文/羊城晚報全媒體記者 梁懌韜 通訊員 成廣聚 易鵬
作為廣州市面積最大、常住人口最多的中心城區，白雲區建設有廣州白雲國際機場、廣州火車站、廣州白雲站、廣州國際港等「四大樞紐」；未來一段時間，城市更新和新城建設等工作還將繼續在白雲區推進。
宜居城市，除了建設還要管理。透過精細化城市管理，新的建設專案可發揮最大效能，持續為城市創新；透過精細化城市管理，白雲山、白雲湖等「整體綠」，以及遍布背街小巷的公園、綠化等「口袋綠」得以保留，持續綻放綠美；透過精細化城市管理，老城舊巷無需大拆大建，同樣能享受新城新居同質同價的生活品質，持續煥發新活力。
4月28日，記者從廣州市白雲區城市管理和綜合執法局獲悉，2024年白雲城管將聚焦白雲區「國際樞紐門戶、山水智慧城區」發展定位，透過數碼化智慧化轉型升級加強城市精細化管理能力，為推進中國式現代化城管實踐貢獻「白雲樣本」。
推進數智化轉型，提升城市「智」理效能
2023年，白雲區城管部門綜合運用AI、物聯網、大數據等新一代資訊科技打造「白雲智慧城管」營運平台，攜手華為雲成立全國首個盤古政務大模型實驗室，獲得中國資訊協會頒發的2023數碼政府管理創新類獎。
「發展新質生產力，是推動城市管理高質素發展的內在要求和重要抓手。」白雲區城市管理和綜合執法局黨組書記、局長鄭柏生介紹，2024年白雲城管將加快數碼化智慧化轉型，推進白雲智慧城管二期建設，打造白雲AI大底座，並引進社會資本建立智算中心。謀劃布局無人機群，在高空使用固定翼無人機進行違法建設監管，低空使用旋翼無人機進行市容環境衛生監管，在全區非禁飛區內構建「5台固定翼無人機+25台旋翼無人機」體系，實作飛行監測範圍全覆蓋。開發無人機中控平台，實作「智能航飛—AI自動發現—線索推播—處置監督」閉環管理，形成全區可復用的低空遙感智能監測網。結合轄內地面自建前端網絡攝影機，並復用白雲區影片匯聚平台15萬余路影片素材，構建「空地一體」格局，實作全方位、全時段、無死角監管。
同時，白雲城管利用數碼孿生、影片推流、雲渲染等新技術，打造可供全區使用的數碼空間底座，融合影片監控、環衛軌跡等資料來源，大幅提升城市管理效能，為超大城市治理提供決策支撐。
聚力「雙碳」目標，率先打造裝修裝飾垃圾處理示範區
2023年，廣東省首批氫燃料電池混凝土攪拌車及白雲區首批氫燃料電池自卸車、牽引車，已在白雲區投放試營運。白雲區全面啟動垃圾分類「雲站桶」誌願服務，2萬名社區誌願者站桶總時長超22.43萬小時。全區24個鎮街按照「每村至少設定1個居民裝飾裝修垃圾臨時堆放點」要求，170個村已建成173個回收點。
「我們將圍繞‘雙碳’戰略，大力推進城市管理領域綠色低碳轉型，助力無廢城市建設。」鄭柏生表示，2024年白雲城管將推動白雲區打造成全國氫能產業高地的目標，加快推進加氫站建設和氫能車推廣，力爭完成6個加氫站建設，推動200輛氫燃料電池建廢自卸車投放營運。新增設100個余泥卡口和300支AI攝像槍，實作對轄區建廢運輸的智能化管理，讓違規建廢運輸行為無所遁形。建立健全居民裝飾裝修廢棄物源頭分類收集、臨時貯存、規範運輸、環保處置的全過程閉環監管體系，形成白雲區裝飾裝修廢棄物「收、存、運、處」全鏈條閉環處置管理體系，力爭在廣州率先打造裝飾裝修垃圾處理示範區。
深化燃氣和環衛等行業改革，強化民生服務保障
在白雲區黃石街道江夏村的一家商鋪，燃氣便民服務部配送員唐建軍將一瓶液化天然氣送進後廚並仔細檢查了燃氣裝置。隨後，他點開「穗雲城管工作」微信小程式，將入戶安全檢查情況上傳至此。唐建軍介紹：「我們不是簡單地送氣，每次送氣上門，我們都要檢查使用者的燃氣裝置，即使是三天就送一次氣，也堅持每次都檢查。」
「持續深化行業改革，才能推動城市管理提質增效，增進民生福祉。」鄭柏生表示，在燃氣行業改革方面，2023年白雲城管在全省首推瓶裝氣行業重組，2024年將重點推進統一物流配送、統一門店、真實安檢三大核心，推動瓶裝氣安全管控得到質的提升。在最佳化成立2家瓶裝液化石油氣經營企業的基礎上，推動儲配站建設，最佳化液化石油氣設施布局。新燃氣經營企業按照「四個統一」（統一的配送安檢流程，統一的氣瓶外觀，統一的後端配送工具，統一的配送人員服裝和身份標識）的標準開展配送服務。加強瓶裝氣從業人員管理，將送氣工由松散的勞動關系轉為正規合約關系，並建立健全從業人員教育培訓、持證上崗、違規懲處等安全管理制度。
在環衛行業改革方面，白雲城管2024年在全省首推智慧環衛收費系統，在全市率先完成生活垃圾收運處置一體化改革。2024年將突出規劃引領，做好白雲區環衛綜合體布局規劃，采用PPP新模式建設一批環衛綜合體設施。繼續深化環衛改革，強化環衛市場化專案監管，結合城中村臟亂差專項整改等工作，有序推行街鎮統籌城中村環衛保潔事項，探索實施環衛保潔集約化。持續最佳化智慧環衛收費系統，編制白雲區環衛收費規範性檔，狠抓底數動態管理和欠繳賬單催繳，實作環衛收費應收盡收。
遊商是一個「有贊有彈」的行當。不少人透過從業於遊商，解決了溫飽問題並為後續業務進一步正規化壯大發展奠定了基礎；市民也因遊商的存在享受著價格相對低廉的貨品。但缺乏管理的遊商，常常形成「亂擺賣」問題。鄭柏生表示，白雲城管在2024年將把數碼化管理融入遊商管理體系，在重點時段、重點路段安裝智慧燈桿，整合邊緣AI辨識、告警、語音提醒等功能，即時發現道路違規擺攤行為，對遊商小販實作智慧化監管。在保障城市基本秩序的同時，白雲城管還將結合白雲區積極打造「夜經濟」， 支持各大商業綜合體夜間商圈建設，指導鎮街規範設定廣場集市攤位，結合區管公園建設，設計規劃一批公園集市型攤位，不斷改善民生問題。
