圖說：南匯新城 新民晚報記者 陳夢澤/攝
李一能/文
日前，上海釋出【深化推動新城高質素發展的若幹政策舉措】（簡稱【政策舉措】）。訊息一經公布，立刻引發各界熱議。推出的16條新舉措對新城意味著什麽？其中有諸多亮點值得關註。
2021年，上海市委、市政府將「五個新城」建設納入重大戰略任務。在「十四五」規劃綱要中，明確了上海「中心輻射、兩翼齊飛、新城發力、南北轉型」的空間發展格局。3年多來，上海「五個新城」建設取得了豐碩的階段性成果。
值得註意的是，自上海提出「五個新城」戰略規劃後，每年都會出台重磅政策檔，為新城的高質素發展提供制度保障。例如，2021年釋出【關於本市「十四五」加快推進新城規劃建設工作的實施意見】，包括「五個新城」放寬落戶條件、支持引進人才購房的相關細則。又如，去年10月頒布並實施【關於促進和保障「五個新城」建設的決定】，提出了15項具體要求，透過立法為新城發展提供強力支撐。
本次最新釋出的【政策舉措】，正是上海在強勢助推新城建設發力中，打出的又一記政策「組合拳」。在新城發展已進入全面發力、功能提升的關鍵階段，緊扣獨立的綜合性節點城市定位，以產業為著重的發力點，重點聚焦高質素發展、高品質生活、要素保障和機制創新，提出了更為具體的任務目標與實作路徑。
產業是高質素發展的重中之重，【政策舉措】為新產業套用場景在各新城的鋪設指明了方向。明確嘉定、南匯、奉賢新城聚焦高級別自動駕駛。青浦、南匯新城將聚焦低空經濟、新型儲能、數實融合等領域，催生一批套用場景落地。此外，【政策舉措】還提出將有序開展智能出租車、智能公交等規模化套用，支持低空經濟在物流、文旅、救援、通勤等場景的商業套用。這意味著，這些「跨時代」的新型交通工具有望率先在新城落地。
便利生活是城市吸重力的基礎，【政策舉措】對在新城就醫、上學、出行、發展等給出了具體方案。支持新城適度前瞻性規劃布局基礎教育資源，打造若幹創新型「未來學校」，加快建設優質義務教育學校和高中。同時，將加快市屬三甲醫院優勢學科向新城院區轉移，探索建設緊密型醫聯體、發展產醫融合，並按「45分鐘到達中心城核心區」的目標，加快推進快速軌交路線規劃建設。
新城工作要再上台階，離不開機制創新。【政策舉措】提出，將建立完善「區區結對」「區企合作」的新機制。嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯五個新城，將分別與靜安、長寧、黃浦、徐匯、浦東結對，基於各區的特色優勢，在涉及產業專案對接、文旅資源協同、科創服務共享、醫療教育共建等方面開展深度合作，在市級統籌機制的協調下，推動各類資源向新城匯入。
我們有理由相信，【政策舉措】的頒布，將成為上海「五個新城」發展歷程中又一個重要節點。更多重磅新政正蓄勢待發，為新城的借勢而起註入強勁動力，也為其穩步發展提供堅實保障，讓希望之城、未來之城的願景，成為觸手可及的現實。
