公交服務是一項基本民生，公共管理更是一門藝術，也需要智慧。
▲公交服務是項基本民生，相關政策也都需要充分考慮民眾訴求。圖/新華社
文 | 李萬友
「這麽大的車只能一人一座，大過年的堵一大片人在公交車站。」據頂端新聞報道，近日，某地市民蔣女士發文表示，她乘坐的某路線公交車不再允許站立乘車，導致不少乘客不能及時坐上車，等待時間很長。
涉事公交公司貼出的一則「一人一座一帶」告知書顯示，春運期間（1月26日到3月5日）所有乘客需落座，座位滿員後不再搭乘乘客，且座位必須配備安全帶。對此，當地城市公共交通事務中心工作人員表示，為了保證乘客安全城鄉公交不允許站立乘車。
這一規定，導致很多市民只能在公交站苦苦等待，有的甚至等了一兩個小時，給出行造成了很大影響，遭到了大量吐槽。有網友認為，「不合理，公交車的設計本來就考慮多站位多載客，座位很少」；還有網友表示，「人流量大的路線根本就不適宜這樣安排」。
交通出行安全非同尋常，為乘客安全著想是好事。有關部門也這樣解釋：盡管公交車的設計允許乘客站立，但考慮到春運期間人流量大、車輛擁擠，為了避免安全隱患，采取了這一措施。
但是，安全任何時候都很重要，順著有關部門的邏輯思考，難道春運過後就沒有安全隱患了嗎？答案是否定的。而且，按照交通法規，公交車也沒有規定禁止站立乘車，只有超載規定，每平米上的乘客數量不得大於8人。
由此不難發現，作為一項臨時性措施，當地公交車「一人一座一帶」的規定是沒有法律根據的，只是出於管理需要作出的決定。法無授權不可為，即便是安全為重，為了特殊時期的萬無一失，也不能「一刀切」禁止站立乘車，否則就是過猶不及。
現實是，公交車人擠人現象司空見慣，「擠公交」三個字也早已深入人心。況且，也正如網友所說，公交車的設計本身就有站立位置的。此外，如果公交車不允許站立乘車，其營運收入也會大受影響，無疑是給本就不景氣的公交行業雪上加霜。
值得註意的是，盡管城鄉公交一體化建設步伐在加快，不少地方城鄉之間也開通了城鄉公交，但由於城鄉道路情況差別大，專門為城市量身客製的公交車可能並不適合跑鄉村。
比如，鄉村道路窄、彎道多，車上座位少，執行時間長，站立的乘客可能會更累。這可能就需要考慮換用客車型公交，座位更多，也有明確的額定載客要求，能在落實「一人一座一帶」安全要求的同時，也最大限度滿足公共出行需求。
公交服務是一項基本民生，公共管理更是一門藝術，也需要智慧。公交車不允許站立乘車，依舊是「一刀切」懶政思維下的蛋。為安全著想當然沒錯，但正確的做法應該是，不論春運與否，城市的公交歸城市的，均可以站立乘車；城鄉公交則應換用客車型公交，只坐不站，而非不顧實際地「一刀切」。
撰稿 / 李萬友（自由職業者）
編輯 / 何睿
校對 / 李立軍
