上個月賴清德召集民進黨內各派系要角開了一場秘密會議,據稱賴清德告訴各大派系要角,自己尊重民進黨過去「派系共治」的傳統,他還表示有關2026「九合一」選舉,自己不會沒收黨內初選,一切都會按照既定程式和規章制度來,他還告訴各派系要角,允許各派競爭,但要爭而不破,希望各派系能夠謹言慎行。
賴清德的這一動作被認為是一個重要轉變,從之前民進黨內的「一人天下」重回民進黨傳統的「派系共治」,而這也是在為2026「九合一」選舉布局正式開跑。
賴清德的這一舉動還被解讀為在當下在野陣營聯手遏制壓力之下,穩定綠營內部各派系,攘外先安內。下面就來看一看賴清德的這場秘密會議。
(一)賴清德召集民進黨各派系要角開會
賴清德上台之初,原本台立法機構三黨均不過半,台灣政壇重回陳水扁時期「朝小野大」的政治格局,民進黨雖然實作了「三次執政」,打破台灣政壇「8年政黨一輪回」的政治魔咒,但與蔡英文時期大權獨攬相比,賴清德和民進黨的權力受到一定的制約。
賴清德上台後,隨著接二連三的司法大戲上演,台灣政壇的政治對立加劇。首先是民進黨「新潮流」派系要角、蔡英文原定的接班人鄭文燦因為涉貪被抓,隨後民眾黨主席柯文哲因京華城圖利案被台北檢方拘留逮捕,鄭文燦一系、柯文哲的民眾黨均認為這場司法大戰的背後操縱者就是賴清德,因為在背後有能力對台灣檢方、法院施加影響的也只有賴清德。在此背景下,台灣政壇的對立、鬥爭變得更加劇烈。
台灣「菱傳媒」網站做了這麽一個描述:賴清德才上台就面臨黨內外交迫窘境,台立法機構面臨少數黨的執政困境。7月海基會董事長鄭文燦突然被舉報涉貪隨後被抓,過去在民進黨上台的背景下,台灣檢調部門很少對民進黨人出手,畢竟大權在握,一切都能夠暗箱操作。這次鄭文燦涉貪的主要案件其實在蔡英文時期也曾被舉報過,只不過蔡英文把此事壓了下來。而這次台灣檢調單位突然開綠燈對鄭文燦出手,這被外界認為是得到了賴清德的特許。如果再考慮到鄭文燦曾是賴清德潛在的「黨內對手」,蔡英文曾一度刻意扶植鄭文燦選2024,這就更讓外界質疑,賴清德正在民進黨內「整肅政敵」。
不過對鄭文燦出手的舉動也讓賴清德遭到了一定的反噬。7月21日民進黨「全代會」進行權力核心改選,原本「親賴」一系有望能夠拿下7席民進黨中常委,但鄭文燦一系的中執委呂林小鳳突然逆襲投下廢票,最終讓賴清德所在的「新潮流」掉了1席中常委,最後「泛賴系」雖拿下6席中常委過半席次,但「英系」、「蘇系」等「非賴系」也拿下4席,如果未來操作得當的話,「非賴」派系完全能夠和賴清德在民進黨內掰一掰手腕。總而言之,賴清德在上台前後經過一番政治操作雖然確立了自己在民進黨黨內的領導地位,但時至今日,他仍面臨內部派系的聯合挑戰。
8月初民眾黨內政治獻金假賬風波大爆發,緊接著柯文哲妻子的陳佩琪開人頭公司、看豪宅、購買商辦等爭議事件接連遭到披露,柯文哲台北市長任內京華城容積弊案也遭台北地檢署的火速偵辦,相關爭議已持續延燒一個多月,最後柯文哲也因涉嫌圖利、貪汙遭到收押。由於柯文哲是台灣政壇第三大黨主席,同時他的民眾黨在台立法機構扮演著關鍵少數的角色,柯文哲被司法羈押一事引發了台灣社會高度關註。
對於柯文哲是否涉嫌京華城圖利,迄今為止,台北地檢署還未拿出完全堅實的證據,現金流部份的爭議仍陷膠著,如果再考慮到賴清德上台後因為柯文哲搶走了原屬於民進黨的年輕人票,一直把柯文哲和他的民眾黨視為政治大敵,因此司法是否押人取供、淪為政治打手,也遭台灣各界質疑。民眾黨方面始終認為這一切的背後操作者就是賴清德。就連綠營出身、與賴清德有著多年交情的民眾黨民代陳昭姿也認為賴清德就是背後的黑手,她甚至還直言自己已經認清讓一個政黨在台灣政壇大權獨攬有多麽可怕,未來必須制衡民進黨。
