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為什麽德國反對美國放棄新冠疫苗專利保護的提議?美德雙方各是出於怎樣的考慮?

2021-05-07新聞

美國改口支持放棄新冠疫苗專利,卻在歐盟鬧得「一地雞毛」。

據英國【衛報】6日報道,美國上述行為不僅激怒了歐美各大制藥公司,還令歐盟內部出現分歧:法國對該決定表現積極,但德國則批評此舉不利於知識產權保護,會對疫苗生產產生「嚴重影響」。

歐盟委員會主席馮德萊恩對美國決定反應冷淡,只稱歐洲「準備討論任何以有效和務實的方式解決(疫情)危機的建議」。她還提到,歐盟是最大的疫苗出口方,美國則「保留了大部份本土疫苗供國內使用」。

報道截圖

5月5日,拜登政府發表一項決定,表示美國支持放棄新冠肺炎疫苗的知識產權專利。美國國務卿布林肯表示,專利豁免是美國政府正在考慮的加強控制疫情鬥爭的各種手段之一。

這一態度與美國以往的表態相比,發生了180度大轉變。此前,圍繞是否暫時豁免新冠疫苗知識產權問題,以南非和印度為首的發展中國家,和以美國及歐盟為首的已開發國家「爭吵」了數月。

世衛組織總幹事譚德塞盛贊美國的決定是「抗擊新冠病毒的一個裏程碑」,反映了美國在結束疫情鬥爭中的「道德領導」(moral leadership)。

不過,白宮的支持並不能保證疫苗專利豁免會被采納。【紐約時報】稱,國際知識產權規則的改變需要世貿組織各方一致同意。世貿組織的下一步是就知識產權豁免敲定一項協定,而這一過程可能需要數月時間。

果然,拜登政府的決定,在歐盟內部引發了不小的爭論。其中,德國態度堅決,反對疫苗專利豁免。

當地時間5月6日,德國的一名政府發言人表示:「美國關於取消新冠疫苗疫苗專利保護的建議,將會對整個疫苗生產產生嚴重影響。」

「疫苗生產的限制因素是生產能力和高質素標準,而不是專利。」該發言人認為,疫苗生產公司已經在與合作夥伴合作,以提高生產能力,而且「知識產權保護是創新的源泉,未來也必須如此」。

【衛報】稱,這是自拜登就任美國總統以來,德國和美國之間的首次重大分歧,並可能導致世貿組織的疫苗專利豁免談判陷入僵局,以及七大工業國組織(G7)內部關系惡化。

美國政府聲明,推特截圖

與此同時,美國此舉也令歐盟國家內部出現分歧。

與德國態度不同的是,法國和西班牙對拜登政府的決定表現積極。法國總統馬克龍表示,他「絕對支持」(absolutely in favour)這一舉措。西班牙總理佩德羅也表示支持美國的提議,「知識產權不能成為結束新冠疫情的障礙」。

世界衛生組織疾病大流行防範和應對獨立小組的聯席主席、紐西蘭前總理海倫·克拉克(Helen Clark)也稱,拜登政府的聲明改變了遊戲規則,向外界傳達了「一個強大的訊號」。她呼籲一些阻礙暫停疫苗專利保護的國家效仿美國。

但歐盟委員會主席馮德萊恩對該決定反應冷淡,只稱歐洲「準備討論任何以有效和務實的方式解決(疫情)危機的建議」。她還將歐盟的做法與一些「盟國」的做法進行了對比: 「歐洲是世界上唯一大規模出口疫苗的‘民主地區’。美國是一個疫苗生產大國,它保留了大部份本土疫苗供國內使用。」

【金融時報】稱,美國的提議使歐盟處於劣勢地位,近幾個月來 ,歐盟一直抵制印度和南非在世貿組織內推動疫苗專利豁免。【華爾街日報】3月曾援引數據稱,歐盟是最大的新冠疫苗出口方,已允許向31個國家出口249批疫苗,總量逾3400萬劑。歐盟方面也表示,已經向英國運送了910萬劑,向加拿大運送了390萬劑,向墨西哥運送了310萬劑,向美國運送了100萬劑。

此外,另據英國【金融時報】6日報道,在歐盟外,一些國家也紛紛「站隊」表態。瑞士方面表示,豁免疫苗知識產權無助於疫苗快速及公平分發,並稱該國將評估美國這一決定。俄羅斯總統普京則積極回應了美國的提議,他表示:「新冠疫情是一種緊急情況……毫無疑問,俄羅斯會支持這種做法。」

值得一提的是,歐美各大制藥公司對美國決定憤怒不已。有行業組織批評,拜登政府此舉會造成混亂,進一步削弱已經緊張的疫苗供應鏈,並助長假冒疫苗的擴散。受有關訊息影響,多支疫苗概念股5日應聲下跌。

【衛報】報道稱,一些國家私下裏也表達了驚訝之情。其中一位名外交官指責美國為取悅民眾,將長期存在的復雜問題簡單化,根本就是「嘩眾取寵」。