻對真正的安全隱患熟視無睹。這次發生火災的明尚西苑小區就是這種情況。與起火的6號樓相鄰的5號樓，其一樓也是架空層，入戶大廳兩側的架空層有電動車充電儀，幾乎停滿了電動車。入戶大廳內貼有較多防範電動單車火災隱患的提示，電梯上方貼有「電動電瓶車禁止進入電梯」的標語。並且，入戶大廳的一張巡邏簽到表顯示，巡邏內容為非機動車上樓、電瓶車充電、雜物堆放、燈具照明、消防設施、安全隱患等。
不得不說，在火災之後，這些標語看上去讓人無語。
令而不行，則令不法也。如果我們的社會在抓法治建設上喊口號、練虛功、擺花架子，只是葉公好龍，並不真抓實幹，短時間內可能看不出什麽大的危害，一旦問題到了積重難返的地步，後果就是災難性的。這次南京雨花台「2.23火災事故」為我們敲響了警鐘。
安全責任重於泰山，法規條文不容忽視，容不得任何僥幸心理。想要徹底杜絕此類事故的發生，小區物業要擔起主要責任，要有規範電動車停靠的辦法和充足的充電設施，做好服務和引導。對於屢教不改的車主，物業應及時拍照留證，聯合消防、綜合行政執法部門進行處置，以此建立起物業引導、業委會約束、職能部門執法的綜合管理模式，真正消除電動車安全隱患。