就在島內政局混亂,台灣社會圍繞柯文哲案進行爭議之際,近日突然傳出賴清德曾在8月28日召集黨內各派系要角到其官邸開便當會。這是賴清德上台後首次召集民進黨內各派系要角餐敘開會。據稱當天參會的「新潮流」代表為民進黨前秘書長林錫耀、前民代段宜康;「正國會」由民進黨秘書長林右昌、台外事部門負責人林佳龍代表;「英系」為高雄市長陳其邁、嘉義縣長翁章梁;「湧言會」為民代王定宇、前議員顏曉菁;「蘇系」為民代蘇巧慧、張宏陸;「綠色友誼連線」是掌門人陳勝宏與中執委林益邦;「民主活水」的代表為台行政機構負責人卓榮泰、台安全會議成員馬永成,此外賴清德辦公室的秘書長、「新潮流」要角潘孟安,賴清德的辦公室主任陳羿伶都到場。
從名單看,這次民進黨內的權力要角可謂齊出,這可就怪了,自賴清德上台後,基本上是權力一把抓,在行政團隊的構建上基本上都是以賴清德一系成員為主,甚至可以說主要以賴清德的「南流」為主,以往在做人事決策時也基本上從不征求民進黨內其他派系的要求,這次賴清德為何會突然召集黨內各派系要角開會呢?
(二)穩定黨內派系,賴清德2026選舉布局開跑
根據目前已透露的訊息,賴清德在會中開宗明義提到:他很清楚民進黨內向來都有「派系共治」傳統,希望大家清楚民進黨內可以競爭,但爭而不破,競爭後更能合作。
賴清德的這番話可是有深意,賴清德上台後在民進黨內大權獨攬,「親賴」派系直接拿到過半的權力,這勢必引發其他派系的不滿。在日前民進黨核心權力層改選中,有一些派系要角暗中力挺賴清德的老對手陳亭妃,島內一些媒體人甚至還分析道:現在民進黨內有很多人都在盼著賴清德出事,只有他和他的團隊出事,大家才會迎來出頭之日的機會。這次賴清德突然強調「派系共治」的傳統,恐怕是在告訴其他派系,自己不會「大權獨攬」,會尊重這一傳統。這倒是挺奇怪的,為何賴清德會突然改變想法呢?難道僅僅是安撫黨內的「非賴」勢力?
此外,賴清德還強調競爭、合作、爭而不破,這恐怕就更有說法了,簡單而言,當下民進黨恐怕已經不僅僅是派系競爭,而是已經到了扯後腿、搞內訌、大打出手的地步。如果從案例分析的話,最典型的例子就是鄭文燦,外界甚至包括民進黨內很多人都認為是賴清德在故意整鄭文燦,這話似乎從民進黨內其他人,尤其是鄭文燦一系人馬的口中說出更合適。
再往下看,賴清德隨後把議題引向島內2026「九合一」選舉。針對即將來臨的2026年地方選戰縣市長提名,地方有各種謠傳,賴清德在這次的便當會中重申,未來能協調先協調,若不能協調,民進黨有既定程式可循,「只要在我任內絕對不會沒收初選」,他要其他派系不要太擔心。
賴清德還希望民進黨現在先不要對外討論2026選舉議題,應該先關註民進黨的政策推進,同時他也要求各派系謹言慎行。
談及島內2026「九合一」選舉,看起來雖然時間還很早,但是民進黨內的很多人已經開始準備,甚至而言,從2024選舉結束後,民進黨內很多人就已經為接下來的2026選舉提名布局,其中爭奪最激烈的自然是民進黨的老巢台南和高雄。
在島內2024選舉中,台南、高雄兩地的綠營民代基本上都實作了連任,選舉過後,大家都在琢磨要在政治上更上一層樓。在台灣政壇中,六都市長是一個非常重要的政治彈板,只要做到了六都市長,下一步就有沖擊大位的可能。不過選舉可是有技巧的,對民進黨而言,要選的話自然要在民進黨的地盤選,否則如果去艱難縣市選,選不好的話,可能自己的政治前途就會徹底涼涼。
