一字一句地細讀今年的山東省政府工作報告,當「推進青年優居計劃」8個字映入眼簾時,山東省政協委員姜騰難掩內心的激動:「這意味著青年住房問題已得到政府的高度關註,而問題的解決也將被正式納入各級政府今年的施政路線圖和任務表。」
在山東省第十四屆人民代表大會第二次會議開幕式上,山東省省長周乃翔在作政府工作報告時提出:「用好‘認房不認貸’、降低首付、‘帶押過戶’等政策,最佳化完善穩市場的具體措施,推進‘青年優居計劃’,更好滿足居民剛性和改善性住房需求。」
山東省政府工作報告已連續兩年關註青年住房問題。在山東省人大代表牛慶花看來,「‘推進青年優居計劃’寫入今年的省政府工作報告,充分體現出政府對青年的關心和實質性的鼓勵,也為加快青年返鄉創業就業提供了更有利發展的條件和基礎」。
2023年,山東省聚焦解決青年「住房難」這一現實問題,團山東省委牽頭深入省內外多地開展調研,透過實地走訪、座談會、個別訪談等形式,充分了解青年、相關部門(單位)對於青年住房問題的現實訴求、意見建議等。
調研發現,青年住房問題主要體現在過渡住房、租房、購房3個方面。
在過渡住房方面,求職旺季高校畢業生迫切需要數天至1個月左右的過渡住房,市場房源多投放長租市場,日租房、短租房供給不足;在租房方面,省內長租房市場個人房源占比超九成,其中老舊住房偏多,設施配套、物業管理不完善,部份長租專案位置較偏,交通、商業等配套不到位,「職住分離」矛盾突出;在購房方面,省內較發達的城市房價過高,且針對普通青年的購房優惠政策較少。
這些問題已被不少代表委員關註到。在姜騰送出的【關於加強來魯聚魯青年人住房服務保障的提案】中,他將目前的問題概括為:保障政策的精準性不強、保障力度不夠、青年滿意度較低。
姜騰舉例:「近年來,山東省各級各部門推出了較多服務保障住房的政策專案,但與國內先進地區相比,目前制定的普惠性政策通常是站在滿足地區全體居民的‘社會普遍需求’角度來制定的,沒有立足青年特別是外來青年的年齡特點、住宿需求、經濟實力來制定實施。」
針對上述諸多現實問題,團山東省委探索推出「青年優居計劃」,透過「青年優驛」「青年優徠」「青年優購」3個具體工作專案,著力解決青年住房難題。
其中,「青年優驛」專案重在解決青年過渡住房問題。截至目前,山東省已建成覆蓋全省16市136個縣(市、區)的523處「青年優驛」,提供房源7771間,服務青年18946人次,開展政策咨詢、崗位推介等服務4917次。
「青年優徠」專案則重在提升青年租房體驗。截至目前,已建設覆蓋全省16市47個縣(市、區)的「優徠青年社區」58處,可提供房源11735套,已對外營運35處,可提供房源7703套,入住青年6858人。
實施「青年優購」專案重在緩解青年購房壓力。截至目前,山東省已累計出台67項青年購房普惠性政策,發放購房電子消費券11.65億元,財政支持17.3億元,惠及青年5.4萬余人。
接下來,如何讓「青年優居計劃」更好發揮作用?對此,山東省政協共青團和青聯界別在今年的聯名提案中提出3點可行性建議:
進一步加強住房保障體系建設。建議各地政府因地制宜、因城施策,引導和建立租購並舉的青年住房保障體系。對於購房青年群體,加大對其資金直補力度,並適當降低購房補貼準入門檻,力爭實作免申即享、直達快享。建議金融機構加大融資租賃、股權投資、信貸投放、住房租賃基金等金融產品的開發和服務,以新金融助力青年購房。對於租房青年群體,建議將「優徠青年社區」專案納入住房保障體系,統一建設標準和準入門檻。
進一步發展和規範住房租賃市場。建議各級政府出台相關政策措施,積極整合本地保障性租賃住房、人才房等房源,拓寬租賃住房來源渠道,引導國有平台公司、民間資本和社會力量參與「優徠青年社區」建設,推動形成政府引導、市場為主、社會參與的建設營運格局。推動落實青年租房專案同樣享受民用水電氣價格、稅收優惠、城市基礎設施配套費減免等優惠政策。健全完善租賃監管平台和網絡交易平台。
進一步完善住房相關配套服務。建議各級政府加大對青年關註的交通出行、醫療教育、文化娛樂、托幼養老等公共服務配套設施的建設力度,提升城市管理服務水平,讓青年不僅住得上,還能住得好。強化「租購同權」,保障租房青年同等享受落戶、教育、醫療等方面的公共服務。建議各級黨團組織加大引導力度,不斷豐富「優徠青年社區」的社會融入功能,將其打造成為集居住空間、社交共享、思想引領於一體的新陣地。
在山東省政協委員商雪梅看來,「充分尊重和保障青年權益,在教育、就業、居住、健康、精神需求等方面,為他們提供全方位的支持和幫助,同樣是加快全省青年發展友好型城市建設步伐的題中之義」。
「俗話說‘栽好梧桐樹,自有鳳凰來’。‘青年優居計劃’,緊扣青年朋友們畢業後的第一件大事,真正解決了他們幹事創業的後顧之憂。青年發展是城市未來發展強有力的動能,相信透過‘青年優居計劃’的深入推進,可以吸引越來越多的青年人找到適合自己發展的熱土。」山東省人大代表吳林霖堅信。
據了解,下一步,團山東省委將落實黨管青年原則,堅持青年優先發展理念,持續聚焦青年「住房難」問題,有力抓好「青年優居計劃」這一能夠滿足青年住房需求的務實舉措,解決好青年過渡住房、租房、購房三方面問題,實作從「一張床」到「一間房」再到「一套房」的有序銜接,全鏈條保障青年安居夢。
中青報·中青網記者 邢婷 來源:中國青年報
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