而恰好台南市長黃偉哲、高雄市長陳其邁的任期都要到期,所以兩地的綠營民代們均躍躍欲試。台南市長爭奪戰,綠營內部出現了林俊憲、陳亭妃兩位明面爭奪者,王定宇屬於潛在的爭奪者。不過相對於台南市的爭奪,高雄市的爭奪要激烈,僅僅在人數方面都要遠超前者,有島內將它形容為「綠營高雄爭霸」。
不過對於民進黨內的縣市長提名,作為民進黨主席的賴清德自然有很大的決定權。當下賴清德在民進黨內大權獨攬,「親賴派系」更是拿到了一半以上的權力,大家都很擔心,賴清德會直接選擇征召決定未來民進黨的縣市長初選,如此一來的話,這可是要斷掉很多人的政治上升之路。例如在台南,如果賴清德選擇直接征召的話,那必然是他的子弟兵林俊憲。而陳亭妃就是擔心這一點,所以直接將了賴清德一軍,她直言「自己相信賴清德會公正地辦初選」。
事實上,民進黨內透過「直接征召」的方式來決定「九合一」初選此前就有先例,這在蔡英文時期表現最為明顯。例如在2022年「九合一」選舉中,蔡英文直接征召自己的親信陳時中選台北,林智堅選桃園,而想選台北的林佳龍直接被蔡英文安排到了無人想選的新北。
蔡英文尚且如此,如今賴清德在民進黨內的權力似乎比當初的蔡英文更大,如果說他不辦初選,直接征召,這並不令人奇怪。而這次賴清德對各派系要角談及2026「九合一」選舉的初選模式,這恐怕是為了寬慰眾人。
台灣「菱傳媒」網站在分析此事時表示:這場派系便當會是在8月底舉行,然而訊息卻在半個月之後被媒體公布,這也讓各界感到意外。不過,意外的不是民進黨走回派系共治路線,而是過去一向高調的民進黨,一場派系要角餐敘竟能「保密」半個月,媒體轉述內容幾乎都是賴清德談話,不見派系異議,這顯得「非常不民進黨」。
有民進黨內人士分析認為,賴清德當局「用人唯親」、「用人唯新(新潮流)」,已經讓民進黨內其他派系私下頗多怨言,賴清德此時重提「派系共治」,究竟是權力的分享,還是只淪為執政背書工具,仍待觀察。
2026「九合一」縣市長選舉,不僅關乎民進黨各派系消長,也是賴清德的「期中考」,賴清德需要用2026的戰功壯大「賴系」,累積2028的政治能量。目前國民黨不少縣市長參選人已定於一尊,而民進黨仍不見初選辦法,這恐怕讓綠營內部的一些人感到很憂心。
事實上對賴清德而言,2026「九合一」選舉確實是一個非常大的挑戰,如果選好了,自然是萬事大吉,如果選不好,則情況會很麻煩,他的老上司蔡英文就是一個典型的案例。
蔡英文上台的8年間,經歷了兩次「九合一」選舉,但這兩場「九合一」選舉均落敗,讓蔡英文在黨內吃盡了苦頭。2018年「九合一」選舉,民進黨大敗,不僅丟掉了中間選區台中,連老巢高雄也易手,最終蔡英文只能是辭去民進黨主席一職。民進黨在2020年的選情普遍被看衰,此時的賴清德抓住機會直接在2019年民進黨初選中挑戰蔡英文。
2022年「九合一」選舉,民進黨遭遇歷史性的大敗,地方勢力被壓縮到南台灣,蔡英文又要辭職負責。此時被蔡英文壓制近3年的賴清德終於迎來了出頭之日。
對於蔡英文所經歷的兩場「九合一」選舉,賴清德可是重要的親歷者,更是最大的「獲利者」,他當然明白2026選舉對自己的重要性。如果2年後的選戰失敗的話,自己很可能要步蔡英文之前的厄運。
不過對賴清德而言,相較於曾經的蔡英文,自己在這次「九合一」選舉中有一個非常有利的條件:民進黨已經被全面壓縮到了南台灣,再丟城恐怕很難。只要能夠在南台灣以外的地方攻下幾個縣市,哪怕是一個縣市,民進黨在這場「九合一」選舉中恐怕很難言敗。
台灣「菱傳媒」網站認為:當下賴清德最大的挑戰並不是「九合一」選舉,而是復雜的朝野攻防。這次賴清德召集黨內派系要角開會提到「九合一」選舉,雖然標誌著2026選舉布局開跑,但更多的則是希望凝聚黨內共識,安定內部。